Всем привет с Вами команда юристов и ее лидер адвокат Мария. Наш опыт более 35 лет позволяет давать правильные ответы на все интересующие вопросы и сейчас разберем тему — Подключение Коммуникаций К Земельному Участку Многодетным. Если для Вашего ответа необходим быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Или пишите в комментарии.
Данные могут быстро устаревать, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.
Определением судьи краевого суда, а также определением судьи ВС РФ заявителю было отказано в рассмотрении кассационных жалоб. После этого администрация г. Барнаула обратилась в КС РФ с жалобой на ч. 1 ст. 16 Закона об общих принципах организации местного самоуправления. По мнению заявителя, оспариваемые положения противоречат Конституции РФ в той мере, в какой они служат нормативной основой для возложения на городские округа расходов на строительство объектов инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог за счет средств местного бюджета на всей территории городского округа, в том числе на предоставленных гражданам земельных участках. При этом не учитываются наличие на этих участках жилых домов, условия и время застройки, а также то, что земельные участки предоставляются на основании актов, вынесенных органами государственной власти субъекта РФ в рамках осуществления ими полномочий по предоставлению мер социальной поддержки, и при отсутствии закона, наделяющего органы местного самоуправления соответствующими полномочиями с выделением необходимых для их реализации средств.
Начать до суда можно было бы с коллективной жалобы в местную прокуратуру
с целью организации проверки законности действий Администрации в интересах собственников земельных участков. Прокуратура при проверке собирает
с муниципалитета максимальное количество документов для анализа и указывает ссылки на них с выводами в итоговом документе, который составляется по результатам проверки. Это хорошая база для досудебной подготовки
и формирования представления по всем доводам Администрации.
Власти оставили многодетные семьи один на один с голыми участками
Между тем, в 2021 году в городе Кострома и Тольятти в интересах многодетных семей обратилась в судебные органы прокуратура. В результате, в Костромской области вынесено судебное решение, согласно которому Администрация города обязана обеспечить бесплатные земельные участки для многодетных семей необходимой для жизни людей инфраструктурой, а Центральный районный суд обязал мэрию Тольятти определить условия подключения земельных участков, предоставленных многодетным семьям, к сетям инженерно-технического обеспечения.
«Использую сотки под сад, огород. Хорошо, что у нас есть машина. С общественным транспортом было бы сложнее, — рассуждает многодетный отец. — Газ, электричество в обозримом будущем не обещают, а самостоятельно семьи не справятся – неподъемные средства. Конечно, соседство с радиоактивным хранилищем здоровья никому из людей не прибавит, но вот так выделили».
В Приморском крае многодетные мамы и папы устали спорить с региональными властями. На письма они получают отписки, их митинги никого не волнуют. У краевого правительства на все претензии заготовлен ответ: «Работа по обеспечению земельных участков инженерно-социальной инфраструктурой и транспортной доступностью будет продолжаться. Реализация задач входит в план мероприятий государственной программы».
«Третий год судимся из-за участка»
«Это в пределах города, но с коммуникациями здесь туго, — вводит нас в курс дела Екатерина. – В нескольких метрах отсюда, в Санинструкторском переулке, в домах течёт вода и горят газовые конфорки, а тут ничего. Предполагалось, что к заселению всё будет. Я продала дачу, вложила деньги в строительство. Параллельно вела переговоры с энергетиками, поскольку света тоже не было, бегала к чиновникам, работала и занималась детьми. Теперь на пустыре стоят два дома — мой и Людмилы Киселёвой. Другие семьи ждут, чем закончатся наши битвы за газ и воду.
Федеральное законодательство (статья 39.5 Земельного кодекса РФ) позволяет передавать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки бесплатно в собственность граждан, имеющим трех и более детей.
«использовать критерии транспортной доступности, обеспеченности инженерной инфраструктуры в зависимости от целей предоставления земли (садоводство, дачное строительство, ведение личного подсобного хозяйства)»
Почему на земле для многодетных не строятся дома?
Пять лет назад в России был подписан закон (№138-ФЗ от 14 июня 2021 года), на основании которого многодетные семьи получили право на безвозмездную землю. Его исполнение правительство перепоручило регионам, и сразу же в краях, областях и республиках возникли споры о том, на каких условиях и сколько соток надо выделять.
Например, в Московской области условия выделения бесплатных участков многодетным устанавливает закон от 01.06.2021 № 73/2021-ОЗ. В Брянске это закон от 31.01.2021 № 3-3. А в Краснодарском крае условия описаны в законе от 26.12.2021 № 3085-КЗ. Все эти документы в чем-то похожи, но в требованиях к семьям есть и различия.
Условия предоставления участков устанавливает регион
Минрегион разработал рекомендации, на каких условиях выделять бесплатные участки многодетным. Но это не общие требования, а что-то вроде советов: в каких местах выделять землю, где принимать документы от семей, какие ограничения установить на предыдущие сделки и как быть с коммуникациями. Местные власти могут принять их во внимание и изменить.
Многодетным семьям выделяют бесплатные земельные участки
Площадь участка зависит от региона. В Московской области дадут минимум 10 и максимум 15 соток. Семья не может сама выбрать, в каком районе она хочет получить участок: власти формируют перечни свободной земли и предлагают то, что есть. Они должны за счет бюджета провести межевание, поставить участки на кадастровый учет и подвести коммуникации. Но на деле с коммуникациями бывает все сложно: многодетным могут предложить землю за городом, где нет дороги, газа и электричества. Денег на инфраструктуру в бюджете не хватает.
«Я — многодетный отец, живу в Мурманской области. Сегодня с супругой мы ездили на жеребьёвку в город-герой Мурманск, где нам должны были выделить положенный нам участок земли для постройки дома. Получаем мы кадастровый номер, смотрим документы — вот оно «желанное» место. На болоте. В приложенных бумагах — отказ энергетиков от проведения в данный район электричества. По водоотведению — тоже отказ. «Стройтесь и живите с керосинками, пейте воду из болота»… Такие участки у нас впихивают людям уже третью зиму. Естественно, от такого «богатства» мы отказались. И это болотное место мы ждали в очереди пять лет!»
Для этого регионам должны выделить дополнительные средства и снять мешающие процессу «законодательные препоны»
Но, со своей стороны, субъектам стоит составить «дорожную карту» с исчерпывающей информацией о масштабе проблемы. В частности, в указанный документ должны попасть сведения о площади свободной земли, которой располагает регион, а также сроках, в которые он планирует обеспечить участками всех многодетных, кто в этом нуждается. «Есть регионы, в собственности которых вообще нет свободной земли, подходящей для этих целей», — признал Сергей Неверов. В этом случае в собственность субъекта может быть передана земля, находящаяся в федеральной собственности. После этого задача региональных властей сведётся к тому, чтобы найти средства на проведение к этому участку коммуникаций и бесплатно передать земли многодетным.
Глас из «глубинки» услышан в Госдуме
Такое письмо, пришедшее на адрес депутатов, председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнёва процитировала на заседании комитета как иллюстрацию «добросовестности» регионов при выполнении возложенной на них задачи. «Только во время работы VII созыва Госдумы к нам приходит очень много подобных писем», — подчеркнула парламентаий.
Конкретные формы таких расходов в рамках межбюджетных отношений и установление соответствующего механизма определяются в законодательном порядке, указывает Суд, а для разрешения возможных разногласий могут быть использованы судебные процедуры.
Однако представитель мэрии в суде отказалась признать исковые требования, пояснив, что город не бездействует: в декабре 2021 года был заключен муниципальный контракт на разработку комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города на 2021-2025 годы, проектная документация проходит согласование.
Помогут ли многодетной семье в подключении коммуникаций
Начать до суда можно было бы с коллективной жалобы в местную прокуратуру
с целью организации проверки законности действий Администрации в интересах собственников земельных участков. Прокуратура при проверке собирает
с муниципалитета максимальное количество документов для анализа и указывает ссылки на них с выводами в итоговом документе, который составляется по результатам проверки. Это хорошая база для досудебной подготовки
и формирования представления по всем доводам Администрации.
Во-вторых, из перечня необходимых для земельного участка коммуникаций (дороги, электричество, водопровод, канализация, газ) чаще всего присутствуют лишь дороги, но и те не всегда. Учитывая, что в условиях рынка бесплатно выделяются чаще всего лишь самые отдаленные земельные наделы, стоимость создания полноценной инфраструктуры участка может в разы превышать его рыночную стоимость.
Стоит уточнить, что для получения различных льгот в семье должно быть минимум трое несовершеннолетних детей. Если возраст кого-то из них превышает 18 лет, то право на льготы такая семья уже теряет, поскольку она официально перестает считаться многодетной.
Документы
Условия и особенности получения земельного надела многодетной семьей во многом зависят от региона ее проживания, поскольку в различных субъектах РФ действуют разные программы по поддержке этой категории населения. Стоит рассмотреть данные программы на примере нескольких отдельных субъектов РФ:
Практически все земельные участки, предоставленные многодетным семьям, распроданы в силу отсутствия денежных средств на строительство дома, а остальные многодетные семьи не могут до конца реализовать свое право на бесплатный земельный участок. 5 мая 2021 года я написала письмо губернатора Оренбургской области Ю. А. Бергу, однако до настоящего времени вопрос не сдвинулся с места.
Председатель парламента Виктор Бабурин предложил помогать таким категориям граждан на паритетных началах. То есть, часть затрат будет финансироваться из федерального бюджета, а другая часть – из областного. Необходимо отметить, что ранее аналогичный документ был подготовлен от исполнительной власти за подписью Губернатора региона Анатолия Артамонова.
Многодетной семье выделили землю без коммуникаций и подъездных дорог
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Подведение Коммуникаций К Земельным Участкам Многодетным Семьям». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Такая помощь, как предоставление бесплатной земли, чаще всего имеет целью улучшение жилищных условий для семьи. Поэтому в списке вышеперечисленных условий ее получения и есть требование, которое касается отсутствия у кого-либо из родителей других участков или жилой недвижимости.
Изменения и поправки в 138 ФЗ
Теперь, в случае нехватки или отсутствия у муниципальных властей необходимого количества земли для последующего предоставления многодетным, такая земля может быть предоставлена муниципалитету от региональных администраций или же из государственного фонда. Муниципалитеты также имеют право передавать друг другу земли для тех же целей.
Могут ли отказать в выдаче земли, возможные причины
Через определенный срок владелец сможет оформить предоставляемый участок в собственность, обратившись за этим в соответствующий орган. Большим преимуществом при этом станет, если на участке будет и должным образом оформлен жилой дом. После этого земельный надел можно будет получить в собственность, причем каждый из членов семьи будет иметь право на равную долю.