Переселение проводится в течение одного года после признания дома непригодным для жизни и в течение одного месяца со дня подписания договора мены. Расселение происходит в порядке очереди ввода новых домов. Жильцам предлагается жилплощадь в домах, попадающих под программу расселения ветхого жилья. Как правило, жилье предоставляется в новостройках, но в некоторых случаях возможно переселение в жилище из вторичного фонда.
Жильцов из аварийных домов переселяют в дома, попавшие в госпрограмму расселения ветхого жилья. Посмотреть заранее, кто из застройщиков является участником программы строительства новых домов для расселения можно на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ (https://www.reformagkh.ru/). Для получения необходимых сведений нужно указать свой регион и город. Также информацию можно уточнить, непосредственно обратившись в местную администрацию.
Можно ли отказаться?
Программа расселения реализуется региональными органами власти в соответствии с действующим законодательством. Решение о признании жилья ветхим принимает межведомственная комиссия, сформированная на уровне муниципального образования.
Законодательный акт от 27 декабря 2021 года принят Госдумой РФ 18.12.2021 г., Совет федерации одобрил его 23.12.2021г. После чего состоялось опубликование федерального закона в установленном порядке, и он начал действовать.
Внесение поправок
Кроме того, меняется порядок предоставления финансирования за счет Фонда реформирования на осуществление восстановительного ремонта и обновление сетей инженерных коммуникаций, процедура возвращения средств, предоставленных некоммерческой корпорацией, вводятся нюансы оказания Фондом содействия на расселение жильцов из аварийного жилья, которое получило такой статус после 01.01.2021 г.
Привлечение инвесторов
Но использовать вышеуказанные меры поддержки социального характера могут только жильцы, которые владеют жилплощадью в аварийном объекте недвижимости и она является для них единственным жильем, на которое оформлено право собственности в Росреестре.
Принципиальное отличие ветхого жилья от аварийного заключается в том, что последнее имеет такие деформации, которые приводят или могут привести к обрушению. Поэтому проживание в таких помещениях опасно для здоровья и жизни людей. А в ветхом, даже учитывая высокую степень износа, можно проживать.
Откуда берется ветхий жилой фонд?
Любое жилое помещение, предоставляемое взамен текущего, должно отвечать определенным техническим, противопожарным, санитарными иным нормам, установленным соответствующими нормативными актами, и располагаться в том же городе или населенном пункте.
Выплата жильцам выкупной цены жилого помещения
Президентом РФ было поручено переселить всех граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, в срок до 2021 года. Механизм начал работу: были дополнительно профинансированы государственные программы по расселению, составлены планы и очереди.
Важно помнить, что право на субсидирование в рамках улучшения условий проживания ветеран может использовать лишь один раз. При этом совмещение с другими формами господдержки по этому направлению – не допускается.
- рядовые и начальствующие лица ОВД, госбезопасности, национальной гвардии, Министерства обороны как СССР, так и РФ;
- работники уголовно-исполнительной системы, принимавшие участие в боевых действиях как в пределах своей страны, так и вне ее границ;
- лица, разминировавшие территории СССР и других стран по заданию правительства;
- лица, служившие в Чечне;
- военные, выполнявшие те или иные задания в Афганистане (летный состав, военные грузоперевозки);
- гражданские лица, обслуживавшие воинские части СССР и РФ, расположенные в границах других государств, и награжденные при этом орденами либо получившие те или иные травмы;
- лица, направленные для исполнения спецзадач в Сирии после 30.09.2021 года (отработавшие необходимый срок либо откомандированные досрочно).
Суть господдержки ветеранов
Субсидия предоставляется лишь тем ветеранам, что не имеют жилья в принципе либо если площадь их недвижимости не соответствует нормам (зависит от региона, но обычно стандарт – 18 кв.м на человека). Сюда же входят ветхие и аварийные объекты.
Т.е., если бы он встал на учет до 01.01.2021 года, в муниципалитете по месту проживания, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, он мог быть включен в список граждан ветеранов боевых действий, на получение федеральной субсидии на приобретение жилья в рамках программы Жилище.
Важно! Если у ветерана боевых действий имеется жилье, которое отвечает санитарным и гигиеническим нормам, и его площади хватает на каждого из членов семьи (согласно нормам площади по региону), проживающих совместно, льготник не может претендовать на получение бесплатного жилья.
Выплата компенсации при переселении из аварийного жилья
Для обеспечения жильем ветеранов боевых действий законодательством предусмотрена социальная программа. Суть ее заключается в предоставлении субсидии на покупку жилья. Участниками программы являются военнослужащие, принимавшие участие в боях в период военных конфликтов. Федеральным законодательством определены периоды войн, участники которых наделяются званием ВБД, однако, не все обладатели этого звания, имеют равные права. Отдельным категориям положено бесплатное жилое помещение. В зависимости от периода обращения, жилплощадь можно приобрести в личную собственность или в соцнайм. Чтобы получить определенное количество квадратных метров, необходимо представить пакет документов. Рассмотрим, какие военнослужащие обладают данным правом, и что необходимо сделать, чтобы его реализовать.
Ветераны боевых действий пользуются особыми льготами и могут становиться участниками различных государственных программ. Одной из самых востребованных является программа улучшения жилищных условий. Рассмотрим подробнее особенности программы, правила участия и важные моменты.
Что дает жилищный сертификат
- Свидетельство ветерана боевых действий.
- Паспорт заявителя и аналогичные документы на членов его семьи, вместе с которыми он проживает.
- Паспорт представителя и оформленная по всем правилам доверенность. Это актуально только в том случае, если ветеран не может или не хочет заниматься данным вопросом самостоятельно.
- Техпаспорт на квартиру.
- Правоустанавливающие документы.
- Выписка из ЕГРН.
- Выписка из домовой книги.
- Акт осмотра жилья.
- Справка о признании заявителя малоимущим.
- Справка 2-НДФЛ и другие документы, подтверждающие финансовое состояние заявителя. Этот пункт важен преимущественно для получения статуса малоимущего.
Документы
После получения сертификата у его собственника будет только 3 месяца для открытия счета в банке, куда будет перечислена соответствующая сумма. Ею можно распоряжаться только в рамках целевого назначения (например, на покупку квартиры или дома). После открытия счета у заявителя есть еще 6 месяцев на то, чтобы найти подходящее жилье, провести переговоры с продавцом и оформить сделку по всем требованиям законодательства.
- Для получения субсидии обязательна постановка на жилищный учет до 01.01.2021 и сохранение статуса, нуждающегося в улучшении жилищных условий на момент ее получения.
- Деньги перечисляются в безналичной форме только на счет продавца жилья, строительной организации-подрядчика или застройщика при покупке жилья по ДДУ.
- Участие в программе жилищного субсидирования добровольно и возможно только по заявлению ветерана БД. При неиспользовании этого права в текущем году оно сохраняется на последующие.
- Список граждан – получателей субсидий формируется в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- ветеран БД нуждается в улучшении жилищных условий (нет собственного или наемного жилья ни у заявителя, ни у членов его семьи либо жилищная обеспеченность менее учетной нормы – ст. 51 ЖК, а сама семья является малоимущей) и сохранил такое положение на момент получения помощи от государства;
- ветеран БД стал на жилищный учет до 1 января 2021 года . При более поздней постановке на учет жилье выделяется в общем порядке и на общих основаниях, установленных жилищным законодательством.
Что говорит закон?
Хоть вопрос жилищной обеспеченности УБД и передан на уровень субъектов федерации, условия предоставления компенсации разнообразием не пестрят и почти в каждом регионе идентичны. Рассмотрим основные критерии тезисно:
-
Подача документов и заявления в уполномоченные органы, в собственности которых находится жилое помещение. Основание для процедуры приватизации – это договор социального найма, который составлялся при заселении в квартиру.
Очевидные недостатки и преимущества
После приватизации все указанные выше нормативы прекращают своё действие. Если объект снесут, то в лучшем случае собственники получат те метры, которые им принадлежали и не более. Если жильё было небольшим, то возможно жильцам выплатят только компенсацию.
Пошаговая инструкция
Если владелец стоит в очереди на улучшение жилищных условий, то он может рассчитывать на 18 кв. м. при расселении. А при смене статуса человеку необходимо будет оплатить налог, а также тратить деньги, постоянно оплачивая услуги по содержанию дома и на капитальный ремонт.
Помимо ветеранов БД на государственную помощь в приобретении и улучшении жилья могут рассчитывать инвалиды боевых действий, в том числе ветераны ВОВ, члены семьи погибших или умерших ветеранов БД, участников и инвалидов ВОВ, жители блокадного Ленинграда, имеющие одноименный знак отличия, семьи военных, официально отнесенных к группе пропавших без вести в регионе проведения боевых операций.
Размер сертификата
СПРАВКА: Ветераны, подавшие заявление на очередь до 01.01.2021 года попали в льготную очередь по своей категории, а лица, подавшие заявления после этой даты, попали в очередь на общих основаниях, со всеми остальными заявителями разных категорий.
Жилищный сертификат
Заложенная в сертификате сумма перечисляется сразу на счет продавца жилья или в банк в качестве кредитного взноса. Деньги не выдаются на руки претенденту. После заключения договора купли-продажи, покупатель обращается в Росреестр для оформления жилья в собственность.
Пример. По нормам регионального законодательства установлен договорной порядок выкупа жилья у собственника. Это означает, что стоимость кв.м. устанавливается в индивидуальном порядке. Пользуясь должностными полномочиями, чиновники установили выкупную цену за дом, общей площадью 50 кв.м., расположенный в центре города, в размере 200 000 р. Собственник обратился в суд и оспорил принятое решение. В настоящее время вопрос оценки аварийного жилья находится на контроле у надзорных органов.
Пример. Жительница Якутска обратилась в суд с требованием предоставить равнозначное жилье в собственность взамен аварийного. Однако местная администрация приняла решение выдать денежную компенсацию. Представитель органа местного самоуправления пояснил, что сроки расселения уже прошли, а женщина отказалась от предложенного жилья. Но квартира была меньше площадью, имела угловое расположение. Также сомнение имело санитарное состояние – на стенах была плесень. Суды 1 и апелляционной инстанции приняли решение в пользу местной администрации. Но Верховный суд защитил интересы заявительницы. Квартира не была признана равнозначной. Поэтому решение администрации о выплате компенсации было оспорено.
Для нанимателя
- Обязательным условием является соответствие площади аварийной и новой квартиры. Владелец имеет право на получение жилья равнозначной площади.
- В случае если подходящая квартира имеет большую площадь, то собственник обязан доплатить разницу.
- Обеспечение новым жильем по программе переселения не является программой по улучшению жилищных условий. Поэтому требовать больше комнат или площади можно только за дополнительную плату.
- В случае отказа от получения жилья гражданин имеет право на компенсацию. Она рассчитывается исходя из остаточной стоимости жилья и переводится на личный счет собственника.
- Если квартира принадлежит нескольким владельцам на праве долевой собственности, то компенсация перечисляется на их личные счета, в соответствии с их долями в праве собственности.
- Гражданин подготавливает пакет необходимой документации, включая заявку, установленной формы.
- Ветеран подает заявку в муниципалитет по месту своей прописки о выделении субсидии.
- Не позже 30-ти дней со дня обращения, комиссия выносит решение о внесении в очередь на выделении средств для покупки жилища в форме субсидии.
- По мере поступления средств и подхода очередности, гражданин получает соответствующее уведомление.
- Средства перечисляются по указанным ветераном банковским реквизитам, и получить их заявитель может только по предоставлению сертификата.
- Ветераны БД, вправе подать заявление на выделение жилплощади в администрацию. Данная возможность закреплена в жилищном кодексе и в ряде федеральных актов.
- Жилплощадь предоставляется из расчета 18 кв. метров на ветерана его семью и цены квадратного метра жилья в регионе.
- Для выделения жилища или средств на его покупку, гражданин обязан встать на очередь, как испытывающего потребность в улучшении жилищных условий. Решение о регистрации в очереди выносится на заседании комиссии, через 30 дней с момента обращения.
- Ветераны, подавшие заявку до 01.01.2021 года, попали в льготную очередь, а лица, обратившиеся с заявкой позже обозначенной даты, смогут оформить жилье в общем порядке, в очереди со всем остальными категориями заявителей.
- Чтобы использовать право на обеспечение жилплощадью бесплатно, гражданину, после предоставления средств дается полгода. За это время, необходимо приобрести, оплатить и оформить квартиру в собственность. Разрешается приобрести квартиру больше или меньше разрешенной площади, с условием доплаты или возврата средств.
- Для внесения заявителя в очередь и выделения субсидии, необходимо подготовить пакет обязательной документации, подтверждающей право на выделение обеспечения.
- Отдельные группы лиц могут получить денежные средства на приобретение или строительство жилища, вместо выделения квартиры от муниципалитета. Деньги выплачиваются из расчета 18 кв. метров и цены жилья в крае или области.
- В перечень лиц, имеющих право на выплату, включаются участники БД, а также их семей, при наличии условий, обозначенных в ряде законодательных актов.
Список документов
Ответ: Добрый день, Андрей Петрович. О том, как получить жилье ветерану боевых действий, указано в ФЗ № 5 от 12.01.1995 года. В ст. 23.2 обозначено, что на семью должно быть выделено 18 кв. метров на человека, включая детей, независимо от достижения ими совершеннолетнего возраста.
Федеральное законодательство прямо не указывает на то, на каком рынке может быть приобретено жилье. При этом региональными нормативно-правовыми актами в каждой конкретной области этот вопрос регулируется отдельно. Так, в Москве и Московской области допускается приобретение квартиры в собственность на вторичном рынке по сертификату, также как и в Пензенской области, Пермском крае.
Признание нуждающимся
Федеральный Закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ“О ветеранах” предусматривает ситуации, когда льготная категория граждан нуждается в личном жилом помещении. Именно для этого была разработана программа обеспечения, которая вступила в силу с 1995 года и реализуется до сих пор.
Кому положено жилье
Каждый квартал Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства издает приказ или вносит изменения в существующий, в котором прописывает все размеры стоимости одного квадратного метра площади. При этом от реальных данных на рынке эти суммы могут отличаться, как в большую, так и в меньшую сторону.
Российская Федерация посредством своих исполнительных органов поддерживает данные категории лиц определенными льготами и субсидиями. Доступные привилегии для ветеранов боевых действий регламентированы следующими нормативными актами:
Льготы и субсидии
Ерохин Г.Б. участвовал в миротворческой миссии СССР на территории Афганистана в период 1980-1982 г. С распадом союза остался проживать на территории соседнего Казахстана. Там получил гражданство этой республики. В 2021 году переехал на территорию РФ на заработки. Для проживания он арендовал съемную квартиру. На основании ходатайства руководства по месту работы гражданин подал документы для оформления гражданства. Параллельно он составил заявление о получении субсидии на покупку квартиры.
Заключение
Ветеран боевых действий – физическое лицо, которое на основании выполнения своих должностных или служебных обязанностей было вынуждено участвовать в вооруженных конфликтах регионального или мирового характера. Такие группы перечислены в приложении «Перечень государств и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ» к ФЗ «О ветеранах». Основные группы лиц, принимавших участие в боевых действиях:
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.
Как ускорить расселение
- Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
- Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
- Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.