Команда юристов — Юрлидрус пишет для Вас. Мы рассказываем наш опыт, которого у нас более 35 лет, что позволяет давать правильные ответы на все, что может потребоваться в различных аспектах жизни и сейчас рассмотрим — Получили Разрешение На Строительство Дома Что Дальше Делать. Если все же для ответа на Ваш вопрос требуется быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Но лучше спросить в комментариях.
Внимание, данные могут быстро устаревать, законы очень быстро обновляются и постоянно дополняются, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Суть дела
Суд пришел к выводу, что выдача разрешения на строительство должна предшествовать осуществлению строительства объекта недвижимости. В подтверждение этого первая инстанция сослалась на постановление Президиума ВАС РФ от 25.09.2021 № 5698/12, в котором разъяснено, что по создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Причем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства. Следовательно, Градостроительным кодексом РФ не предусмотрена выдача разрешений на строительство объектов (зданий, сооружений), строительные работы по созданию которых уже начались.
Судебное разбирательство
Получению разрешения на строительство предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. Проектная документация должна осуществляться на основании результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка, в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (ст. 48 ГрК РФ). Исходя из толкования приведенных норм, суд пришел к выводу, что застройщик вправе был приступить к строительству объекта капитального строительства только после получения разрешения на строительство такого объекта, осуществления всех предусмотренных законом мероприятий и оформления документов, подготавливаемых в целях его получения и осуществления строительства.
- отдел управления Министерства природных ресурсов и экологии;
- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Росатом);
- отделения Роскосмоса;
- отдел по охране природных ресурсов и окружающей среды.
Порядок и процедура получения
Чистый бланк заявления можно взять в Многофункциональном центре или в местной администрации. Обычно их вывешивают на стенде для обозрения. Однако лучше заранее ознакомиться с образцом заявления о выдаче разрешения на строительство, чтобы знать о его содержании и нюансах заполнения.
Через Госуслуги
На основании выданного акта можно начинать процесс строительства. Требования будут зависеть от характера постройки. Одно дело, если это садовый домик в СНТ, и совсем другое – склад горючих материалов. Первый случай – уведомительная процедура властей, а второй – полноценное разрешение на строительство.
Мой брат получал участок специально под индивидуальное строительство фактически в чистом поле, поэтому у него проблем не возникло. Но это не значит, что у вас их тоже не будет. Есть случаи, когда люди покупают участки на большой свободной территории, а потом выясняется, что это водоохранная зона. И хотя назначение участка подходящее, строить там дома не разрешают. Семьи остаются с ненужной землей, кредитами и без денег.
Выписка из реестра
В Белгороде разрешение на строительство выдает местное управление архитектуры, на территории которого расположен участок. Чтобы получить разрешение, брат написал заявление. К нему попросили приложить проект и ситуационный план, копию кадастровой выписки и копию свидетельства о собственности на землю.
Проект и ситуационный план
Каждый земельный участок имеет свой кадастровый номер. Фактически это адрес участка, но записанный специальным кодом в общей базе. Зная кадастровый номер, на сайте Росреестра можно посмотреть, где расположен участок, на землях какой категории, какой он площади. Разрешение на строительство можно получить только для участка, у которого есть кадастровый номер, подтвержденный кадастровой выпиской.
Шаг 3. Представьте объект ИЖС для осмотра
Должностное лицо Комитета осматривает объект ИЖС, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства государственный строительный надзор не осуществлялся.
В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта ИЖС должностное лицо Комитета проверяет соответствие такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации (п. 3.3.3.4 Административного регламента).
Сначала обратитесь к кадастровому инженеру. Список кадастровых инженеров есть на сайте Росреестра. Кадастровый инженер обследует Ваш дом и составит технический план, передаст его Вам. Дальше пакет документов, включая технический план и разрешение на строительство, подаете в Росреестр (МФЦ).
Участник программы «Работаю честно»
Шаг 2. Обратитесь в уполномоченный орган с заявлением и подготовленными документами
С заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию следует обратиться в орган, выдавший разрешение на строительство.
В г. Москве органом, в компетенции которого находится выдача разрешений на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию, является Комитет государственного строительного надзора г. Москвы.
Предоставление государственной услуги в г. Москве в отношении объектов ИЖС вне зависимости от источников финансирования их строительства или реконструкции осуществляется Комитетом только в электронной форме через Интернет (ч. 2 ст. 55 ГрК РФ; п. п. 1.3, 2.3.1.1 Административного регламента).
Разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию предоставляется бесплатно (п. 2.12 Административного регламента).
