Федеральным законом от 30 октября 2021 года № 309-ФЗ внесены изменения в статью 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которым судебные приставы вправе доставлять должника для составления протокола при неуплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 5.35.1. КоАП РФ).
Судебная практика
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Карелия от 09.10.2021 по делу N А26-4571/2021-12 на ИП И.С.А. была возложена обязанность освободить земельный участок площадью 5346 кв. м в месячный срок с даты вступления решения в законную силу. Во исполнение данного решения судом был выдан исполнительный лист N 097916 от 02.03.2021, на основании которого 28.03.2021 службой судебных приставов было возбуждено исполнительное производство.
НОВОСТИ
Решением суда первой инстанции от 20.07.2021 г. требования удовлетворены в части признания незаконными действий А.В.А. по доставлению 18.03.2021 И.С.А. в служебное помещение участка мировых судей N 1 г. Петрозаводска для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. В остальной части требований производство по делу прекращено.
14) отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа — при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых;
Основанием для приема в ИВС служит либо протокол задержания подозреваемого, либо судебное решение (приговор, определение, постановление) об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу, вынесенное в порядке, установленном УПК РФ (или надлежаще оформленная выписка из него), либо постановление прокурора о заключении лица под стражу, вынесенное в порядке исполнения части 2 статьи 466 УПК РФ на основании прилагаемого решения судебного органа иностранного государства о заключении данного лица под стражу.
Законодательная база Российской Федерации
На поступившие на хранение от подозреваемых и обвиняемых деньги и ценности составляются акты по установленной форме в трех экземплярах. Первый экземпляр выдается на руки подозреваемому или обвиняемому, второй экземпляр передается в финансовую часть, а третий экземпляр хранится в личном деле.
Следует отметить, что привод может применяться не только в отношении участников уголовного процесса (подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля), но также и в отношении гражданского истца, гражданского ответчика, эксперта, специалиста, переводчика.
Кто не подлежит приводу
В соответствии с действующим законодательством, привод лица осуществляется путем принудительного доставления (сопровождения) лица к месту вызова инициатором привода — следователя, дознавателя или судебного пристава.
Что такое привод
1. Ответственный за делопроизводство регистрирует постановление (определение) о приводе на следующий день после его поступления в структурное подразделение ФССП. Журнал регистрации приводится в качестве приложения к Приказу Минюста.
11. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения (статья 27.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 1 (ч. 1), ст. 1; 2021, № 50, ст. 4847; 2021, № 49, ст. 5748; 2021, № 42, ст. 5615).
15. Об обстоятельствах, препятствующих исполнению привода, судебный пристав по ОУПДС или старший группы судебных приставов по ОУПДС сообщает инициатору привода, а также старшему судебному приставу или заместителю старшего судебного пристава в письменной форме с приложением копий документов, подтверждающих обстоятельства, препятствующие исполнению привода (при наличии).
Журнал
регистрации постановлений (определений) о приводе
2. Приводу в качестве меры процессуального принуждения не подлежат лица, перечисленные в части 6 статьи 113 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 120 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Следует иметь ввиду, что в настоящее время утверждён список заболеваний, наличие которых препятствует избранию в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу. Сам перечень и порядок медицинского освидетельствования утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.01.2021 года №3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений».
Засчитывается ли содержание под стражей в срок лишения свободы?
Следователь (дознаватель) принимает решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, судья выносит оправдательный приговор, а у подозреваемого или обвиняемого возникает право на реабилитацию. Чем больше составлял срок задержания подозреваемого до судебного решения или срок нахождения в СИЗО, тем больше компенсация. Государство компенсирует утраченный заработок, расходы на услуги адвоката, утрату трудоспособности, стоимость конфискованного имущества и другой вред, причинённый лицу в результате незаконного и необоснованного уголовного преследования и ограничения его свободы. Кроме того, лицо восстанавливается в своих трудовых, жилищных и прочих правах. Право на реабилитацию признается судом или следователем.
Право на реабилитацию
Если лицо подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, а само дело является достаточно сложным и объемным, срок нахождения в СИЗО может быть увеличен до 12 месяцев. В исключительных случаях и только по особо тяжким преступлениям указанный срок может быть продлён до 18 месяцев. Дальнейшее продление сроков не допускается.
Доставление — это мера, которая применяется только при наличии некоторых условий. Так, она может применяться, если оформить по всем правилам административный протокол по каким-либо причинам не представляется возможным.
Условия доставления
Во-вторых, доставление — это прерогатива военнослужащих и сотрудников органов исполнительной власти разных уровней, к примеру, войск национальной гвардии. К ним же приравниваются представители вневедомственной охраны, военизированных и сторожевых подразделений.
Нарушения на транспорте
К этим службам и структурам относятся лесная охрана, контроль за сферой рыболовства и обеспечения сохранности водных биологических ресурсов. При установлении правонарушений в этих сферах они также могут доставлять граждан в отдел полиции или другие служебные помещения для производства дальнейших процессуальных процедур.
