- при реконструкции и возведении нового мансардного этажа нужно разработать проект, пройти экспертизу, получить разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию;
- для перепланировки в частном жилом здании проект утверждает сам собственник, а проблемы могут возникнуть только при отступлении от строительных норм и правил;
- присоединение чердака в муниципальном нежилом здании осуществляется после согласования проекта с ДГИ, внесения изменений в договор аренды;
- для пристройки мансарды за счет чердака в МКД нужно получить одобрение собственников дома, пройти согласование проекта в МосЖилИнспекции.
Этапы согласования пристройки мансарды
Намного чаще проводится присоединение чердаков для мансарды. В этом случае часть нежилого помещения чердака будет включена в объем квартиры, т.е. получит жилое назначение. Соответственно, необходимо обеспечить соответствие нормам СП, ГОСТ и СНиП для жилых помещений, предусмотреть дополнительную тепло- и гидроизоляцию.
Строительные нормы и правила для пристройки мансарды
Перечень нормативных актов определяется по типу здания и видам предстоящих работ. Для реконструкции с возведением нового мансардного этажа применяется Градостроительный кодекс РФ, Постановление Правительства РФ № 87. Если мансарда будет сделана за счет присоединения чердачных площадей, перепланировку нужно согласовать в соответствии со следующими документами:
Мансардный этаж сооружается, как правило, в частных домах, однако ничего не мешает сделать то же самое на базе чердачного помещения многоэтажного дома со скошенной крышей (впрочем, крыша может быть плоской, и даже эксплуатируемой, лишь бы высота потолка позволяла). Обычно чердаки, являясь техническим помещением, которое обязательно должно быть предусмотрено в проекте дома, никак не используются жильцами дома и полезная площадь простаивает без дела. Исключение составляют единичные случаи, когда на чердачном этаже складируются стройматериалы, оставшиеся при ремонте дома, прочие предметы.
Смысл идеи
В случае передачи помещения по договору аренды все намного проще, после получения согласия собственников все действия выполняются будущим обитателем мансардного помещения. Поэтому порядок действия несколько отличается:
Порядок передачи части чердачного помещения
Присоединение чердака позволяет превратить обычную квартиру, находящуюся на последнем этаже, в двухуровневые апартаменты, что дает возможность не только расширить жилплощадь, но и значительно повысить степень комфорта проживания.
В течение трех рабочих дней после получения такого заявления Росреестр самостоятельно запрашивает необходимые документы и сведения в органах государственной власти и местного самоуправления (ч. 2 ст. 33 Закона N 218-ФЗ).
Если необходимы работы по переустройству (перепланировке) помещения, то решение о переводе нежилого помещения в жилое является основанием для проведения таких работ. Завершение работ по переустройству (перепланировке) подтверждается актом приемочной комиссии, который является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого (ч. 8, 9 ст. 23 ЖК РФ).
Куда обратиться
В г. Москве государственную услугу по переводу нежилого помещения в жилое предоставляет Департамент городского имущества. В регионах наименования компетентных органов, дающих разрешение на изменение статуса жилого помещения, могут разниться, и о том, куда именно нужно обратиться с заявлением, следует уточнить в органах местного самоуправления.
Если чердак не имеет никаких коммуникаций и не находится в аварийном состоянии, управляющая компания, которая при застройке оставила за собой право пользования жилым помещением может разрешить вам провести процедуру приватизации.
Очень редко, когда управляющая компания принимает решение о переносе данных коммуникаций, для того чтобы освободить площадь для приватизации – занятие это на самом деле сложное и очень опасное. Так как круглосуточно к проводам и трубам должны иметь доступ мастера.
Пошаговая инструкция
Но часто, управляющая компания не имеет право распоряжаться таким недвижимым имуществом, так как в договоре долевого строительства, да и в уставе управляющей компании говориться о том, что право на бесхозное недвижимое имущество дома в равной степени имеют вес жильцы.
При необходимости в крыше оформляется проём для окон. Предпочтительно использовать пластиковые стеклопакеты, которые отличаются герметичностью и устойчивостью к морозу, солнечным лучам и систематическому попаданию влаги. Такие изменения не требуют согласования при оформлении мансарды частного дома.