При этом многие частные застройщики получали разрешения на строительство дома, которые сейчас называются садовыми, а не только для строительства индивидуальных жилых домов. Причины могли быть разные: спокойствие застройщика, что дом будет оформлен по всем нормам, договоренность между жителями поселка (на самом деле, просто неформальное требование управляющей компании коттеджного поселка) о том, что все будут получать разрешение, чтобы точно все дома соответствовали требованиям законодательства.
Как было раньше: нужно было разрешение на строительство индивидуального жилого дома
Однако если строить в соответствии с типовым архитектурным решением, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2021 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» для данного исторического поселения, приложение описания внешнего облика дома к уведомлению о планируемом строительстве не требуется.
Продление или отмена дачной амнистии в 2021 году
До 1 марта 2021 года не требовалось получение разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома. А что это означало? Для оформления права собственности нужен был технический паспорт, а чтобы получить технический паспорт нужно было, по общему правилу, получить разрешение на ввод в эксплуатацию. А разрешение на ввод в эксплуатацию можно было получить только имея разрешение на строительство. И амнистия состояла в том, до 1 марта 2021 года не нужно было предоставлять разрешение на ввод в эксплуатацию для получения технического плана, то есть оформить дом в собственность можно было по декларации застройщика.
Предоставление разрешения происходит через 10 дней после подачи пакета документов в уполномоченный орган. Если чиновники найдут причину для отказа, они должны письменно ее обосновать. Чаще всего основанием для отказов служит либо неполный комплект переданных в ведомство бумаг, либо их несоответствие градостроительным требованиям или техническим нормативам. Несогласный с отрицательным решением гражданин вправе обратиться в суд для его пересмотра.
На планировочной схеме указывается, где на участке будет стоять дом. Считается, что лучше доверить ее составление специалистам, так как ошибки чреваты отказом в выдаче разрешения. Но заявитель вправе оформить схему самостоятельно, воспользовавшись копией кадастрового плана. На ней можно графически изобразить предполагаемое месторасположение постройки.
Кого уполномочили оформлять строительные разрешения
Разрешение оформляется бесплатно. Но застройщик понесет расходы на подготовительном этапе к данной процедуре. Например, если по настоянию чиновников заказывает оформление планировочной схемы или иных документов, производит топосъемку и т.п.
К реконструкции относятся надстройка нового этажа или мансарды, изменение формы, размера и конфигурации дома, вырубка в несущих стенах оконных и дверных проемов, пристройка крыльца, веранды и т.п. – какие-то пристройки и изменения, при которых ключевые параметры дома остаются неизменными. Сюда можно отнести все перемены, после которых дом перестает соответствовать своей технической документации.
Что такое реконструкция частного дома
Не рекомендуется сносить старый дом и строить новый под видом реконструкции – если изначально получить документацию на тот вид работ, который будет проводиться действительно, это сбережет время, нервы, а в итоге и деньги.
Какие виды работ нужно согласовывать
Домовладелец отправляет в органы местного самоуправления уведомление о планируемой реконструкции объекта ИЖС. К нему прилагаются только документы, подтвержающие личность заявителя (паспорт) и удостоверяющие права на объекты недвижимости и земельный участок. В большинстве случаев (если дом не находится в исторической зоне и застройщик – не гражданин другого государства) этого будет достаточно.
Здравствуйте! Купила участок, земля для дачного строительства. Залили фундамент, сделали забор. Разрешение на строительства не получали так как сказали можно и так строить. Через два года решила зарегистрировать в кадаст. Полате как незавершенное строительство, но отказали так как участок попал в зелёную зону автодороги. Что делать сейчас, при покупке зелёной зоны не было?
Здравствуйте. Подскажите пожалуйста. Хотел получить разрешение на строительство нежилого здания для торговли в пределах населённого пункта Московской области. Пока рассматривали, построил, но отказали, так как не хватало главы «Экология». Провёл экологические изыскания, в них указан уже построенный дом. Могу ли я подавать на регистрацию в ИСОГД такую проектную документацию? Что нужно делать теперь, что бы всё-таки получить разрешение на строительство?
Получение разрешения на строительство задним числом
Добрый вечер! В 2021 году администрацией был предоставлен земельный участок в долгосрочную аренду для строительства производственной базы по переработке древесины. Целевое назначение и вид разрешенного использования земельного участка соответствует. После чего, мной за счет собственных сил и средств было построено вышеуказанное здание, объекту присвоен гражданский адрес. Проектная документация, ГПЗУ и разрешение не было получено, так как в то время этого не требовалось. Спустя столько лет, я все же решил оформить данное строение. Обратился в администрацию за разрешением на строительство, уже построенного здания. Мне отказали, ссылаясь на то, что в районе не утверждены правила землепользования и застройки и мной не предоставлен град план участка и проектная документация. В настоящее время мной подан иск о признании права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ) судья оставил иск без движения, и дал время для предоставления доказательств о невозможности получения град плана и проектной документации для получения разрешения на строительство. Надо ли мне их заказывать если строению уже 15 лет? Если я предоставлю эти документы, мне все равно администрация не выдаст разрешение на строительство, так как строение уже построено и не утверждены правила землепользования и застройки. Получается замкнутый кругу! Как мне быть?
