Команда юристов — Юрлидрус пишет для Вас. Мы рассказываем наш опыт, которого у нас более 35 лет, что позволяет давать правильные ответы на все, что может потребоваться в различных аспектах жизни и сейчас рассмотрим — Можно Ли Поставить Объект На Кадастровый Учет Без Разрешения На Строительство. Если все же для ответа на Ваш вопрос требуется быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Но лучше спросить в комментариях.
Внимание, данные могут быстро устаревать, законы очень быстро обновляются и постоянно дополняются, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.
Постановка на учет объекта — обязательная процедура, в ее проведении заинтересован прежде всего собственник. Если стоит провести, чтобы иметь возможность совершать с собственностью правовые манипуляции в дальнейшем.
Оформление и регистрация недостроенных домов
Чтобы оформить незавершённый объект понадобится документ, подтверждающий право собственности на объект незавершенного строительства. У владельца должны быть права собственности на земельный участок, а также обязательно разрешение на строительство. Если владельцы захотят достраивать объект, а разрешения на строительство у них нет (или вышел срок из-за чего разрешение стало неактуальным), тогда придётся внести некоторые изменения в инвентаризационное дело.
Сроки регистрации права собственности
Когда строительство по каким-либо причинам «замораживается» и владельцев недостроенных объектов интересует можно ли всё-таки получить права собственности на такое строение, то первый человек кто может помочь — это кадастровый инженер. Упрощает ситуацию тот факт, что «незавершенки» в законодательстве РФ ставят в один ряд с достроенными домами, и они считаются недвижимым имуществом.
Значит, в настоящее время получение разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию для загородных домов не требуется, а следовательно, кадастровый учет и регистрация прав (собственности) на дом проходят одновременно.
Оно не требуется, во-первых, в отношение дома для строительства которого в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство (а это дома на участках под ведение садоводства или дачного хозяйства). В соответствии с пунктом 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2021 N 218-ФЗ (ред. от 28.02.2021) «О государственной регистрации недвижимости» регистрация таких домов осуществляется на основании технического плана.
Зачем ставить дом на кадастровый учет?
И во-вторых, в соответствии с п.4. статьи 8 Федерального закона от 29.12.2021 N 191-ФЗ (ред. от 28.02.2021) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2021 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию. Требуется опять же технический план.
Согласно ст. 22 ФЗ № 218 допускается регистрация объектов незавершенного строительства, но этот процесс имеет свои трудности, вызванные тем, что строительство не закончено. Регистрация возможна на всех этапах строительства, начиная со стадии готового фундамента.
Почему необходима регистрация незавершенного объекта
Объект незавершенного строительства рассматривается в виде недвижимого имущества наряду со зданиями и строениями. С ним производятся любые операции, касающиеся установления и признания права собственности, его изменения или завершения (ст. 130 ГК РФ). Процедура и правила регистрации объекта незавершенного строительства, осуществление его кадастрового учета регламентируются ст. 40 ФЗ № 218 от 13. 07. 2021 «О государственной регистрации недвижимости».
Какие документы потребуются
- дольщики, осуществившие взносы в долевое строительство, когда застройщик уклоняется от введения готового дома в эксплуатацию или отказывается оформить долевое участия договором;
- граждане, выплатившие все указанные суммы и фактически получившие квартиру, даже без ввода дома в эксплуатацию.
- Штраф 2-5 тыс. руб. для граждан;
- 30-50 тыс. руб. для должностных лиц;
- 20-50 тыс. руб. с субъектом индивидуального предпринимательства;
- 500-1000 тыс. руб. с юридических лиц.
Как узаконить незаконную постройку?
Для легализации сооружения через суд необходимо подать иск, основанием для которого является письменный отказ МФЦ и/или ГПЗУ. Также в иске необходимо указать владельца земельного участка (выписка из ЕГРН) и предоставить кадастровый план на сооружение, технический паспорт объекта, копию договора подряда строительной организации, в крайнем случае, копию чеков строительных материалов. Заказывается оценка стоимости сооружения (отчет прилагается к иску) для определения госпошлины, которую необходимо оплатить до подачи иска.