Получение разрешения на реконструкцию
После очистки территории от захламления, требуется проверить целостность крыши и условного пола, следуя инструкциям по безопасности.
Приватизация чердачного помещения
Если БТИ располагает соответствующими сведениями и предоставляет искомую информацию, которая даёт положительный ответ на запрос – требуется обратиться к уполномоченному должностному лицу, в ведении которого находится обозначенный объект.
- при наличии в ней вентиляции, канализации, электро и водоснабжения;
- имущество изолировано и располагается в жилой зоне;
- состояние имущества хорошее и не вызывает опасений для жизни остальных граждан, в том числе и соседей.
Составление технической и проектной документации также требует оплаты услуг. Цена такой услуги складывается из следующих факторов: региона, масштаба работ, технического состояния. Также большую часть материальных расходов берет на себя перепланировка помещения.
Стоимость и сроки
- Готовим проект по переустройству или перепланировке. Согласие с других собственников квартиры требуется тогда, когда будет затрагиваться общее имущество. Это фиксируется в части 2 статьи ст.40 ЖК РФ.
- Подготавливаем бумаги. Процедура фиксируется в ч. 2, 2.1 статьи ст.23 ЖК РФ, п.2.5.1.1 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.10.2021 N 692-ПП. От гражданина понадобится: заявка о необходимости предоставить услугу; гражданский паспорт; правоустанавливающие бумаги на помещение, оформленные до 31. 01. 1998 года — оригинал и заверенная нотариусом копия; проект переустройства или перепланировки; протокол собрания собственников.; дополнительно прикладывается уведомление о собрании и вручение его всем собственникам, лист регистрации участников, решения по всем важным вопросам, список пришедших граждан; зключение о соответствии помещения требованиям.
- Обращаемся в органы, оказывающие услугу. В Москве — Департамент городского имущества. Оформляются бумаги через МФЦ или интернет. Порядок фиксируется в части 2 статьи 23 ЖК, пунктом 2.3.3 Административного регламента. После сдачи бумаг человеку дается уведомление об их принятии. Они рассматриваются в течение 48 дней. Это регламентируется п.2.7.1 Административного регламента. Гражданину направляется уведомление о вынесенном решении. Порядок описан в ч.5 статьи 23 ЖК. Если гражданин с ним не согласен, то он может в течение 3 месяцев его обжаловать.
- Проводим перепланировку помещения и получаем акт приемочной комиссии. Это регламентируется частью 8, 9 статьи 23 ЖК РФ. Оформляется он 10 дней.
- Обращаемся к кадастровому инженеру и готовим технический план перепланировки. Это действие регламентируется статьями 29, 36 Закона от 24.07.2021 № 221-Ф3. План оформляется в электронном виде, заверяется подписью и передается в Росреестр. Это регламентируется п.7ч.2 статьи 14, ч.12 статьи 24 Закона от 13.07.2021 № 218-Ф3, ч.2 статьи 36 Закона №218-Ф3.
- Ожидаем фиксации новых данных в ЕГРН. Далее они направляются в Росреестр и фиксируются в базе около 15 дней. Это регламентируется ч. 9 статьи 23 ЖК РФ, пунктом 5 ч. 1 статьи 32 Закона № 218-Ф3. В течение 1 недели Росреестр направляет человеку сообщение об изменении сведений. Это регламентируется ч.5 статьи 33 Закона 218-Ф3, п.п.2, 3 Приложения 2 к Приказу Минэкономразвития России №173.
- Получаем выписку. Это регламентируется в пункте 30 Порядка предоставления сведений, утвержденного Приказ Минэкономразвития России от 23.12.2021 N 968.
По итогам рассмотрения заявки гражданину выдадут форму-уведомление о переводе нежилого недвижимого объекта в жилой. В таком документе указывают адрес расположения чердака, данные о его владельце. Излагается вердикт: отказать или разрешить изменить назначение помещения.
Но придется получить согласие соседей. Важно, чтобы присвоение чердака не нарушило законные интересы остальных жильцов многоквартирного дома. Запрещается открывать на территории мансарды шумное заведение. Присвоение нежилого помещения имеет множество нюансов и «подводных камней».
Можно ли выкупить чердак?