- Если планируется постройка гаража или подсобного помещения на земельном участке без дальнейшего осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли, в целях ведения домашнего хозяйства, садоводства, прочее.
- В случае постройки, ремонта, реконструкции объектов, которые не являются объектами капитального строительства (сюда относятся навесы, киоски, другое).
- При строительстве на указанном земельном участке дополнительных сооружений.
- В случае, если ремонтные, строительные работы не нарушают установленный Градостроительным кодексом регламент по изменению объектов капитального строительства или их частей. Список разрешенных работ можно узнать при консультации с работниками строительных компаний, которые знают все тонкости строительного законодательства, в данном случае профессиональные юристы помогут вам сориентироваться.
- Разрешение на строительство не требуется для всех остальных случаев, которые не указаны в кодексе, а также не нарушают действующее законодательство.
Часть 11 статьи 51 Градостроительного кодекса устанавливает правила проверки соответствия предоставленных документов в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство загородного дома. В процессе данной проверки выясняется наличие несоответствий проектной документации, после чего происходит выдача или отказ в выдаче разрешения. При этом обязательным является указание причины отказа. В случае получения отказа в выдаче разрешения на строительство застройщик может в судебном порядке оспорить это решение, либо вместе с клиентом обсудить изменение проекта коттеджа, произвести заново сбор и предоставление необходимой документации.
Нужна помощь в подготовке документов на землю? Мы выполняем все геодезические, кадастровые, землеустроительные работы!
Описанные выше выдержки из законов должны непременно помочь желающим построить свой уютный загородный дом, избежать неприятностей на этапе проектирования строительства. Все правовые аспекты при получении разрешения на строительство коттеджа вы можете взять на себя, но лучше всего доверить это непростое и весьма хлопотное дело специалистам, которые смогут не только выполнить на высоком уровне работу, но и провести с вами консультации, осуществить защиту ваших интересов в суде.
Разрешение на строительство дома на собственном участке, казалось бы, простой лист бумаги, но именно его наличие подтверждает соответствие пакета проектной документации плану участка и границам межевания соседних наделов (в случае строительства или реконструкции линейного объекта).
Нормативные документы ИЖС
Как вы помните, выше упоминалось о том, что строительство, не подразумевающее возведение капитальных построек, не требует оформления разрешения на ИЖС. Руководствуясь таким порядком, некоторые предприимчивые владельцы решаются на строительство магазина, откинув предположения о том, что такая постройка является ничем иным, как объектом капитального строительства. Каковы действия со стороны органов судебной власти при наступлении такого случая? Выносится решение о сносе объекта, который был возведен незаконно.
Получение разрешения на ИЖС: что еще необходимо знать?
- Представительство местного самоуправления района, в подчинении которого находится земельный надел.
- Министерство использования природных ресурсов и экологии Российской Федерации и органы его подчинения в случае проведения работ, связанных с использованием природных недр земли.
- Федеральное управление службы по надзору за экологическим, технологическим атомным состоянием в случае использования на объекте очагов атомной энергии.
Однако наличие или отсутствие права собственности не влечет обязанности эксплуатирующих служб подвести к дому коммуникации и, более того, подключить их. В настоящее время Ваш дом имеет статус самовольной постройки, как построенный без получения необходимых разрешений. Административным кодексом РФ предусмотрен штраф в размере 7 тысяч рублей за возведение такого объекта на земельном участке без получения соответствующих разрешений.
Отвечает управляющий партнер в агентстве недвижимости «Загородный стиль» Петр Манько:
Для того чтобы получить разрешение на строительство, а потом – акт ввода дома в эксплуатацию, Вам потребуется обратится в местную (поселковую) администрацию, представив документы, подтверждающие право собственности (аренды) на земельный участок, документы, подтверждающие технические характеристика построенного здания, в том числе обмеры БТИ. Возможно, Вам также потребуется провести соответствующую строительно-техническую экспертизу.
Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:
Если на Вашем участке, назначение которого предусматривает строительство жилого дома (ИЖС, садоводство, ЛПХ), ранее не было зарегистрировано строений или строения утрачены (из-за пожара, например), то зарегистрировать строение без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию можно. По упомянутой Вами дачной амнистии, которую сейчас продлили. То есть для подключения коммуникаций необходимо оформить собственность на жилой дом. Сейчас Вы это можете сделать в упрощенной форме, подав заявление в МФЦ. Возможно, потребуется произвести обмеры нового строения проектной организацией и заплатить пошлину.