Команда юристов — Юрлидрус пишет для Вас. Мы рассказываем наш опыт, которого у нас более 35 лет, что позволяет давать правильные ответы на все, что может потребоваться в различных аспектах жизни и сейчас рассмотрим — В Чем Заключается Административная Деятельность Председателя Тсж. Если все же для ответа на Ваш вопрос требуется быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Но лучше спросить в комментариях.
Внимание, данные могут быстро устаревать, законы очень быстро обновляются и постоянно дополняются, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.
ТСЖ является некоммерческой организацией, которая создается для более эффективного управления жилым домом. Управляет ею председатель. Он избирается на условиях и на срок, определенный уставом товарищества. Председатель имеет целый ряд прав и обязанностей, и несет ответственность за деятельность ТСЖ. Однако не только руководитель, но и все члены товарищества могут привлекаться к административной ответственности в случае нарушения установленных правил.
К кандидату на эту должность устанавливаются определенные требования, в частности:
- наличие российского гражданства. В некоторых случаях допускаются исключения;
- проживание в одной из квартир дома на правах собственника;
- стрессоустойчивость, ответственность, дипломатичность.
Статус председателя ТСЖ
Благодаря существованию такой организации можно:
- предотвратить расход денег не по назначению;
- повысить уровень безопасности проживания в доме;
- собрать дополнительные средства на благоустройство территории и так далее.
Руководство жилищного товарищества вправе сменить нанятого управленца или уволить его в случае, если последний исполнял свои обязанности согласно ТК РФ, не выполняя условий договора.
Уголовная ответственность наступает в исключительных случаях, когда халатность при осуществлении функций контроля за обслуживанием энергетических коммуникаций рабочими приводит к аварийным ситуациям.
Права и обязанности
В ряде случаев председатель, являясь полноправным членом ТСЖ, не обладает необходимым временем или должной компетенцией для решения всех задач и проблем жилтоварищества, и тогда возможно привлечение стороннего управляющего.
Должностная инструкция не дублирует пункты устава товарищества и трудового договора, такая бумага более подробно и предметно уточняет объем обязанностей и прав, включая еще и такие пункты касательно полномочий председателя:
Управляющий работает по найму, с указанием начала и конца срока действия договора, а глава избирается вместе со всеми членами правления на определенный срок, обычно длиной в 2 года. Председатель наделен более широкими полномочиями, чем управляющий.
Кто это такой?
За допущенное нецелевое использование средств, а также при растрате председателя, который ставит свою личную подпись под каждым платежным документом, ждет уголовная ответственность по ст. 160 УК РФ. В судебной практике уже имеются такие случаи.
Эффективное исполнение обязанностей председателем ТСЖ в многоквартирных зданиях обеспечивается за счет практически постоянного нахождения в пределах домовой территории. Он должен четко планировать ежедневную работу. О результатах своей деятельности председатель информирует собственников на плановых собраниях.
Что входит в обязанности председателя ТСЖ?
- Формирование инициативной группы. В нее входит обычно 5-6 человек. Они осуществляют информирование остальных собственников о собрании, участвуют в проведении разъяснительных бесед с жильцами, расклеивают объявления и проч.
- Создание извещений о собрании. Формулировки должны заинтересовать как можно больше собственников. В объявлении указывается повестка.
- Организация и проведение собрания. На нем обсуждается возможность и целесообразность создания ТСЖ, его преимущества. В ходе собрания проводится голосование. Оно может быть открытым или закрытым. Как правило, результаты оглашаются сразу же.
- Регистрация ТСЖ и открытие р/с в банке.
