О том, кому положен отпуск, сказано в ст. 13 Закона РФ № 1244 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС » от 15.05.1991 г.
Кто имеет право воспользоваться отпуском
- ликвидаторы последствий аварии;
- граждане, проживающие в зоне отчуждения до официальной эвакуации;
- все эвакуированные граждане в связи со случившейся катастрофой;
- граждане, ставшие инвалидами вследствие лучевой болезни;
- все граждане, пострадавшие от лучевой болезни;
- граждане, находившиеся в зоне отчуждения в течение 2 недель, по причине осуществления необходимых работ;
- граждане, проживающие в опасных зонах не менее 3 лет;
- граждане, работающие в зоне, в которой постоянно проводится контроль над уровнем радиации (при стаже от 4 лет).
Сроки отпуска
Кузьменко Анна Игоревна является пострадавшей в Чернобыле, что подтверждено соответствующем удостоверением. На своём предприятии гражданка трудится с 1 августа 2021 года. Заработная плата в месяц составляет 30 000 рублей.
Именно по такому алгоритму осуществляют расчеты сотрудники социального фонда. Такие же правила применяются и в бухгалтерских службах всех предприятий и организаций, поэтому никаких проблем с расчетами возникать не должно.
Работник, которому полагается такой вид отдыха, должен учитывать определенные моменты и условия его оформления и получения, а именно:
Правила оплаты
Чернобыльским именуется отпуск, который дополнительно предоставляется работникам, пострадавшим во время аварии на ЧАЭС. Это своего рода государственная компенсация за ущерб, полученный гражданами в результате этой катастрофы. Он предоставляется в дополнение к основному ежегодному отпуску и подлежит оплате по общим правилам.
Статьей 13 ФЗ №1244-1 определяется список лиц, которые могут рассчитывать на использование дополнительных дней и другие виды компенсаций ущерба. В зависимости от степени нанесенного ущерба, различается длительность такого отдыха.
Каждый работник при увольнении вместе с оплатой труда за последний период получает компенсацию за неиспользованные дни оплачиваемого отдыха, однако данное правило не распространяется на льготный отпуск. Средства на оплату его поступают по линии социальной защиты и компенсации от работодателя не подлежат. Зато при следующем трудоустройстве работник вправе организовать отдых с сохранением оплаты на новом рабочем месте.
Пошаговое оформление
В положениях социально направленного законодательного акта установлено право ряда категорий граждан на чернобыльский отпуск, а также был описан регламент предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска, предписывая работодателям ежегодно отпускать таких работников с сохранением оплаты.
- с сохранением среднего заработка, за неиспользование которого при увольнении выплачивается денежная компенсация;
- социального характера, когда по желанию сотрудника он может быть приурочен к ежегодному отпуску по графику или взят отдельно, но не переносится на следующий календарный год.
Условия предоставления отпуска для разных категорий чернобыльцев
В зависимости от степени причинения вреда здоровью от последствий Чернобыльской катастрофы выделяют несколько категорий, имеющих право получать социальные гарантии и материальное возмещение для прохождения лечения, оздоровление. Одной из льгот является доп отпуск ЧАЭС, продолжительность которого напрямую зависит от того, к какой категории чернобыльцев относится работник.
Кому положен дополнительный отпуск?
Компенсация за неиспользованные дни оплачиваемого чернобыльского дополнительного отдыха, гарантированного законом лицам, пострадавшим при ликвидации аварии или ее последствий, выплачивается при увольнении вместе с расчетными в последний день выполнения трудовых обязанностей.
Чтобы взять спецотпуск нужен всего лишь специальный статус. Ни стаж, ни должность, ни другие факторы значения не имеют. Чернобыльцам-совместителям ничто не мешает реализовать свое право на получение компенсации от государства.
По стандартной практике отдых чернобыльцев удлиняется на неделю, но длительность «бонуса» зависит от периода проживания на зараженных территориях. Например, те, кто продолжал жить вблизи АЭС в первые годы после трагедии (1986-1987), могут взять от двух недель до 30 дней. На продолжительность отдыха также влияет время и степень участия в ликвидации последствий.
Пример расчета отпускных
В мае 1991 года был подписан закон № 1244.1, в котором перечислены все виды компенсаций для чернобыльцев. Наряду с 50% скидкой на оплату коммуналки и внеочередным выделением земельного участка, облуживания в аптеке вне очереди и компенсации оплаты детсада, имеющим специальный социальный статус полагается дополнительный отпуск за проживание в Чернобыльской зоне, а также за участие в ликвидации аварии и ее последствий.
- Если в течение года сотрудник еще не уходил в основной отпуск, то просить о предоставлении дополнительного «чернобыльского» он не вправе (см., например, решение Химкинского городского суда МО от 06.02.2021 по делу 2-8392/2021).
- Дополнительный период отдыха разрешается продлить или перенести, если во время него работник болел.
- Замена неиспользованного отдыха денежной компенсацией для ликвидаторов аварии не предусмотрена, поскольку это мера социальной поддержки (см. письмо Минтруда от 26.03.2021 № 13-7/В-234).
- Льгота всегда предоставляется за календарный год. Если в течение года работник не обратился за ней, то на следующий год воспользоваться оставшимися днями уже не получится.
- лица, страдающие заболеваниями, связанными с радиационным воздействием после катастрофы на ЧАЭС или с работами по ликвидации ее последствий;
- граждане, ставшие инвалидами после ликвидации последствий аварии, в том числе занятые на работах на АЭС, направленные, командированные и(или) призванные на сборы для ликвидирования результатов катастрофы;
- лица, эвакуированные из зоны отчуждения либо добровольно выехавшие из зараженной местности после принятия решения об эвакуации;
- граждане, ставшие донорами костного мозга для пострадавших.
Дополнительный отпуск чернобыльцам: кому положен
Отметим, что право на льготы подтверждаются специальным удостоверением. Если оно не соответствует установленному образцу или есть еще какие-то другие проблемы с документом, надо обратить на это внимание работника, чтобы в дальнейшем избежать споров с органами контроля.
Решением Верховного Суда РФ от 3 сентября 2021 г. N ГКПИ00-783 настоящее постановление признано не противоречащим действующему законодательству в части исключения деревни Грязное Галичинского сельсовета Верховского района Орловской области из зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
Кому положен чернобыльский отпуск? Разберемся в вопросе подробней
«В 1997 году правительство Черномырдина вычеркнуло наше село из зоны проживания с правом на отселение и перевело в зону проживания с льготным экономическим статусом. Мы стали бороться за восстановление справедливости. Помогали депутаты Госдумы, была поддержка от тогдашнего брянского губернатора Юрия Лодкина. В итоге в 2021 году нам сделали дополнительные замеры уровня радиации, и выяснилось, что цифры выросли. Если в 1997 году показатели составляли 4,86 кюри на квадратный километр, то в 2021 году — 5,37. Состоялось заседание Верховного суда, и село Чуровичи вновь перевели в зону проживания с правом на отселение. Это была наша победа. Прожили сколько лет — и вот выходит новое постановление. Мы были ошарашены. При этом с 2021 года никто замеров радиации не проводил. Возмущение народа огромное. Мы пострадали, и с нас еще удерживают деньги. Если в стране нет денег, это не значит, что надо у чернобыльцев брать последнее. У меня правнучка ходит в садик, так она теряет сознание, потому что до сих пор радиация в селе не исчезла. Нас бросили на произвол судьбы».
Правила и порядок оформления дополнительного отпуска ликвидаторам и пострадавшим от аварии на ЧАЭС
В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом изменения радиационной обстановки, в том числе в результате осуществления в 1986 — 2021 годах комплекса защитных и реабилитационных мероприятий, Правительство Российской Федерации постановляет:
В конце апреля 1986 года на Чернобыльской электростанции произошел взрыв. Катастрофа затронула множество граждан, оказавшихся участниками событий, жителей близлежащих городов и ликвидаторов, исполнивших смертельно опасный долг. Многие люди погибли на месте, кто-то приобрел лучевую болезнь и скончался позже, а выжившие получили множество заболеваний, не позволяющих полноценно трудиться. Учитывая последствия, на законодательном уровне чернобыльцы были выделены в отдельную категорию нуждающихся с правом получения государственных преференций. К ним относятся льготы, пособия, компенсации и отпуск. Последний представляет собой дополнительный оплачиваемый период отдыха. Итак, что нужно для получения такого отпуска чернобыльцам, и кто его оплачивает?
Кто вправе получить дни?
В зависимости от той категории, в которую попал пострадавший, ему назначается конкретный период отдыха, идущего в дополнение к основному. Если чернобылец попал в первую или вторую из обозначенных выше категорий, то в отношении его действуют следующие привилегии:
Сроки отпуска
Оплата пострадавшим в Чернобыле производится из бюджета согласно ст. 5 ранее указанного Федерального закона. Для оформления преференции выгодоприобретателю нужно осуществить несколько обязательных действий.
Согласно 14 статье ФЗ №1244-1, лицам 1-4 категории положен дополнительный оплачиваемый календарный отпуск продолжительностью от одной недели до двух. Продолжительность отпуска зависит от категории льготы. При этом работник может взять отпуск в любое удобное для себя время, непрерывным периодом или частями. Такой отпуск выделяется на лечение, оздоровление.
Кому положен отпуск?
Оформление такого документа обезопасит нанимателя и сотрудника. Форму приказа, его заполнение готовит уполномоченное лицо. А вот издается приказ исключительно за подписью руководителя или его заместителя. В последнем случае должно быть основании, согласно которому заместитель имеет право подписывать такой документ.
Правила и порядок оплаты
Есть ряд особенностей в законодательстве, которые также нужно знать тем людям, которые имеют право на получение дополнительного отпуска. Например, если во время льготного отпуска был оформлен больничный лист, то период общего отдыха продлевается на количество нетрудоспособных дней. При этом обязательно нужно представить больничный лиц на предприятие, в котором будет указана дата начала и окончания периода нетрудоспособности.
Те граждане, чей ущерб отнесён к 1 и 2 категории, получают дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 дней. Они могут воспользоваться им в любое время, даже если не проработали в организации полугода.
Те граждане, которые находились в самой зоне повышенной радиации после катастрофы, могут рассчитывать на дополнительный отпуск продолжительностью от 7 до 21 дня. Чем выше степень ущерба, тем больше количество дней положено. И наоборот, соответственно.
Порядок предоставления и количество дней дополнительного отпуска
Сотрудники, которые принимали участие в ликвидации осложнений аварии, могут подтвердить своё право на дополнительные дни отпуска удостоверением участника ликвидации последствий аварии на АЭС в Чернобыле и нагрудным знаком.
- Больных лучевой болезнью, инвалидов и пострадавших от взрыва.
- Ликвидаторы, работавшие в зоне отчуждения до июля 1986 года, не менее 5 дней до конца 1986 года, не менее 14 дней в 1987 году.
- Проживавшие в зоне отчуждения на момент аварии.
- Лицам, которые занимались ликвидацией последствий аварии и работавшие в зоне отчуждения со дня аварии до 1 июля 1986 года, с 1 июля до 31 декабря (более 5 дней) 1986 года и более 2 недель в 1987 году. К указанной категории приравниваются граждане, которые постоянно проживали в зоне отселения до принятия официального решения, а также те, кто был эвакуирован в 1986 году.
- Получившие инвалидность и больные лучевой болезнью.
- Граждане, которые проживают и работают на территории радиоэкологического контроля. Условием для отпуска для данной категории является нахождение в зараженной зоне более 4 лет до 1 января 2021 года.
- Лица, которые занимались санитарной обработкой более 2 недель, а также обработкой, строительством и дезактивацией техники, а также постоянные жители опасной зоны, проживающие там более 3 лет.
Чернобыльский отпуск: правовое регулирование
- Он не продлевается на праздничные дни.
- Он не переносится на следующий год.
- Отпуск не подлежит замене денежной компенсацией в период работы сотрудника и может быть использован в реальной форме.
- Сотрудник не вправе повторно оформить чернобыльский отпуск в текущем календарном году при смене работодателя.
- Законодательно запрещено отказать сотруднику в предоставлении отпуска на основании его статуса чернобыльца.