Предоставление гражданам в пользование муниципального жилья содержит ряд особенностей. Пользование жилплощадью предусматривает составление между государством и нанимателями арендного соглашения на определенный или неопределенный срок. Заключение соглашения для жильцов обусловлено как плюсами, так и минусами. Ведь жилая площадь находится на балансе территориальных органов власти.
Право на получение жилья
При необходимости капремонта, который включает в себя: утепление фасадных элементов. перекрытие кровли, замену конструктивных элементов, составляется смета на проведение работ. Такие работы финансирует местная администрация.
Перечень достоинств и недостатков
Оформление собственности на квартиру осуществляется после предоставления специального разрешения, выданного местным муниципалитетом. Кроме этого, будущий владелец должен собрать перечень необходимых документов.
Для того чтобы определить критерии, по которым разграничивается муниципальная и государственная собственность, необходимо принимать во внимание перечень вопросов федерального значения и вопросов, которые решет местная власть.
К госсобственности относятся те участки, которые не принадлежат муниципалитетам, юрлицам и гражданам. Субъекты, распоряжающиеся госсобственностью на землю являются органами власти государства и субъектов (регионов) РФ. Госсобственность может принадлежать федерации и регионам. К регионам относятся республики, которые входят в состав РФ, края, области, автономные округа, города (Москва, Санкт-Петербург).
Что включает в себя понятие государственной и муниципальной собственности на землю?
Что делать дальше? Взяв квитанцию, постановление, выписку и дубликат кадастрового плана, гражданину необходимо написать заявление специального образца в органы федерального или муниципального управления земельными ресурсами. Теперь нужно ждать свидетельство о регистрации, которое оформляется не более тридцати дней.
Но не только денежные вопросы в последнее время волнуют собственников жилья. Пожилые люди сталкиваются с еще одной неприятностью, и даже опасностью. За одинокими престарелыми собственниками жилья охотятся мошенники, которые разными способами и под разными предлогами лишают их недвижимого имущества, а то и жизни.
До недавнего времени приватизация жилья шла полным ходом. За время действия закона – а это двадцать с лишним лет – около 70% жилого фонда было приватизировано. Однако сейчас можно наблюдать и обратные действия, и чаще всего от приватизации отказываются пенсионеры. Это связано со многими нюансами. Эксперты нашего агентства рассматривают плюсы и минусы собственного и муниципального жилья.
Муниципальная квартира
Собственник может лишиться жилья и в том случае, если использует его не по назначению. Так, например, через суд лишили квартиры ее владельца, который устроил в ней рабочий цех. Мало того, что производственный шум мешал отдыху соседям злополучной квартиры, так из помещения еще постоянно шли вредные испарения, которые причиняли ущерб здоровью жителей верхних этажей. В результате квартиру обязали продать с публичных торгов, а деньги, вырученные от продажи, отдать теперь уже бывшему собственнику квартиры, за вычетом судебных издержек.
Не у всех людей есть возможность проживать в собственном доме или квартире. В таких случаях граждане имеют право обратиться за помощью к государству. Правом получить муниципальное жилье пользуются достаточно редко. Зачастую это связано с незнанием своих прав.
Муниципальное жилье — что это такое
- заявление о предоставлении квартиры;
- паспорта всех жильцов или свидетельства о рождении для несовершеннолетних;
- справки о доходах на всех жильцов, кроме детей;
- документы, подтверждающие право собственности на жилье, если оно имеется.
Можно ли приватизировать
Гражданин с одной стороны получает собственность, а с другой стороны, обязанности по ее содержанию. На приватизированную квартиру начисляются налоги, а это не только сокращение государственных затрат, но и пополнение казны.
- Российский научный центр рентгенорадиологии Минздрава РФ;
- Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний»;
- Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный академический Мариинский театр»;
- Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр подготовки спортивного резерва».
Что такое государственные и муниципальные унитарные предприятия? В российском законодательстве, в частности, в Гражданском кодексе, есть определение данного термина. В соответствии с ним, государственные и муниципальные унитарные предприятия – это организации, созданные с целью решения основных задач государства и получения прибыли, но при этом не являющиеся собственниками имущества, закрепленного за ними.