Особенности создания ТСЖ
В соответствии со 149-й статьей ЖК РФ, обязанности и права председателя ТСЖ, срок его полномочий определяются собранием и закрепляются в уставе товарищества. Руководитель правления выбирается из числа жильцов, готовых:
Общим собранием жильцов определяется зарплата управляющего тсж и членов правления. Сумма денежных средств, полученная за исполнение функций эксплуатации МКД, облагается налогами, в том числе НДФЛ, и взносами в ФМС, ПФ РФ, ФСС. В рамках собрания жители МКД вправе решить вопрос о вознаграждении председателя в твердой денежной сумме и зафиксирована в статье расходов на текущий год в графе «управленческие расходы». Важно правильно оформить решение собственников об уровне вознаграждения управленца. В этом документе указывается, сколько получает председатель в период управления МКД.
В статьях 7.22 и 7.23 КоАП РФ прописана ответственность, которая может быть наложена на должностное или юридическое лицо. Руководителя ТСЖ не имеет статуса должностного лица, поэтому привлечь его к административной ответственности нельзя. Таким образом, за действия председателя будут ответственны сами жильцы, если иное не указано в Уставе. А вот само юридическое лицо (ТСЖ) может облагаться штрафами.
Должностная инструкция
Согласно ПП РФ №731 от 23 сентября 2021 года ТСЖ в лице председателя несет ответственность за непредоставление информации или копий документов жильцам. В открытом доступе должна содержаться информация об общих сведениях о компании, основных данных деятельности, расценках на ЖКХ, работ и услуг, производимых на МКД.
За свою работу лицо, выбранное на должность главы правления, вправе получать определенное вознаграждение. Сумма ежемесячных отчислений формируется из членских взносов собственников в составе ТСЖ. Она определяется на общем собрании путем обсуждения и голосования с последующим внесением в Устав.
Чтобы поддерживать многоквартирный дом в порядке и технической исправности, необходимо наладить процесс управления им через доступные формы: товарищества собственников или обслуживающей компании. Основные положения по работе товарищества установлены ЖК РФ. Все действия организации регламентируется договором и Уставом.
Общие положения о ТСЖ
Чтобы принять на работу ответственное за управление домом лицо, проводят общее собрание, на котором обеспечивают присутствие более половины владельцев квартир. Для избрания необходимо иметь голоса половины присутствующих на собрании граждан.
- отсутствует горячая водоснабжение;
- не включено во время отопление;
- отсутствует косметический ремонт в подъезде, который по закону должен осуществляться не реже одного раза в пять лет;
- всякого рода нерешаемые проблемы: течет крыша, не работает канализация и пр.
Случается и такое, что председатель ТСЖ хочет «уволится по собственному желанию». Поэтому, если Вы решили снять с себя полномочия председателя ТСЖ, так как началась травля и Ваши нервы на пределе, то Вам необходимо обратиться с соответствующим заявлением к правлению товарищества, если иной орган не установлен уставом товарищества. Правление должно провести внеочередное собрание по вопросу увольнения действующего председателя и выбора нового. Сроки проведения собраний указаны в Уставе организации. Если правление не предпринимает никаких действий по увольнению действующего председателя,то Вы можете самостоятельно обратиться в налоговые органы с заявлением по форме р14001 (заполнить раздел о прекращении полномочий руководителя), своим заявлением о увольнении, описью вложения, уведомлением о вручении заказного письма. К тому же необходимо приложить пояснительную записку в ФНС, с описанием данной ситуации. ФНС исключит Вас из единого гос.реестра юрлиц как руководителя организации.
Образец протокола о переизбрании председателя ТСЖ
Если председатель товарищества не выполняет свои обязанности по уставу товарищества или жилищному законодательству, то Вы вправе пожаловаться на него в государственную жилищную инспекцию, либо в роспотребнадзор.
Председатель товарищества имеет право выносить предложения об изменениях во внутреннем распорядке, касающихся всех работников организации. Тем не менее, окончательное решения, связанное с изменениями выносит правление на общем заседании.
На самом деле это достаточно легко. Тарифы никем не скрываются, и находится в открытом доступе. Поэтому человеку с экономическим или бухгалтерским образованием не составит труда проверить правильность расчётов.
