Правительство приняло решение отказаться от повышения зарплат госслужащим в 2021 году и пересмотреть оклады только военнослужащих. Впрочем, это временная мера, как утверждают представители Министерства финансов. Планируемая индексация будет отложена на 2022 год. Недополученные оклады будут компенсированы к 2023 году, тем более что такая статья расходов заложена в проект бюджета на 2021-2023 гг.
Позиция Минфина
Как пояснил Министр финансов Антон Силуанов, возникла острая необходимость сократить расходы по социальному обеспечению на 10%. Поэтому придется пропустить очередное повышение зарплат госслужащих в 2021 году. Единственная категория работников, которым выплаты будут проиндексированы в изначально предусмотренном объеме, — это военнослужащие. Им оклады будут повышены уже осенью следующего года. Рассчитывать на индексацию также могут прокуроры и следователи, учитывая, что соответствующая правка уже была внесена в проект бюджета. Индексироваться будут не только оклады, но и предусмотренные законом премии и надбавки. У этой категории госслужащих выплаты вырастут на 5,7%.
Частичная компенсация
Согласно предварительным расчетам, за три года зарплаты государственных служащих вырастут минимум на 5%. Изначально размер ежегодных отчислений в фонд оплаты труда рассчитывался с учетом повышения на 3-4% (параметр зависит от уровня инфляции). Но, как стало известно, Минфин скорректировал сумму отчислений и в следующем году оставил их размер без изменений. А в 2023 году планируется индексация окладов на 5%, что соответствует сумме вычетов за два предыдущих года.
Главным прокурором было предложено увеличить уровень зарплаты и других начислений до уровня доходов судейских чинов. Если это произойдет, то увеличение зарплат повысит доход почти в два раза. Стоит отметить, что на данный момент правительство решение об увеличении не приняло, но повышение финансирования органов прокуратуры утвердило.
Прокуратура – это один из центральных органов государственной власти. В задачи органа входит выявление, возбуждение и обвинение различных правонарушений.
Зарплата прокурора в России
Немаловажно то, что чиновники, кроме ежемесячного оклада с надбавками, получают и премии по одному разу в квартал и год. Такие выплаты напрямую зависят от руководителя прокуратуры.
В 2021 году зарплата будет проиндексирована на 6,8%, и коснется это абсолютно всех категорий бюджетников. При этом величина дополнительной выплаты будет определяться в зависимости от сферы деятельности сотрудника и размера его оклада.
Будет ли повышение зарплат бюджетникам с 1 января 2021 года?
- работников сферы образования (воспитателей детских дошкольных учреждений, педагогический состав общеобразовательных школ, преподавателей вузов и сотрудников других учебных заведений);
- работников культуры (актеров, руководителей художественных коллективов и других);
- работников социальной сферы и системы здравоохранения.
Самая высокая зарплата в бюджетной сфере
Сотрудникам отдельных структур назначаются дополнительные выплаты за труд в условиях повышенной секретности, а также за хранение государственной тайны. Величина такой доплаты может достигать 60% от оклада. Если же речь идет о высококвалифицированном служащем, занимающим престижную должность, размер доплаты увеличивается до 120%.
Отказ от индексации окладов, как отмечает издание, было частью плана Минфина по экономии бюджета. В 2021 и 2022 годах это помогло бы сэкономить почти 200 млрд рублей. С другой стороны, деятельность прокуратуры и Следственного комитета регулируется отдельными законами, поэтому министерство финансов за уровень их окладов не отвечает.
«Сотрудникам прокуратуры и Следственного комитета проиндексируют с октября следующего года оклады, премии, надбавки к пенсии и другие виды доходов на 5,7%, следует из поправок к проекту бюджета. В предыдущей версии документа, уже одобренного Госдумой в первом чтении, предполагалось, что в 2021-м зарплаты им, как и гражданским госслужащим других федеральных ведомств, повышать не будут», — пишет газета «Известия».
Правила комментирования
Член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный предположил, что решение проиндексировать выплаты сотрудникам указанных ведомств продиктовано спецификой их работы. Следователи и прокуроры в меньшей степени могут дистанцироваться от прямых контактов в отличие от служащих других ведомств. Поэтому прибавку можно считать доплатой за службу на передовой во время пандемии. Инфляция, как отмечает газета, ожидается на уровне 3,8%.
В случае того, если инициатива будет одобрена и начнутся какие-то шаги в плане выполнения этих обязательств, то оклады работников прокуратуры в среднем вырастут до 170 000 руб. Однако даже при самых скромных подсчетах на бюджет нагрузка вырастет до 4.000.000.000 рублей за год.
Новости по теме:
Надо сказать, что в государственной сфере деятельности прокуроры выполняют очень важные функции. Однако несмотря на это, требование о таком стремительном увеличении зарплаты вызывает скорее удивление. Особенно сильным это удивление выглядит на фоне того, что государственный бюджет сегодня не имеет такого обширного количества финансовых средств, которые можно было бы потратить на реализацию данного плана.
Реакция общественности
Ранее шли разговоры по поводу того, что будут менять представителя главной должности прокуратуры, но никакой подтверждённой информации по этому поводу нет, и в новостях Москвы в 2021 году подобные данные также не встречаются, поэтому пока стоит просто следить за информацией и не делать поспешных выводов.
Как вариант, можно было бы добиться повышения зарплаты госслужащим в 2021 году за счет средств из регионального бюджета, но это тоже задача трудная, учитывая, что их содержимое тоже невелико. Ведь деньги оттуда выделяются на ремонт школ, детских садиков, больниц и т. д.
Обеспечение госслужащих
В указе оговорено, что индексация запрещена, а именно на поднятие оклада всем представителям категорий на одинаковый процент. Однако касательно отдельных случаев увеличения ничего не уточнено. Так, в 2021 был замечен рост среднемесячного заработка у представителей центрального ведомства и министерского сектора на коэффициент 104%, а у служащих регионального ведомства ‒ на 108%.
Уровень зарплат государственных служащих сегодня
- наиболее высокий оклад получают работники, выполняющие свою работу в администрации президента, их ежемесячный заработок приблизительно равен 216000 рублей за каждый месяц, число таких работников больше 1700;
- среди органов исполнительной власти почетное место занимают специалисты Спецстроя, величина заработной платы которых приравнивается к 122021. В этом же органе число трудящихся равно 150;
- наиболее престижные зарплаты начисляются высшим чинам МЧС, они получают каждый месяц до 114000. В этом ведомстве величина штата насчитывает 428 работников;
- также велико вознаграждение за труд у служащих в федеральных судах и сотрудников прокуратуры. Величина среднемесячного оклада у работников Конституционного суда, которых насчитывается 251 человек, приравнивается к 135000 рублей, 862 человека, занимающие свои должности в Верховном суде, получают приблизительно 119000;
- работники счетной палаты, чья численность более 1 тыс., каждый месяц получают 122021.
Работников бюджетной сферы ждет прирост зарплаты в 2021 году, правда, он будет разным – в зависимости от сферы. В первую очередь, повышение затронет работников бюджетного сектора, чья зарплата соответствует МРОТ. Как правило, это средний и младший персонал со средним образованием.
💰 Повышение зарплат бюджетникам в 2021 году
Индексация не затронет федеральных госслужащих – сотрудников министерств, казначейств, Правительства, иных органов федеральной исполнительной власти. Это правило установлено Федеральным законом от 08.12.2021 №395. Соответственно, для данных категорий работников последней на сегодняшний день индексацией будет индексация, которая была в октябре 2021 года, когда их оклады были увеличены на 3%. Однако в данной сфере традиционно наблюдаются более высокие зарплаты, чем у остальных категорий бюджетников, поэтому заморозка индексации не должна быть слишком болезненной.
Новая система начисления зарплаты
В России с 1 января 2021 года МРОТ увеличился – теперь он составляет 12 792 рубля – и начал рассчитываться по-новому. С этого года для расчета используется не старый алгоритм на основе потребительской корзины, а новый, исходя из медианной зарплаты (условная сумма, выше и ниже которой получает одинаковое число россиян). А поскольку МРОТ вырос, то должна вырасти и зарплата бюджетников, ему соответствующая.
Кроме того высокий уровень зарплаты должен по идее обеспечить строгое соблюдение прокурором своих должностных обязанностей и приверженность строгим моральным принципам. На бумаге все гладко, но на деле выходит как мы знаем по-разному.
Но вернемся к должности прокурора. В римском праве появились судебные процессы с четкой структурой и отдельными линиями защиты и обвинения. Именно функцию государственного обвинителя и включает в себя должность прокурора.
Какая зарплата у прокуроров
После октябрьской революции и очередной судебной реформы функции прокуроров сузились до нынешних. Сейчас эти государственные служащие представляют сторону обвинения в суде и проводят в случае необходимости расследования злоупотребления властью. Кроме того прокуроры контролируют работу правоохранительных органов, проводя прокурорские проверки.