Как мы уже знаем, районный коэффициент — это показатель, на который умножается заработная плата сотрудника, работающего в регионе, для которого соответствующий коэффициент определен законодательно. При расчете больничного подобное умножение в общем случае не осуществляется: это связано с тем, что пособие по нетрудоспособности рассчитывается исходя из фактического заработка (который уже исчислен и выплачен с учетом установленных коэффициентов).
1. Как правило, наблюдаются сложные климатические или экологические условия проживания граждан и ведения трудовой деятельности. Например, на Крайнем Севере и районах, которые приравнены к нему. Отсюда неофициальное название показателя — «северный коэффициент».
Что представляет собой районный коэффициент
Под районным коэффициентом в контексте трудовых правоотношений понимается финансовый показатель, на который умножается заработная плата (все ее компоненты — оклад, премии, стимулирующие выплаты) человека, работающего в регионах (муниципалитетах), в которых:
Судьи с такой позицией ФСС были не согласны. Они отмечали, что районный коэффициент нужно применять ещё на этапе сравнения фактического и минимального среднедневного заработка (определение ВАС РФ от 26.05.2021 № ВАС-5881/14, определение ВС РФ от 03.11.2021 № 304-КГ17-15715). Поэтому считать можно было и так, но при готовности отстаивать свою позицию в суде.
Когда действуют новые правила
Поэтому в статье упоминается что 104-ФЗ частично «исправляет» проблему. Для месяцев, в которых меньше 31 дня проблема исчезает полностью, для месяцев в которых 31 день разница значительно уменьшалась. Но 104-ФЗ имеет ограниченный период действия и после 31.12.2021 проблема бы вернулась.
Расчёт по новым правилам — с 19 июня 2021 года
Раньше специалисты ФСС придерживались мнения, что при сравнении среднего заработка с МРОТ районные коэффициенты учитывать не нужно. Они разъясняли, что районный коэффициент уже учтён в фактическом среднем заработке расчётного периода (письмо ФСС РФ от 17.12.2021 № 02-11-03/17-02-468ОП).
- Руководитель назначает пособие и выплачивает в одном из двух вариантов. Вариант первый – после десяти суток после назначения выплаты. Вариант второй – в день зарплаты.
- Фонд Социального Страхования Российской Федерации выплачивает пособие по истечении десяти суток после запроса.
- Три дня болезни самостоятельно оплачивает работодатель. При этом он использует средства компании.
- После четырех дней болезни больничный лист также оплачивает руководитель, но в таком случае Фонд Социального Страхования Российской Федерации возмещает убытки.
- Если больничный оформлен по причине травмы, то работодатель сам оплачивает весь период нетрудоспособности.
Кто высчитывает размер пособия и выплачивает средства сотруднику?
Районный коэффициент начисляется на зарплату вне зависимости от стажа работы человека в целом и в регионе, где коэффициент действует, в частности. В этом отличие рассматриваемого финансового показателя от другого схожего по назначению — процентной надбавки (часто именуемой «северной надбавкой»).
- Отпускные (эти выплаты уже изначально рассчитываются по увеличенной базовой ставке с учетом имеющегося коэффициента).
- Разовые премии и выплата материальной помощи (если они носят временный характер).
- Командировочные (если работник не осуществляет трудовой деятельности в неблагоприятной местности).
- Процентные добавки за работу на Крайнем Севере и приравненным к нему территориях (районный коэффициент и северные добавки не влияют друг на друга, но изменяют один и тот же показатель оплаты).
На какие выплаты начисляется районный коэффициент?
Для определения размера больничного пособия, нужно заработную плату за два предыдущих года разделить на 730. Величина не должна быть меньше среднего дневного заработка, который рассчитывается на основе МРОТ. Рассчитаем средний дневной заработок:
Районные коэффициенты в Российской Федерации в 2021 году
Ряд регионов России характеризуется сложными климатическими и иными условиями, сопряженными с повышенной опасностью для здоровья, а также высокой стоимостью жизни по естественным причинам. По этой причине на местном и региональном уровне применяются различные меры по поддержке населения, направленные на выравнивание доходов и поддержание материального равенства.
Вопрос: Применяется ли районный коэффициент к заработной плате работников обособленных подразделений в Новосибирске и Хабаровске и предоставляются ли им дополнительные дни отпуска, если организация расположена в Москве?
Посмотреть ответ
Выплаты, индексируемые РК
Вопрос: В организации объявлен простой по независящим от сторон трудового договора причинам. Должен ли работодатель начислить районный коэффициент в районах Крайнего Севера на оплату времени такого простоя?
Посмотреть ответ
Как начислить выплаты с учетом РК
- минимальный размер трудового вознаграждения и, соответственно, все выплаты, «привязанные» к МРОТ;
- оклад, тарифная ставка, сама заработная плата – вся сумма, получаемая сотрудником на руки;
- все доплаты к трудовому вознаграждению – компенсации, премии, надбавки за стаж, за квалификацию, за военную или коммерческую тайну и т.п.;
- доплата «за вредность»;
- компенсация временной нетрудоспособности;
- вознаграждение сезонных рабочих, совместителей, работников на гибком графике или неполном рабочем дне;
- пенсионные начисления;
- другие средства, выплачиваемые на основании трудового или коллективного договора.