Функции председателя ТСЖ
- смотрит за выполнением утверждённых решений;
- даёт распоряжения подчинённым;
- совершает определённые действий, без наличия доверенности;
- визирование платёжек и заключение определённых сделок;
- составление правил распорядка работы штата.
Следует иметь в виду, что при голосовании всех собственников жилья учёт голосов производится в зависимости от площади квартиры. Чем больше квадратных метров находится в собственности, тем большим количеством голосов обладает владелец имущества.
- Подписание финансовых документов.
- Составление финансового плана предприятия на текущий год.
- Контроль качества услуг, предоставляемых собственникам.
- Своевременная сдача отчётности в контролирующие государственные органы.
- Контролировать исполнение положений Устава.
- Контролировать выполнение жильцами своих обязанностей по ремонту и содержанию помещений.
- Контролировать состояние инженерно-коммуникационных систем и оборудования, относящегося к общедомовому имуществу.
- Принимать обращения и жалобы собственников помещений и разбираться с ними.
- Представлять обязательные отчёты.
Что входит в обязанности председателя ТСЖ
За мошеннические действия, такие, как хищение либо использование денежных средств не по назначению, к должностному лицу могут быть применены меры уголовного преследования (статья 160 УК РФ), а также выставлен иск в рамках гражданского судопроизводства. В каком судебном органе будет рассмотрено дело о взыскании материального ущерба с бывшего председателя, зависит от положений Устава.
- В первом случае документ разрабатывается на заседании членами правления после принятия решения о факте назначения на должность лица.
- Во втором — составляется правлением совместно с председателем ТСЖ. Вручается после вступления его в должность.
- Отдельный самостоятельный документ;
- Приложение к трудовому, либо гражданско-правовому договору.
- Организовать трудовую дисциплину;
- Обозначить функциональные обязанности;
- Объективно оценить деятельность работника;
- Применить дисциплинарные взыскания, привлечь к ответственности в случае необходимости;
Структура и содержание
Основным преимуществом такого варианта является независимость товарищества от внешних организаций. Такая модель проявляет свою целесообразность в крупных домах с большим числом квартир, а также при объединениях сразу нескольких многоквартирных домов, к примеру, в спальных районах.
- кто-либо из родственников (например жена), являющихся собственником дарит предложенному кандидату долю квартиры или дома;
- ТСЖ подписывает ряд документов, на основании которых кандидат нанимается как управляющий, наделенный рядом полномочий; в этом случае важно, чтобы управляющий мог действовать независимо.
Особые права и полномочия
Председатель органа управления ТСЖ ЖК РФ – это человек, которому всецело вверяется представлять и защищать интересы жильцов во всех инстанциях. Деятельность председателя ТСЖ подчинена Жилищному кодексу и должностной инструкции, которая принимается и утверждается членами.
Должностная инструкция
Чтобы стать председателем необходимо иметь в собственности квартиру (если речь идет о многоквартирном доме) или участок с домом (если речь идет об объединении участков) и вступить в ТСЖ. Далее нужно попасть в члены правления, которых выбирают на общем собрании собственников. Правление ТСЖ – это руководящий орган ТСЖ, именно правление и выбирает председателем одного из своих членов.
Заявление можно подготовить как в письменном виде, так и направить через электронную форму, размещенную на официальном сайте территориального органа Роспотребнадзора (например, для Москвы адрес интернет-страницы данного ведомства будет следующий – 77.rospotrebnadzor.ru, раздел «Прием обращений граждан»).
Такое действие является незаконным и за это предусмотрена административная ответственность согласно ст. 5.39 КоАП РФ. В соответствии с положениями данной статьи должностное лицо может понести наказание в виде штрафа размером от 5 000 до 10 000 рублей.
Предъявление претензии к ТСЖ на собрании собственников
На практике нередко происходят ситуации, когда жильцы дома недовольны качеством услуг, оказываемых ТСЖ. В большинстве случаев причины связаны с ненадлежащим исполнением членов товарищества их прямых обязанностей.