Технический этаж здания относится к общедомовому имуществу. По закону допускается его оформление в собственность одним из жильцов. Этим правом наделены владельцы всех квартир МКД.
По словам крымского председателя Госкомитета по государственной регистрации и кадастру Александра Спиридонова, граждане могут воспользоваться несколькими механизмами при желании поменять статус строения на садовом участке. В ведомстве подчеркивают, что граждан также интересует вопрос, связанный с автоматическим переоформлением садовых построек из нежилых в жилые. Они ссылаются на новый «садоводческий» федеральный закон 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводчества и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и просят прокомментировать, как он повлияет на ситуацию.
Переводим нежилое строение в жилой дом
Получив их, специалисты комитета должны на безвозмездной основе внести изменения, касающиеся статуса дома. Но чтобы дом на садовом участке был признан администрацией пригодным для круглогодичного проживания, в большинстве случаев требуется заключение архитектора. Эта бумага свидетельствует о том, что все нормы и правила, которые предъявляются к жилым домам, в конкретном случае соблюдены. А поскольку архитектор – это член саморегулируемой организации, то процедура, касающаяся подготовки такого заключения, будет не бесплатной.
Первый способ – получить заключение эксперта
Один из вариантов предполагает обращение гражданина к представителям органа местного самоуправления путем предоставления заявления о желании перевести нежилое здание в жилой дом. В 5-дневный срок после того, как будет вынесено соответствующее решение, орган местной власти обязуется направить электронные документы в Госкомрегистр.
- Вы разрабатываете вариант перепланировки, согласуете его, после чего занимаетесь оформлением согласия собственников на ее проведение.
- Собираете пакет необходимых документов.
- Обращаетесь в уполномоченный орган, чтобы получить государственную услугу.
- Проводите перепроектирование объекта недвижимости, основанием для которого служит сам факт смены статуса помещения. Вам выдают акт приемной комиссии.
- Для подготовки технического плана переустроенного помещения обращаетесь к кадастровому специалисту.
- Ожидаете внесения данных в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
- Вам предоставляется выписка из ЕГРН.
Внимание. Может случиться так, что вы не согласны с отрицательным решением органов местной власти в отношении процедуры перевода нежилого объекта в жилой. Вы вправе обратиться в судебную инстанцию в течение трех месяцев.
Порядок перевода
Внимание. Любые работы по перепланировке здания проводятся непосредственно до момента подачи заявления на переоформление вида собственности. Приемная комиссия принимает заявление только по факту проверки объекта.
Процедура перевода здания из нежилого в жилое может потребоваться по разным причинам. Нежилые строения являются востребованными объектами, так как они могут использоваться для ведения предпринимательской деятельности или иных целей. Если же у владельца возникает необходимость в наличии жилого объекта, то он может изменить назначение и категорию своего объекта.
Когда требуется перевод?
Даже если не удовлетворяется хотя бы одно вышеуказанное условие, то это является основанием для отказа в переводе. Рассматривается возможность перевода специально созданной комиссией, которая изучает все особенности имеющегося объекта. Поэтому владелец помещения должен первоначально позаботиться о том, чтобы привести недвижимость в порядок и подготовить к планируемому процессу.
Когда процедура запрещена?
В качестве заявителя может выступать не только непосредственный владелец объекта, но и его доверенное лицо, имеющее нотариально заверенную доверенность. Затраты, необходимые для проведения процесса, зависят от необходимости проведения реконструкции и создания технических бумаг.
Как переоформить нежилое строение в жилой фонд, если оно соответствует всем условиям, требованиям и правилам? Сама процедура не отличается простотой. Заявитель будет вынужден побегать по разным инстанциям согласовывая все действия, однако конечный результат обычно того стоит.
Документы
Оформить квартиру как нежилое помещение очень просто. И так же просто ее можно вернуть в изначальное, жилое состояние. Все что нужно – уже подключено и работает. Максимум – потребуется небольшая перепланировка и ремонт. Данный вариант – самый бюджетный из всех. И самый популярный.
Квартиры
Нередко у людей есть нежилые помещения, которые особо не нужны и просто находятся в собственности, не принося денег и лишь требуя содержания. В такой ситуации есть смысл перевести такие строения или помещения в жилой фонд, чтобы получить новое жилье или расширить существующее. Как сделать такой перевод и что для этого нужно – читайте в этой статье.
Это все, что требуется от собственника: дальше в администрации будут рассматривать заявление и документы и принимать решение: напомним, по закону они должны уложиться в 454 дней. Если решение будет положительным, владельцу дома отправят соответствующее письмо. В органы регистрации прав это решение мэрия тоже отправляет сама. Но на практике иногда оказывается, что быстрее и проще обратиться в Росреестр внесения сведений в ЕГРН самостоятельно.
Но, конечно, в жилой дом можно перевести не каждый садовый домик, а только такой, который соответствует всем признакам капитального сооружения. У такого строения должен быть фундамент; его должно быть невозможно переместить с места на место и не разрушить; он должен быть оснащен водопроводом, электричеством, вентиляцией, отоплением и т.д. В местах, где проложены централизованные инженерные сети, вода, газ и канализация должны быть подведены от них. В районах, где централизованных инженерных сетей нет, водопровода и подключения к центральной канализации может не быть – дом все равно будет считаться капитальным.
Какой дом можно перевести в жилой
- Стандартная выписка из ЕГРН. Если садовый дом не оформлен в собственность, то правоустанавливающий документ или его копию, заверенную у нотариуса.
- Заключение кадастрового инженера о техническом состоянии дома. На FORUMHOUSE мы подробно рассказывали, какого инженера можно привлекать для кадастровых работ и где его искать.
- Если у дачи несколько владельцев, понадобится еще и их согласие, также заверенное нотариусом.
«Проблема и в том, что многоквартирные дома с утепленными мансардами у нас плохо себя зарекомендовали. Летом под крышей душно, в отопительный сезон в толще утеплителя подкровельного пространства образуется конденсат, а значит, сырость и плесень, а на крыше, подогреваемой снизу, — ледяные дамбы и сосульки, доставляющие немало хлопот коммунальщикам. Сегодня единственно эффективным средством борьбы с сосульками и наледями считаются холодные проветриваемые чердаки, где гуляет ветер, а температура не поднимается выше уличной. Таким образом, у муниципальных чиновников гораздо больше оснований наложить вето на ваш проект, чем утвердить его», — предупреждает Александр Усачев.
Вступили в силу поправки в статью 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП). Раньше она предусматривала санкции за нарушение правил пользования жилыми помещениями, а теперь — еще и за самовольное переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме. Общий смысл поправок — заставить всех соблюдать единый порядок, по которому могут быть предприняты допустимые изменения в конструкциях многоквартирников. Это необходимо в том числе чтобы исключить трагедии, к которым могут привести незаконные перепланировки, пояснял в апреле глава законодательного комитета Госдумы Павел Крашенинников.
Что поменялось?
Поскольку речь идет об общем имуществе дома (основание — часть 1 статьи 36 ЖК) и об уменьшении его размера, для начала потребуется 100-процентное согласие собственников жилых помещений, без единого голоса против (часть 2 статьи 40 ЖК). А значит, проведение общего собрания с оформлением протокола (статьи 44-48 ЖК), напоминает замруководителя ООО «Жилищная управляющая компания» Дмитрий Фещак.
Присоединение чердачного помещения может быть осуществлено двумя способами: с оформлением мансардного помещения в собственность и без оформления (на праве аренды, либо безвозмездного пользования). Выбор конкретного способа присоединения мансардного помещения зависит от многих факторов: наличие ТСЖ, количества членов ТСЖ, качественный состав членов ТСЖ либо собственников жилых помещений в многоквартирном доме, наличие оформленных прав на долевую собственность и на землю и т.д.
Этапы присоединения чердака
Специалисты отдела присоединения чердаков окажут квалифицированную помощь в максимально короткие сроки. Мы имеем большой опыт сотрудничества со всеми учреждениями, от которых зависит принятие решений по оформлению чердаков над квартирой в собственность.
Нужна консультация? Остались вопросы?
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса чердак является общей долевой собственностью всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме. В соответствии с этой же нормой распоряжение чердаком происходит в установленном законом порядке с согласия собственников жилых помещений в многоквартирном доме.