Получение права собственности в судебном порядке
Возведение сооружений на территории Российской Федерации регламентируется Градостроительным кодексом РФ. Строительство осуществляется на основе утвержденного проекта и разрешения выданного соответствующими госорганами. Но некоторые типы сооружений можно возводить без согласования. Можно ли построить дом без разрешения на строительство, какие последствия возникнут у владельца незаконной, незарегистрированной постройки? Как добровольно или через суд узаконить самострой? Что даст владельцу разрешение на строительство и когда оно не требуется? Ответ на эти вопросы вы найдете в представленной статье.
Особенно неприятна данная ситуация для граждан уже начавших строительство жилого дома в расчете на последующий упрощенный порядок оформления права собственности. Таким гражданам, невзирая на уже начатое строительство, необходимо будет получать разрешение на строительство, иначе их объект будет рассматриваться как самовольная постройка.
Согласно предыдущей редакции данной статьи, единственным основанием для подготовки технического плана на жилой дом являлась заполненная правообладателем участка декларация об объекте, что и позволяло регистрировать дома по упрощенному порядку без получения разрешения на строительство.
На текущий момент постановка на кадастровый учет вновь построенного жилого дома возможна исключительно при наличии разрешения на строительство.
Стоит отметить, что изменения коснулись исключительно кадастрового учета. Каких либо сопутствующих изменений в п.4 ст.25.3 Закон №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» внесено пока не было. Из чего можно сделать вывод, что в случаях, когда жилой дом уже был поставлен на кадастровый учет, регистрацию права на объект, как и прежде, можно выполнить без представления разрешения на строительство и разрешения на ввод.
Практика показывает, что часть объектов, рассматриваемых как предмет договора подряда на строительство, остаются на том или ином этапе строительства и переходят в разряд незавершённых (ОНС). К сожалению, в действующих законодательных актах отсутствует однозначная трактовка подобных объектов.
Как зарегистрировать недострой
Осуществляется кадастровый учёт ОНС по следующему алгоритму: заявитель готовит разрешение на ведение строительных работ и документы на землю, рассматриваемые законом в качестве правоустанавливающих. После этого выбирает кадастрового инженера, с которым заключает договор на разработку необходимого технического плана. Далее осуществляются обследования ОНС, проводятся требуемые измерения и расчёты, полученные параметры объекта заносятся в план. Разработанный план направляется в Росреестр, для выполнения учётных действий. Заказчику выдаётся выписка из реестра (ЕГРН), в которой указывается кадастровый номер ОНС.
Формирование техплана ОНС
Действующим законодательством не предусмотрена ответственность за факт отсутствия государственной регистрации. Так как, в соответствии с положениями ст. 131 (пункт 2) ГК подобная регистрация имеет заявительный характер. Однако её отсутствие исключает признание прав на ОНС, а также делает ничтожными любые сделки с данными объектами (основание ст. 165 пункт 1 ГК). То есть владелец объекта не может совершать с ним какие-либо действия по собственному желанию (продажа, дарение, залог, иное).
В 2021г. в связи с неудовлетворительным состоянием старого жилого строения истец произвел демонтаж, а именно строительство нового дома жилого назначения
(лит.Б) с мансардой (лит.Б1), террасой (лит.б) обшей площадью 142,6 кв.м., который
был возведен истицей без разрешительной документации. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Об этом, а также о расположении нового дома, делаются отметки в независимом экспертном заключении члена саморегулируемой организации — компании. От грамотного заключения эксперта зависит очень многое при решении вопроса о признании данного объекта соответствующим всем параметрам для регистрации собственности на него в судебном порядке, по этому мы рекомендуем выбирать проверенную организацию, которая давно уже находится на рынке экспертных услуг.
Что может сделать местная Администрация в последнее время.
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
После получения документа о праве собственности на самострой, следующий шаг – постановка дома на кадастровый учёт без разрешения на строительство. Согласование строительных работ уже не потребуется, так как проведена проверка соответствия здания строительным и другим нормам, параметров самовольной постройки регламенту градостроения.
Упрощенная процедура легализации самовольных строений стала возможна благодаря «дачной амнистии», которая даёт возможность гражданам оформить объекты ИЖС без необходимости получать разрешительные документы на ввод их в эксплуатацию.
Последовательность действий
В 2021 году можно узаконить постройку, подходящую под определенные критерии. Здание не должно быть более 3 этажей, в нём может проживать исключительно одна семья, то есть дом не разделяется на несколько собственников. Общих стен с соседними постройками он также не должен иметь. Определённому жилому помещению на участке необходимо присвоить адрес. Эксперты, осуществляющие регистрацию, обращают внимание на наличие коммуникаций, позволяющих проживать в здании круглый год. В 2021 году для регистрации дома используют закон, фигурирующий в реестре под номером 218. Именно он объясняет правообладание жилой недвижимостью.
Какой дом можно оформить?
Возводя дом, не многие люди задумываются о том, какие проблемы могут возникнуть при отсутствии разрешительных документов. В обязательном порядке происходит легализация (задним числом). В Градостроительном кодексе определены нормы поведения данной процедуры. Достаточно большой период времени будет потрачен на то, чтобы перерегистрировать жилье.
Куда обратиться для регистрации?
Эксперты объяснили, как провести регистрацию максимально удобно. Заинтересованный гражданин, оформляя уже построенный дом, в первую очередь, собирает всю документацию. В обязательном порядке происходит вызов сотрудников БТИ. Они смогут произвести необходимые замеры и подготовить техпаспорт, а также поэтажный план объекта. С этими документами гражданин отправляется в местную администрацию и оформляет заявление, направленное на присвоение жилью адреса. После происходит оформление так называемого кадастрового паспорта. Представители Росреестра занимаются данным процессом. Гражданин может посетить многофункциональный центр или отправиться в ближайшее отделение ведомства.
Для определения координат кадастровый инженер используется проектную документацию, документы на земельный участок, а также проводит обследование объекта в натуре. Приказом № 953 предусмотрены следующие способы определения координат — геодезический, картометрический, фотограмметрический метод, а также метод спутниковых геодезических измерений. Использование спутникового геодезического метода позволяет получить максимально точные сведения о координатах, а допустимая погрешность будет указана в содержании технического плана.
Гражданское законодательство позволяет регистрировать права не только на готовую недвижимость, но и на объекты незавершенного строительства (ОНС). Для этого указанный объект должен быть поставлен на кадастровый учет в службе Росреестра, а правила этой процедуры регламентированы Федеральным законом от 13.07.2021 № 218-ФЗ.
Кадастровый учет незавершенки
Составление техплана на ОНС осуществляется по правилам, зафиксированным в Приказе Минэкономразвития № 953. Также учитываются общие требования к форме и содержанию технического плана, закрепленные в статье 24 Федерального закона № 218-ФЗ. Выделим ключевые особенности оформления техплана на объект незавершенного строительства:
Сначала необходимо уточнить оформлен ли земельный участок, на котором расположен дом, есть ли границы с точными координатами, нет наложения границ на соседний участок или дорогу. Это можно сделать на сайте http://pkk5.rosreestr.ru в верхнем левом углу введите кадастровый номер земельного участка, если система найдет ваш участок то все в порядке можно приступать к оформлению дома. Если в системе будет указано без координат границ, нужно обратиться к кадастровым инженерам для уточнения границ земельного участка.
С чего начать оформление частного жилого дома на участке
Разрешение на строительство получено давно. Это самое распространенное заблуждение того что все в порядке, нужно смотреть в каком году его выдали оно может быть недействительным и придется получать новое разрешение.
Перечень документов
Не стоит торопиться и сразу оформлять дом ИЖС на кадастр, вначале необходимо получить разрешение на строительство в местной администрации и только после этого заниматься кадастровым учетом частного дома. Без разрешения на строительство здание не поставят на кадастровый учет.