согласно абз. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях Федеральной службы судебных приставов, а также досмотр находящихся при них вещей при наличии оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства;
Опции темы
Идем в КоАП РФ:
ст. 27.7
ч.1 Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. — это понятно
Поиск по теме
Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых. — вот тут уже вопрос, а часто ли при досмотре при входе в здание суда привлекаются понятые.
Когда человек совершает преступление и становится опасен для общества, власти решают его изолировать от этого самого общества. Исполнительная власть совместно с законодательной создали учреждения, предназначенные для исправления, в которых лицо находится до момента вынесения судом приговора. До момента, когда дело передается в судебные органы, ведется предварительное следствие. В зависимости от сложности преступления и количества эпизодов расследование может затянуться на длительный срок.
Что такое ИВС?
- те, кому в судебном порядке назначено административное наказание в виде содержания под стражей 15 суток;
- те, кто на время проведения следственных действий переведен из СИЗО, если размещение гражданина является удаленным и его регулярная транспортировка не оправдана.
Содержание в ИВС
Что касается несовершеннолетних лиц, в изоляторах есть специальные камеры, оснащенные более комфортными условиями пребывания. В случае подозрения наличия у задержанного гражданина инфекционной болезни, его обязательно размещают в камеру-бокс, созданную для карантина. Временные рамки окончания карантина определяются компетентным медицинским работником.
- Сотрудники органов внутренних дел вправе доставлять в отдел полиции, в первую очередь, нарушителей ПДД, а также прочих граждан в случае обращения к ним должностных лиц, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях;
- Сотрудникам нацгвардии обязаны препроводить гражданина в отделение полиции или служебное помещение, если он причинил ущерб охраняемому объекту или незаконно проник на него. Кроме того, они вправе доставлять граждан в случае мелких хищений, нарушения правил обращения с оружием, несоблюдения правил плавания и стоянки судов. Транспортное средство при этом помещают на специализированную стоянку;
- Должностные лица Ространснадзора вправе применять доставление в служебное помещение к нарушителям транспортной безопасности, например, пьяных пассажиров, которые устраивают дебош;
- Если ПДД нарушает водитель транспортного средства, принадлежащего Вооруженным Силам, Нацгвардии, МЧС, его доставляют к месту составления протокола сотрудники военной полиции;
- В случае несоблюдения экологических требований, правил рыболовства или использования объектов животного мира препроводить гражданина имеют право инспекторы соответствующих надзорных органов;
- При незаконной деятельности граждан в территориальных или внутренних морских водах, доставлением занимаются должностные лица пограничных органов, если выявлены нарушения таможенных правил – сотрудники соответствующей службы.
Кто имеет право заниматься доставлением
- Решение вопроса о задержании. Для этого у сотрудника должны быть основания, которые позволяют заподозрить данного гражданина в каком-либо преступлении или правонарушении. И Закон о полиции и КоАП содержат требование о том, что доставление применяют только в случае, когда невозможно решить вопрос на месте. Это означает, что сотрудник должен принять все возможные меры, чтобы урегулировать ситуацию без применения данной меры;
- Установление личности. В данном случае у полицейского должны быть основания полагать, что гражданин схож по приметам с лицом, которое находится в розыске по какому-либо основанию. Доставление необходимо, если у него нет при себе документов, которые удостоверяют личность;
- Угроза жизни или здоровью гражданина. Данная мера применяется, если он находится в беспомощном состоянии в силу возраста или заболевания, либо имеет признаки психического расстройства и создает угрозу окружающим;
- Доставление несовершеннолетних, которые совершили правонарушения или антиобщественные действия, в специализированные учреждения;
- Препровождение граждан в состоянии алкогольного или наркотического опьянения в медицинское учреждение. При этом следует учитывать, что это необходимо только в случае, когда он не может самостоятельно перемещаться и ориентироваться в пространстве.
Правовые основания для доставления
Сотрудники полиции обязаны доставлять в участок или иное помещение на своем служебном автомобиле. Не допускается использовать для этого транспорт общественный или специализированный, например, пожарные машины.
- повестка о вызове на следственные мероприятия или в суд была направлена в соответствии с требованиями действующего законодательства и доведена до вызываемого лица,
- вызываемое лицо не прибыло в назначенное время к следователю, дознавателю или в суд,
- уважительные причины, оправдывающие неявку, отсутствуют.
Особенности осуществления привода
Для вызова человека с целью участия в следственных действиях или судебном заседании направляется повестка. Для принятия решения о необходимости применения меры принуждения достаточно одной повестки и неявки лица, указанного в ней, но на практике встречается и обратное.
Основные положения статьи 113
Привод в уголовном процессе является процессуальным действием, которое может быть выполнено лишь при наличии на то веских оснований. Поэтому перед применением процессуального принуждения следователь либо дознаватель собирает доказательства, подтверждающие факт нарушения вызываемым лицом порядка уголовного судопроизводства.