Достоинства и недостатки различных форм собситвенности
Во всех более развитых странах мира ни муниципальные образования, ни государство, почти не принимают участия в тех отраслях экономики, где присутствует и развито частное предпринимательство. В таких сферах, как производство тепловой энергии, строительство и ремонт жилья, междугородние и городские пассажирские перевозки, строительство дорог и дорожные работы, благоустройство территорий, вывоз мусора и некоторых других, которые относятся к области задач властей местного уровня, в настоящее время появились лили появятся при снятии ограничивающих барьеров частное предпринимательство и конкуренция. Тот же зарубежный и прогрессивный российский опыт демонстрируют, что перенесение данной деятельности в сферу частного предпринимательства при условиях определенного контроля над ней, в тех случаях, когда это необходимо, — над расходованием муниципальных средств, которые выделяются для данной деятельности, — дает положительный эффект. Это проявляется, с одной стороны, в улучшении качества услуг и товаров и большей экономичности (снижение издержек ведет во многих случаях и к снижению цен, тарифов). Также органы местного самоуправления как органы публичной власти освобождаются от не свойственных для них функций предпринимательства и могут более серьезно заняться своими непосредственными обязанностями». 11
Также гражданин, проживающий в муниципальном жилье, имеет право приватизировать его в собственность . Регулируется данный вопрос исключительно нормами жилищного права, в частности о приватизации. Это дает право человеку получить в свою жилье, распоряжаться им по своему усмотрению, жить в нем на всех законных правах.
Что нужно знать о муниципальном жилье
Помимо того, что с жилплощадью, которую предоставил муниципалитет, нельзя осуществить никаких сделок, будь это продажа, обмен, дарение или завещание, поскольку это собственность государства, отдельно стоит выделить проведение в таком жилье ремонтных работ.
Публичная форма собственности земельного участка
К этим формам может быть отнесено прежде всего развитие объединения частных собственников, развитие демократических форм, когда работники участвуют в управлении и присвоении благ, в контроле и учете собственности; обеспечение гласности в функционировании частной собственности; ответственность частного собственника перед обществом за использование находящегося в его распоряжении богатства.
Значимым плюсом проживания в муниципальной собственности выступает получение права на приватизацию этого жилья. Не попадает под процедуру жилплощадь военных формирований, общежитий, аварийных квартир. Правом на оформление приватизации обладают такие льготные категории:
Личные интересы не признавались достаточными для распоряжения ресурсами. То есть, смотрите, что получалось? Государство назначало своих руководителей для налаживания работы предприятий. А те, с свою очередь, требовали от имени государства отличного труда от работников, являющихся сособственниками производства. И таким образом, каждый (и директор, и инженер, и рабочие) вынуждены были блюсти прежде всего общественные интересы. А потом уже коллективные и личные интересы.
Плюсы и минусы государственная собственность
Квартиросъемщик вправе провести капремонт за свои деньги в счет оплаты за коммунальные услуги. Иногда администрация компенсирует затраченные средства путем перевода денег на счет нанимателя. Такое соглашение скрепляется договором для дальнейшего списания задолженности за пользование жильем между ЖЭКом, соседями и квартиросъемщиком.
Выходом из такой ситуации может стать завещание с распоряжением о приватизации. Родственники умершего имеют право подать иск в суд для переоформления жилплощади на себя в порядке наследования, с последующим правом приватизации. Кроме того, не стоит упускать из виду, что претендовать на право наследования могут только лица, которые в этой квартире прописаны.
Капитальным ремонтом должно заниматься государство за свой счёт. То есть, для ремонта крыши, утепления дома, замены коммуникативных систем и тому подобного необходимо подавать заявку. В случае отказа в проведении подобных работ, жильцы могут вызвать независимых специалистов для экспертизы и составления акта. В случае проведения капитального ремонта за счёт жильцов, они вправе потребовать у государства возмещения всех финансовых затрат на него.
Как получить
Муниципалитет проводит расчёты по специальным формулам базовой ставки, в которых учитывается площадь жилья, его фактическое состояние, количество проживающих лиц. Что важно заметить, коммунальные платежи за муниципальную жилплощадь несколько ниже, чем для приватизированных квартир.
Наиболее развитыми формами контрактной системы являются концессия и франчайзинг. Концессия — это договор о передаче принадлежащих местным органам власти источников природных богатств, предприятий, других хозяйственных объектов в эксплуатацию на временный срок частным лицам или иностранным фирмам на условиях значительных инвестиций или оплаты продукцией. Данная форма организации производства, предполагающая выбор концессионера, который готов производить товары и услуги на основе муниципальной собственности на наиболее выгодных для местных органов власти условиях, стимулирует создание конкурентной среды в условиях, когда конкуренция на самом рынке невозможна или нецелесообразна. В условиях концессии частной фирме передается ответственность не только за управление бизнесом, но и за финансирование. Муниципальные власти передают частной фирме право на строительство, эксплуатацию и управление объектов инфраструктуры на строго установленный в соответствии с договором срок, по истечении которого основные фонды передаются в общественный сектор.
Национализация отчуждение или передача имущества частных лиц, компаний, предприятий, целых отраслей в собственность государства, региональных или муниципальных образований. Она может осуществляться на основе государственных актов или выкупа государством или муниципальными образованиями имущества компаний, фирм, домашних хозяйств.
Собственность в экономической системе
Приватизация муниципальной собственности имеет как свои плюсы, так и минусы. Полезно будет с ними разобраться, прежде чем решаться на проведение процедуры. Пожалуй, главное преимущество – это обретение полных прав. То есть, человек может при желании продать квартиру или завещать её. А вот если собственность не приватизирована, то распоряжаться ею таким образом будет нельзя.
- Владения, законодательно принадлежащие поселениям.
- Владения, законодательно принадлежащие муниципальным районам. В отношении городского округа в собственности местного управления согласно нормативно-правовым актам имеют право находиться объекты имущества и любых групп.
Система собственности местного самоуправления
Обратите внимание! При ведении единого реестра особое внимание уделяется вышеупомянутым решениям компетентных органов власти (чаще всего это финансовое управление муниципального вида, комитет по контролю и развитию имущественных объектов и других органов власти, уполномоченных на основании законодательства РФ).
Характеристика муниципального имущества
Не менее важной сложностью становится вопрос о границах «неприкосновенности» имущественных объектов муниципального владения при перерегистрации имущества с муниципальной на другую публичную собственность (например, в государственную собственность РФ либо субъекта Российской Федерации). Муниципальная собственность, квалифицируясь в соответствии с юридическими особенностями к типу публичной собственности, одновременно с эти имеет некоторые индивидуальные характеристики, связанные с субъективным правом на местное самоуправление.
Детальный анализ смешанных и комбинированных форм предполагает определение того круга правомочий, который перераспределяется и дополнительно приобретается в результате происходящих изменений во внутреннем содержании каждой формы или при образовании на их основе комбинированных объединений. Комбинированными могут быть не только формы собственности, но и отношения собственности, не обязательно предполагающие конкретные формы юридических лиц, предпринимательских и институциональных структур. Государство, например, обладает верховными правомочиями собственности на природные ресурсы. Лишь его страны могут иметь право на их разработки и определять условия раздела продукции и дохода между государством и предпринимательскими структурами. Субъекты федерации также обладают некоторыми правами, причем весьма существенными. И, наконец, фирмы, ведущие разработку недр, имеют свои правомочия. Сами фирмы могут быть представлены отечественными, зарубежными или совместными предприятиями. Каждый из выделенных уровней наделен своим кругом полномочий. В совокупности они образуют комбинированные отношения
По мнению Ю.В. Кириллова, мы находимся в настоящее время в самом начале пути становления муниципального хозяйства через управление муниципальной собственностью путем создания унитарных муниципальных предприятий и учреждений. Он отмечает в качестве примера негативные результаты полной приватизации бытовых услуг, некоторые из которых просто исчезли, не обеспечивая частному бизнесу необходимого уровня рентабельности. Он не видит ничего зазорного в том, чтобы вернуться в подобных ситуациях к созданию муниципальных предприятий, поскольку муниципалитет отвечает за наличие некоторого минимума услуг, которые должны оказываться на территории муниципального образования в любом случае.
Что такое муниципальное жилье: плюсы и минусы такой квартиры
Текущие изменения арендной платы, связанные с предоставлением льгот и изменением арендной платы в случае изменения цены, тарифов, коэффициентов инфляции в одностороннем порядке, производятся на основании постановления мэра города. Плата за арендуемое муниципальное имущество производится арендатором на бюджетный счет Комитета по управлению муниципальным имуществом ежемесячно до 10 числа следующего за текущим месяца с последующим распределением денежных средств: