30 лет назад произошла чудовищная катастрофа, которая повергла весь мир в шок. В результате аварии на Чернобыльской АЭС произошел большой выброс радиационных материалов, которые причинили значительный вред, как окружающей среде, так и здоровью тысяч людей.
Правила и порядок оформления дополнительного отпуска ликвидаторам и пострадавшим от аварии на ЧАЭС
Заботясь о людях, которые стали жертвами этой страшной трагедии, правительством было разработано ряд мер, направленных на поддержание этой категории граждан. В частности, ликвидаторам и пострадавшим от аварии на ЧАЭС законодательством предусмотрено ряд льгот, к числу которых можно отнести и дополнительный оплачиваемый отпуск.
Кому положен чернобыльский отпуск
Она исчисляется следующим образом: вся заработная плата за 12 месяцев делится на количество календарных дней за вычетом праздничных, попавших в этот период, т.е Зп : (365 – пр) = Дн.ставка. Так как продолжительность дополнительного отдыха составляет 14 календарных дней, то необходимо дневную ставку умножить на 14: Сумм = Дн.ставка * 14.
Поэтому ежегодный дополнительный отдых должен быть оформлен по всем правилам. В соответствии с этим, нужно обязательно получить от сотрудника заявление на чернобыльский отпуск. Но только в случаях, перечисленных выше.
Как рассчитать чернобыльский отпуск за неполный год
зар. = фактическая заработная плата за последний год / количество дней, фактически отработанных в данном периоде Сумма компенсации за дни дополнительного отдыха рассчитывается по следующей формуле: Сумм. Комп. = средний заработок конкретного сотрудника * количество дней вынужденного прогула Для правильного расчёта нужно точно знать, какие выплаты учитывать и не учитывать, какие дни входят в расчёт, а какие нет.
Как рассчитать отпускные за неполный отработанный год
При этом работодатель имеет право попросить своего работника «разделить» имеющийся отпуск на несколько частей. Отпуск обычно предоставляется на срок от 28 до 45 дней в зависимости от должности. Если работник решил не использовать положенный ему отпуск в этом году, то он имеет право обратиться к работодателю с просьбой выдать ему отпускные.
На законодательном уровне его регулирование осуществляется при помощи отдельного нормативно-правового акта, а именно Закона РФ N1244-1 «О социальной защите людей, которые пострадали от радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС».
Работники, которые болеют (или перенесли ранее) лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии
Важным моментом является тот факт, что оплата отпуска проводится за счет средств не работодателя, а государства. Сначала отпуск оплачивается работодателем, а затем выплаченные средства компенсируются ему из местного бюджета.
Оформление приказа на отпуск
Работник, которому полагается такой вид отдыха, должен учитывать определенные моменты и условия его оформления и получения, а именно:
- правая верхняя часть документа – его «шапка», где указывают должность первого руководителя, фамилию, инициалы имени, отчества и данные заявителя, уточнив полностью ФИО, занимаемую должность, льготную категорию;
- посередине новой строки – заглавие («Заявление» или «Заявление на дополнительный отпуск»);
- переходят к текстовой части – по существу выражают просьбу получить положенные дни дополнительного отпуска, период желаемого отдыха, ссылку на нормы закона;
- отдельным списком перечисляют копии приложенных документов, подтверждающих право получить оплачиваемые или неоплачиваемые дни отдыха на определенный период;
- ставят дату и личную подпись, рядом расшифровав фамилию, инициалы имени, отчества.
- источники финансирования льгот и компенсаций, предоставляемых чернобыльцам;
- критерии льготных категорий (от степени воздействия вредных факторов, полученных увечий, ставших причиной инвалидности, периода пребывания в зоне повышенной радиации).
Кто оплачивает дополнительный отпуск?
- копии документов, удостоверяющих личность;
- трудовую книжку (при ее наличии);
- копии дипломов и удостоверений о наличии должного уровня образования и квалификации;
- копию чернобыльского удостоверения, согласно которому работодатель сможет планировать предоставление отпуска.
О том, кому положен отпуск, сказано в ст. 13 Закона РФ № 1244 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС » от 15.05.1991 г.