В Письме ФСС России № 02-11-03/17-02-468ОП приведен такой пример. Средний дневной заработок сотрудницы, рассчитанный за расчетный период (2021 – 2021 годы), составил 316,84 руб., а средний дневной заработок, рассчитанный исходя из МРОТ, действовавшего в период наступления страхового случая (в 2021 году – 9 489 руб.), – 311,97 руб. (9 489 руб. x 24 мес. / 730 дн.).
В таком случае размер дневного пособия определяется так: МРОТ делится на число календарных дней в том месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности. А чтобы вычислить общий размер пособия, подлежащего выплате, нужно полученный размер дневного пособия умножить на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце (п. 2 ст. 1 Закона № 104-ФЗ).
Нормативный пробел в положениях закона.
Общие правила расчета пособия по временной нетрудоспособности таковы. При определении размера пособия вначале нужно рассчитать величину среднего дневного заработка. Для этого берется заработок за два предшествующих календарных года и делится на 730 (ст. 14 Закона № 255-ФЗ[3]). Если средний заработок в расчете за полный календарный месяц окажется ниже МРОТ, то средний заработок для расчета пособия принимается равным МРОТ. То есть вместо фактических выплат для расчета пособия берутся 24 МРОТ, а средний дневной определяется как МРОТ x 24 / 730.
- Определение фактического среднедневного заработка сотрудника:
- 300 000 (доход сотрудника за два предшествующих года) / (730 — 0 ) = 410,96 руб.
- Определение минимального среднедневного заработка исходя из МРОТ с учетом ставки сотрудника.
Минимальный среднедневной заработок по отпуску по беременности и родам рассчитывается по «новым» правилам, когда МРОТ берется с учетом районного коэффициента. Минимальный среднедневной заработок получится:
Для отпусков по уходу за ребенком, начавшихся с 01.06.2021 г., изменения в расчете по «новому» алгоритму будут незаметны, т.к. с 01.06.2021 г. были повышены минимальные размеры пособий по уходу за первым и последующими детьми.
Карточка публикации
- 12 130 (МРОТ) * 24 месяца * 1 (кол-во ставок) * 1,2 (РК) / 730 дней = 478,55 руб.
- 478,55 руб. (342,47 (среднедневной исходя из заработка сотрудника) Примеры расчета пособий по беременности и родам в 2021 году
По мнению чиновников фонда социального страхования, при расчете пособия средний дневной заработок нужно сравнивать с суммой, рассчитанной исходя из минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента. То есть последний применяется не на стадии сравнения величин, а после этого.
В результате чего коэффициент лишь корректирует сумму пособия, исчисленного исходя из МРОТ. Такой вывод можно сделать на основании пункта 2 письма ФСС России от 11 марта 2021 г. № 14-03-18/05-2129.Рассмотрим на конкретном примере, как применяется районный коэффициент при расчете больничного в 2021 году. За основу возьмем реальную ситуацию, когда фактический среднедневной заработок работника составил 163,85 руб. (как рассчитывается средний заработок для больничного, читайте тут), а показатель, рассчитанный на основе МРОТ, оказался меньше — 151,59 руб.
Использование районного коэффициента при расчете больничного в 2021 году
Возьмем условия первого примера и рассчитаем пособие для того же работника, руководствуясь подходом фонда. Фактический средний дневной заработок также составит 205,48 руб., а вот с расчетом данного показателя исходя из МРОТ (без применения районного коэффициента) выйдет уже совсем другая картина: 5554 руб. х 24 мес.: 730 дн. = 182,60 руб. Пособие в этом случае должно быть рассчитано по фактическому заработку. Так, его сумма за десять дней нетрудоспособности составит 2054,8 руб. Как видим, разница хоть и не существенна, но очевидна.
- сумму северной надбавки;
- разовые премии, не связанные с выполнением работы и не входящие в систему оплаты труда, действующую в компании и закрепленную в локальных актах;
- выплаты по среднему заработку в период отсутствия на рабочем месте (отпуск, больничный, командировочные), а также начисляемые за время простоя;
- матпомощь и полевое довольствие;
- компенсации, предназначенные для возмещения затрат в связи исполнением трудовых обязанностей: суточные, надбавка за вахтовый метод, оплата питания.
- постоянные выплаты за фактическое количество выполненной работы – оклад, часовая тарифная ставка, сдельная расценка;
- выплаты стимулирующего характера, в т. ч. премии ежемесячные, ежеквартальные, годовые, доплаты и надбавки;
- выплаты, связанные с режимом работы: сверхурочные, доплата за работу в выходной, доплата за работу в ночное время, за работу во вредных условиях;
- иные начисления, предусмотренные системой оплаты труда в компании и зафиксированные в ее локальных актах.
Как начисляют районный коэффициент
Согласно ст. 316 ТК РФ и ст. 10 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1, размер районного коэффициента и механизм его применения разрабатывают и утверждают правительственные органы РФ. Кроме того, в этих статьях закреплено право региональных властей устанавливать за счет средств местных бюджетов его повышенное значение по сравнению с уровнем, утвержденным централизованно.
Если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное по общим правилам (исходя из среднедневного заработка и стажа работы), в расчете за полный календарный месяц оказалось ниже МРОТ (в 2021 году он равен 12 130 руб.), то больничные выплачиваются в сумме МРОТ в расчете за полный календарный месяц (п. 1 ст. 1 названного закона).
Особенности исчисления пособий по нетрудоспособности в 2021 году.
Помимо этого, положения ч. 1 п. 1.1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ не соответствовали абз. 3 п. 11.1 Порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности [5] , где указано, что в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из МРОТ размеры пособий, определяются с учетом этих коэффициентов.
Нормативный пробел в положениях закона.
Подобное уточнение нормы позволит работодателям и органам ФСС правильно исчислять и осуществлять выплаты причитающихся гражданам пособий, а также не допускать нарушение имущественных прав застрахованных лиц.
Базовые коэффициенты были определены в постановлении Минтруда. В дальнейшем их могут корректировать сами субъекты страны. Размер коэффициента находится в пределах от 1,15 до 2 для регионов страны, а для сотрудников, участвующих в экспедициях в Антарктиду — до 3.
На какие выплаты влияет районный коэффициент
У России обширная территория со множеством климатических зон. При этом люди, которые живут в северных регионах, зачастую трудятся в более тяжелых условиях, а продукты и услуги они приобретают дороже, чем проживающие в центральных и южных субъектах страны.
Что такое районный коэффициент и для чего он нужен
- Отпускные выплаты — определяются на основании полной зарплаты, исчисленной уже с учетом коэффициента;
- Единовременная материальная помощь — коэффициент не применяется, если выплата осуществляется не регулярно, а порядок ее назначения и расчета не прописаны в коллективном соглашении или ином внутреннем нормативном акте;
- Премии, которые выплачиваются периодически;
- Оплата командировки, если работающий выезжает в регион где не учитывается районный коэффициент;
- Северная надбавка — дополнительное начисление за деятельность в тяжелых условиях. Несмотря на похожие обстоятельства начисления, районный коэффициент и северная надбавка — это разные надбавки, какие нельзя смешивать.
Если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное по общим правилам (исходя из среднедневного заработка и стажа работы), в расчете за полный календарный месяц оказалось ниже МРОТ (в 2021 году он равен 12 130 руб.), то больничные выплачиваются в сумме МРОТ в расчете за полный календарный месяц (п. 1 ст. 1 названного закона).
Особенности исчисления пособий по нетрудоспособности в 2021 году.
В таком случае размер дневного пособия определяется так: МРОТ делится на число календарных дней в том месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности. А чтобы вычислить общий размер пособия, подлежащего выплате, нужно полученный размер дневного пособия умножить на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце (п. 2 ст. 1 Закона № 104‑ФЗ).
Нормативный пробел в положениях закона.
Если больничный выплачивается в местности, где применяются районные коэффициенты, то расчет пособия немного усложнится из‑за применения в расчете этого коэффициента. Применение коэффициента обусловлено нормами двух законов – п. 3 ст. 1 Закона № 104‑ФЗ (действует только в 2021 году) и ч. 1 п. 1.1 ст. 14 Закона № 255‑ФЗ (в новой редакции).
- Если стаж 8 лет и больше, то доплата равняется 100%, то есть она идентична заработной плате.
- Если у работника стаж от 5 до 8 лет, размер коэффициента чуть ниже – 80% от зарплаты.
- А если сотрудник проработал всего 5 лет, то доплата к больничному листу равна всего 60% от стандартной заработной платы.
В каких случаях районный коэффициент начисляется на больничный лист?
Пособие выплачивается ФСС РФ после четырех суток болезни работника. Фонд компенсирует убытки работодателя.По истечении четырех дней с момента болезни и с первого дня после увечья сотрудника ФСС РФ выплачивает пособие в таких случаях:
Кто высчитывает размер пособия и выплачивает средства сотруднику?
- Руководитель назначает пособие и выплачивает в одном из двух вариантов. Вариант первый – после десяти суток после назначения выплаты. Вариант второй – в день зарплаты.
- Фонд Социального Страхования Российской Федерации выплачивает пособие по истечении десяти суток после запроса.
В ТК напрямую нет указания, какие именно регионы нужно считать Крайним Севером и отнесенными к нему областями. Однако список был определен на уровне закона еще в 1967 году и применяется по сей день. Последний раз в нем производились изменения в 2021 году, когда регионами Крайнего Севера были признаны два района Ханты-Мансийского АО.
Районный коэффициент по регионам России в 2021 году: что это, на какие выплаты влияет, таблица
Осуществление трудовой деятельности в суровых климатических условиях сопряжено с повышенной нагрузкой на работников. Ввиду этого такой труд требует больших энергозатрат и соответственно должен быть более высокооплачиваемым.
Районный коэффициент к заработной плате
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или позвоните по прямым телефонам: