Что делать, если земельный участок не стоит на кадастровом учете? Например, гражданину приглянулась земля. Он может самостоятельно посетить Росреестр и там выяснить, кто владелец, и посмотреть основные характеристики понравившегося участка. Что делать, если данных нет? Увы, официально сделку продажи без кадастра провести нельзя. Даже когда покупатель планирует потом зарегистрировать приобретенную недвижимость.
Действия, если участок не стоит на учете
Важно: в принципе, налоговики могут известить собственника о факте поисков заинтересованного покупателя, если тот разъяснит им ситуацию. Тогда налоговая тайна сохранится. Но тут нужно договариваться индивидуально.
Как узнать, чей участок, если он не стоит на учете
Давность регистрации. Может ли дачник, владеющий участком уже 20—30 лет пойти зарегистрировать его? Да. Даже обязан. Иначе участок заочно признают бесхозным. Пройдет суд, куда владельца могут даже не позвать. После которого его земля будет официально считаться муниципальной.
При оформлении договора аренды собственник здания, расположенного на этом участке, имеет право преимущественного заключения договора аренды. Однако право выкупа действовать в этом случае не будет, а указание возможности выкупа в тексте договора будет считаться незаконным.
Если же речь идет о взаимодействии физического лица и государства, то в качестве возможного варианта получения во владение земли будет считаться безвозмездное пользование или постоянное бессрочное пользование. И в том, и в другом случае владелец участка (но не собственник, которым выступает государство) имеет право возвести капитальное строение на территории полученного участка.
Какие земли относятся к категории земель общего пользования?
- Земли, на которых были построены транспортные развязки, а также дороги различного уровня направленности и обслуживающих характеристик;
- Земельные участки, на которых возведены инженерные сооружения, предназначенные для обслуживания социально-культурных потребностей населения;
- Земли, используемые для захоронения бытовых отходов или возведения предприятий, предназначенных для утилизации имеющихся бытовых отходов;
- Земельные участки, использование которых подразумевает удовлетворение интересов жителей населенных пунктов.
- Подать заявление в местную администрацию о намерении выкупить землю или получить ее в аренду.
- Осуществить все мероприятия по постановке земли на кадастровый учет (с высокой вероятностью эти процедуры придется выполнить заявителю): подготовку межевого плана, получение ТУ на подведение инженерных сетей.
- Принять участие в торгах. Они будут считаться состоявшимися даже при единственной заявке.
- Заключить договор купли-продажи или аренды и оплатить обусловленную им стоимость.
- Зарегистрировать полученные права на землю.
Собственник приглянувшегося земельного участка не всегда пользуется им. При этом территория может представлять интерес для соседей или других граждан. Собственника, с большой долей вероятности, заинтересует предложение о покупке земли. Чтобы совершить такую сделку, необходимо отыскать владельца и оформить участок.
Как найти собственника
Не рекомендуется заключать предварительный договор купли-продажи, поскольку на момент его подписания будет отсутствовать сам объект (неизвестны его физические характеристики, кадастровый номер и другие сведения).
Победитель этих торгов получает право на заключение договора аренды. При этом минимальный срок аренды составляет 1 год. Если в течение этого времени участок земли использовался по его установленному целевому назначению без серьезных правонарушений, то арендатор может заказать официальную оценку земельного участка, после чего на основании проведенной оценки обратиться в администрацию с целью выкупа.
А дальше человек, желающий получить этот участок земли в собственность, должен подать заявление в администрацию на получение этого участка земли в аренду. Именно в аренду, а не сразу в собственность. Стадия аренды предусмотрена законодательством и обойти ее не получится.
Если обнаружен бесхозный участок
Бесхозным является участок земли, не находящийся в собственности ни у одного субъекта, при этом в отношении этого участка не должен быть начат процесс оформления права собственности. Если участок земли действительно бесхозный, то он, скорее всего, не состоит на кадастровом учете.
Система регистрации прав действует около 20-ти лет. Собственник мог успеть оформить участок на себя без постановки на кадастровый учет. Узнать имя владельца получится путем направления запроса в Росреестр.
Если земельный участок не стоит на кадастровом учете — как узнать чей он, и как его можно оформить
Кадастровые инженеры на сегодняшний день предоставили нам карту нашего СНТ, где отмечены участки с кадастровыми ошибками. Схематично видно на карте, какие участки съехали, а также видны наложения на соседние участки и/или на земли общего пользования. Ошибки, скорее всего, будут исправляться за счет тех участков, которые оказались в данном списке по исправлению. Всё остальное за счет целевого взноса, который необходимо согласовать с членами СНТ на общем собрании, утвердить.
Соответственно решение о межевании и другие вопросы принимаются общим собранием членов СНТ простым большинством с соблюдением кворума – 50%.
Кадастровый учёт земельных участков общего пользования
Учет начинается с физического появления объекта. Сдал застройщик жилой дом – каждый собственник должен поставить свою квартиру на учет. Построили вы сами частный дом – обязаны сделать то же самое. Купили у соседей часть огорода, тем самым увеличив свой участок – будьте любезны наведаться в Росреестр.
Согласно п.1, 2 ст.16, п.1 ст.17, ст.23 ФЗ №122 от 21.07.1997; п.159 Правил ведения ЕГРП, утверждённых Приказом Минэкономразвития РФ №765 от 23.12.2021; Письма Росреестра №14-20-1143-1/10 от 07.05.2021, для госрегистрации прав собственности на земельный участок под МКД необходимы следующие документы:
- Письменное заявление о госрегистрации права общедолевой собственности на общее имущество в МКД;
- Удостоверение личности заявителя или уполномоченного лица при наличии у него нотариально заверенной доверенности, либо решение ОСС о наделении своего представителя необходимыми полномочиями;
- Подтверждение оплаты госпошлины;
- Подтверждение формирования органом госвласти или местного самоуправления земельного участка под МКД;
- Решение ОСС о формировании земельного участка под МКД;
- Решение/протокол ОСС об определении долей в праве общедолевой собственности на общее имущество в МКД;
- Подтверждение прав собственников помещений в МКД на владение недвижимым имуществом в этом доме, возникших до 31.01.1998 года, если на момент представления документов на госрегистрацию земельного участка под домом нет соответствующих записей;
- Другие необходимые документы для госрегистрации прав на общедолевое имущество, если того требует законодательство.
В ходе многочисленных судебных разбирательств иски соседей оспаривались по несколько раз, и выносились различные решения в пользу то одного, то другого собственника помещений в МКД. Одни судьи ссылались на 30-летний порядок пользования земельным участком под МКД. Другие этот порядок отменяли.
Шаг 2 Обращение с письменным заявлением о формировании земельного участка под МКД в уполномоченные органы госвласти или местного самоуправления
Важное значение отводится году постройки дома. В ст.16 ФЗ №189 от 29.12.2021 года «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» утверждены условия и порядок перехода земельного участка в общедолевую собственность владельцев помещений в МКД, который находится на нём.
- В офисах Росреестра и Кадастровой палаты. Для этого необходимо узнать на сайте о расположении офисов и их приемных часах.
- Почтовым отправлением. Документ можно отправить в главный офис, либо в территориальное отделение, адреса которых также можно легко найти на сайте.
- В МногоФункциональных Центрах.
- Заказать выездное обслуживание. Услуга на безвозмездной основе пока что предоставляется лишь ветеранам войн и инвалидам 1 и 2 групп.
- В электронном виде через личный кабинет на сайте Росреестра.
По ЖК РФ, общедолевая собственность – это такие места общего пользования (имущество в том числе), которые принадлежат собственникам помещений многоквартирного дома, при условии что доля общедолевой собственности пропорциональна площади квартиры собственника, а также при условии, что выдел и отказ от этих долей запрещен по закону.
Самозахват жилого помещения и участка общедолевой собственности
Перед тем, как рассмотреть такой пример, ознакомимся с понятием общедолевой собственности. Этот вопрос регулирует уже Жилищный Кодекс Российской Федерации, статьи 37 и 162.
Законодательство ясно не определяет, что можно назвать землями общего пользования. В Земельном кодексе (ст. 85) говорится о том, что земельные участки общего пользования в населенных пунктах – это скверы, проспекты, дороги, проезды, зоны отдыха на берегу водоемов, парки, улицы, водоемы и иные земли.
Как можно использовать земли общего пользования
Земли общего пользования это государственное или муниципальное имущество, которое не подлежит приватизации ни физическими ни юридическими лицами. Однако, это не значит, что эти земли бесхозные. Обязанность ставить такие земли на кадастровый учет закреплена за собственниками – муниципальными образованиями.
Налогообложение на земли общего пользования
Земли общего пользования для того и созданы, чтобы граждане могли беспрепятственно гулять, проезжать, пользоваться благами и любоваться. Государство эти земли благоустраивает за счет средств казны. Земли общего пользования нельзя приобрести в собственность, но закон не запрещает брать их в аренду или безвозмездное бессрочное пользование. На здания и сооружения, возведенные на землях общего пользования, можно оформить право собственности, а вот земля, находящаяся под этим зданием, будет оставаться государственной или муниципальной собственностью и у собственника будет преимущественное право аренды. Согласно ст. 28 Федерального закона от 21.12.2021 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки отчуждаются одновременно с приватизацией строения, однако, на земли общего пользования это правило не распространяется.
При этом Московский городской суд указал, что земельный участок предоставлен истцу приказом совхоза под огород; никаких других правоустанавливающих документов на участок истцом не представлялось. В записи в похозяйственной книге указано на обладание истцом земельным участком в течение 10 лет после его предоставления в 1988 г. В райкомземе право на участок не регистрировалось, свидетельство о праве собственности на указанный участок не выдавалось, земельный участок не учтен в ГКН. Таким образом, основания для удовлетворения иска об установлении границ земельного участка, признании права собственности на него и исправлении кадастровой ошибки отсутствуют.
Неучтенный земельный участок. Судебная практика.
В Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 20.02.2021 N Ф05-663/2021 по делу N А40-77214/2021 рассмотрен аналогичный случай, когда заявитель представил доказательства согласования границ земельного участка. При этом суд указал, что кадастровая выписка является таким же источником о сведениях государственного кадастра недвижимости, содержащих уникальные характеристики объекта недвижимости, как и кадастровый паспорт.
Комплексные кадастровые работы
Вышеуказанный законопроектзакрепляетновое понятие«комплексные кадастровые работы». Результатом проведения таких работ будет карта-план территории, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, расположенных в границах территории проведения комплексных кадастровых работ.
Далее, если владелец участка не найдется в течение года, участок для начала поступает во владение муниципалитета, который в дальнейшем по заявлению гражданина может передать землю ему на праве аренды, приобрести его в собственность сразу не представляется возможным.
Часто бывает, что граждане находят заброшенные участки, иными словами, бесхозные. Возникает у большинства вопрос, как получить право собственности либо аренды на данное имущество. В настоящей публикации кратко рассмотрим порядок действий граждан при обнаружении бесхозных участков.
Приобретение права собственности на участок
Миновать аренду, торги на право заключения договора аренды смогут только определенные категории граждан: многодетные семьи, например, инвалиды 1 и 2-й группы, ветераны боевых действий, молодые семьи, ветераны Великой Отечественной войны.
Таким образом, вы вправе обратиться в судебную инстанцию с целью приобретения во владение бесхозяйного участка земли в силу приобретательной давности, не раньше чем через восемнадцать лет добросовестной эксплуатации.
Тем не менее, такому владельцу стоит знать о том, что отказавшись от права владения, не происходит прекращение действия его прав и обязанностей владельца определенного имущественного объекта (участка земли), до того момента когда он перейдет во владение другого собственника.
Что такое бесхозный земельный участок
Бесхозяйный недвижимый объект, который не был признан решением суда муниципальной собственностью, может опять быть принят во владение лицом, оставившим его, либо получен во владение на основе приобретательной давности.
В число важнейших сведений входят закрытые для общего пользования данные, которые отражают характер земель и точные координаты участков, по которым проходит граница РФ с другими государствами или странами СНГ.
Соответственно, в данном случае не будет иметь правового значения установлены ли границы для такого земельного участка или нет, поскольку без постановки на государственный кадастровый учет оборот земельного участка невозможен.
Межевой план
Когда вы регистрируете недвижимость в государственном реестре, объекту присваивают кадастровый номер. Он должен быть разным для каждого нового дома, квартиры. То есть кадастровый номер одного недвижимого объекта всегда отличается от другого. Это уникальное число, по которому можно легко идентифицировать помещение или здание.