Кто имеет право воспользоваться отпуском
Главное отличие дополнительного отпуска, который положен пострадавшим в Чернобыле, от основного — первый оплачивается из средств бюджета РФ.
Примерный расчёт
- В местные органы социальной защиты подаётся заявление об оплате отпускных для пострадавших в чернобыльской катастрофе.
- Вместе с заявлением передается документ, подтверждающий право человека использовать отпуск (справка из соцзащиты).
- На основании этих документов (заявление и справка), в социальной защите формируется дело.
- Составляются списки граждан.
- Списки направляются в Федеральное казначейство.
- Из бюджета РФ перечисляются денежные средства, предназначенные для оплаты отпусков.
Оплата пострадавшим в Чернобыле производится из бюджета согласно ст. 5 ранее указанного Федерального закона. Для оформления преференции выгодоприобретателю нужно осуществить несколько обязательных действий.
- период временного оставления работы оставляет гражданину право на получение средств;
- продолжительность отдыха составляет от одной до двух недель;
- преференция может использоваться в любое удобное для человека время.
Сроки отпуска
В России информация о лицах, которым положен дополнительный отпуск зафиксирована в Законе РФ 15.05.91 №1244-1. Акт устанавливает обязательство государственных органов оказывать соцподдержку граждан, пострадавших от радиации вследствие чернобыльского инцидента. Закон выделяет категории лиц, имеющих возможность оформить привилегии. К последним относятся:
- Инвалиды 1 и 2 группы получившие настоящий статус в ходе рассматриваемых событий – предоставляется дополнительный отпуск длительностью не менее 16 календарных дней;
- Действующие военнослужащие приписанные к частям, дислоцированным на территории зоны отчуждения – от 14 до 30 суток, в зависимости от звания и района расположения части;
- Гражданским лицам, прибывавшим в зоне поражения непосредственно в момент катастрофы или после нее – дополнительный отдых длится от 7 до 21 дня, в зависимости от тяжести полученного ущерба.
Продолжительность дополнительного отдыха
Расчет длительности отпускного периода осуществляется в зависимости от категории к которой относится пострадавший чернобылец и тяжести причиненного катастрофой вреда. В целом получателей льготы можно разделить на три группы:
Кто имеет право воспользоваться отпуском
- на имя руководителя организации подается заявление о предоставлении льготного отпуска;
- компетентный отдел формирует ведомость;
- в органы соцзащиты, со стороны бухгалтерии работодателя, подается список и заявление на оплату периода отдыха в рамках трудовой льготы чернобыльцам;
- сотрудниками ФССЗ формируются списки лиц, требующих оплаты дополнительного отпускного времени;
- реестр передаётся в федеральное казначейство для расчета и начисления денежных средств.
После завершения последнего этапа, средства из госбюджета перечисляются на зарплатные счета граждан, фигурирующих в списке. При отсутствии банковского счета, деньги выдаются в кассе по месту работы.
Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2021 № 136, получатель оплаты за внеочередные каникулы и средств на оздоровление должен обратиться в территориальный орган ФСС. При себе он должен иметь соответствующее заявление, копию удостоверения, подтверждающего его право на выплаты, справку о размере средней зарплаты. Заявление должно содержать почтовый адрес получателя, а также реквизиты банковского счета. Справка о среднем размере заработной платы выдается по месту работы после издания приказа на отпуск.
Все перечисленные категории граждан, а также те, кто стали донорами костного мозга для пострадавших, имеют право на дополнительный отдых. Однако для 1 и 2 категорий он может длиться от 7 до 14 дней с сохранением заработной платы, а воспользоваться им можно в любое время года. Для 3 и 4 категорий дополнительный отдых может длиться до 14 календарных дней, но заработная плата при этом не сохраняется. Иными словами, это положенный отдых за свой счет.
Отпуск чернобыльцам в России: что стоит знать
Основным нормативным актом, регулирующим помощь и поддержку чернобыльцам, является Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1. В нем оговариваются многие меры социальной поддержки для этих лиц и в том числе предоставление дополнительного отпуска. Об этой возможности говорят подпункты 1 и 2 части 1 статьи 13, пункт 5 части 1 статьи 14 Закона, а также статьи 122 и 123 ТК РФ .
Пример 1. Работник Н. написал заявление на предоставление ему дополнительного отпуска в период с 02.04.18 по 14.04.18 Размер его оклада составляет 38 500 рублей. Перед Новым годом всем работникам, в том числе и работнику Н., была выдана премия в размере 8 000 рублей. Каждый месяц, работник Н. получает компенсацию за бензин в размере 5 000 рублей и за мобильную связь 1 000 рублей. Период отработан Н. полностью.
- за данным сотрудником сохранялся средний заработок;
- он находился на больничном;
- трудящийся находился в простое, который образовался по вине руководства или по причинам, которые никак не зависят от сторон;
- иные периоды, перечисленные в п. 5 Постановления № 922.
Оплата отпуска
- согласование периода дополнительных каникул;
- обращение в отделение социальной защиты по месту жительства;
- предоставление всех необходимых документов;
- получение компенсации за дополнительные дни;
- сам отдых.
Непосредственно за выплатой льготных отпускных чернобыльцу необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту своего проживания. С собой заявитель должен иметь документ, удостоверяющий личность, для обращения также понадобится личное заявление, копия удостоверения, подтверждающего особый статус, и справку-расчет (п. 2 и 3 Правил).
Для начала следует составить заявление на имя руководителя предприятия-работодателя. В заявлении следует изложить просьбу получить ежегодный дополнительный отпуск, и приложить копии документов, подтверждающих наличие у заявителя права на рассматриваемую специальную льготу.
Кому положен?
Дополнительный отпуск чернобыльцам – важнейшая мера социальной помощи, предоставляемая государством этой категории лиц. Он назначается и используется в обязательном для работодателя порядке и исключительно по собственному желанию имеющего на него право гражданина.
Иногда, на усмотрение работодателя, продолжительность дополнительного чернобыльского отпуска может составлять 16 календарных дней (согласно Программе социальной защиты пострадавших от катастрофы).
Категория – чернобыльцы
Если дополнительный отдых предоставляется лицам 3 и 4 категории чернобыльцев (т.е. бесплатный), в приказе делается ссылка на наличие несовершеннолетних детей. А к заявлению прилагаются копии свидетельств о рождении, а также справка с места жительства, подтверждающая совместное проживание.
Оплата
Давайте рассмотрим ещё, один важный вопрос касательно дополнительного отпуска чернобыльцам — кто оплачивает данные выходные дни? Как было сказано выше, оплату дополнительного (чернобыльского) отпуска по ЧАЭС для первых двух категорий производит бюджет.
- с 1 июля по 31 декабря 1986 года, при этом период должен составлять 1–5 календарные дни;
- на протяжении 1987 года стаж должен составлять от 1 до 14 дней;
- в период с 1988 по 1990 год стаж работы в зоне отчуждения должен составлять не менее 30 календарных дней;
- люди, проработавшие не менее 14 календарных дней в 1986 году на пунктах дезактивации и санитарной обработки.
Декретные выплаты в чернобыльской зоне 2021
Закон указывает на обязанность предоставить ежегодный оплачиваемый отдых в удобное время. Прямых указаний на дополнительный срок предоставления нет. Но так как речь идет об особой категории людей, имеет смысл идти навстречу и предоставлять его в указанное самим работником время.
Кто имеет право на получение льгот
- К числу людей, получивших лучевую болезнь в результате аварии на ЧАЭС, относятся:
-
ликвидаторы, которые устраняли последствия взрыва на станции;
- обычные люди.
- Люди, ставшие инвалидами в результате облучения при ликвидации аварии:
-
военнообязанные;
- военнослужащие;
- сотрудники ОВД;
- пожарники;
- гражданские лица;
- доноры костного мозга для облучившихся больных.
- Добровольно выехавшие граждане из зоны отселения;
- Лица, занимавшиеся вывозом людей и материальных ценностей из зоны аварии:
-
военнослужащие;
- медики.
- Люди, проживавшие в зоне отселения;
- Дети эвакуированных граждан, которые на момент аварии были еще эмбрионами.