Команда юристов — Юрлидрус пишет для Вас. Мы рассказываем наш опыт, которого у нас более 35 лет, что позволяет давать правильные ответы на все, что может потребоваться в различных аспектах жизни и сейчас рассмотрим — Школьные Обеды В России. Если все же для ответа на Ваш вопрос требуется быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Но лучше спросить в комментариях.
Внимание, данные могут быстро устаревать, законы очень быстро обновляются и постоянно дополняются, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.
Питание в школах не уступает по качеству детсадовской пище. Так, обед состоит из трех блюд, в которые обязательно входят овощи, горячее (рис с морепродуктами, паста, лазанья), сыр и десерт (крем-брюле, шоколадный мусс или фрукты). Стоимость обеда напрямую зависит от обеспеченности семьи, поэтому в начале каждого года родители предоставляют в школу справку о доходах. Цена может варьироваться от 1 до 6 евро.
Во всех странах школьники питаются тем же, чем и их родители. Во-первых, это обусловлено пищевой промышленностью и сезонными продуктами. Так что вполне естественно, что в меню азиатских столовых преобладает рис, водоросли и мисо-суп, а в европейских — мясо, картофель и бульон. Но и есть и вторая причина — это традиции питания в стране и в семье в частности.
Так что же делать со школьным питанием у нас?
Вместе с перестройкой исчезли бесплатные обеды (исключение — учащиеся младших классов, а также дети из малоимущих и многодетных семей). Тем не менее, в целом школьная еда мало изменилась. В первую очередь, это связано с тем, что в школах остались повара старой закалки, а новых кулинаров обучают по старым стандартам.
Чтобы оценить масштаб решаемой задачи, обратимся к официальным цифрам. Их можно найти в Докладе Правительства РФ Федеральному Собранию РФ о реализации государственной политики в сфере образования за 2021 год. За 2021 год подобного доклада пока нет.
проход детей по этому коридору бесплатен, а за то, чтобы посидеть 15 минут за столом в столовой, находящейся, как и коридор, в муниципальном здании, надо оплатить аренду из своего кошелька. От родительского гнева спасает только то, что они всех этих перипетий просто не знают и исправно платят, порой отдавая последнее.
Пять рублей на чай. Школьный обед с министерской добавкой
Школьное кормление передадут на кормление представителю ограниченного круга главных при Главном. А что из этого получится, тоже понятно — главный по детским тарелочкам в Москве — господин Пригожин убедительно продемонстрировал.
Оплачивать школьное питание будут из трёх бюджетов: федерального, регионального и муниципального. По предварительным данным, 76 процентов средств регионам выделят из федерального бюджета, остальное — из местного. Не исключено, что эту формулу в будущем пересмотрят, увеличив долю из федерального бюджета для регионов-реципиентов или расположенных на Крайнем Севере, где введены повышающие коэффициенты на продукты. В любом случае платить за школьные обеды родителям не придётся. Поправки президента полностью исключают родительскую долю.
К 1 сентября субъекты должны решить, смогут ли они кормить учеников горячим обедом или это будет горячий завтрак. Также местным властям необходимо продумать, каким образом в школы будут доставлять питание. Сегодня в большинстве субъектов школьное питание переведено на аутсорсинг. Пищевые комбинаты готовят первые и вторые блюда для нескольких десятков, а то и сотен школ, а затем развозят их по учреждениям. Скорее всего, эта система останется.
В школьное меню попадут продукты без ГМО
Закон закрепляет принцип здорового питания школьников. Если раньше местные власти кормили учеников исходя из своих возможностей — кто-то на 100 рублей в день, а кто-то на 10, — то теперь каждый регион должен обеспечить младшеклассников как минимум одним полноценным блюдом и горячим напитком в течение учебного дня. Закон устанавливает довольно жёсткие требования к качеству поставляемых в образовательные организации продуктов — в детском питании не допускается использование ГМО, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья ребёнка веществ и соединений. При этом школьные обеды должны содержать необходимое ребёнку количество белков, жиров, углеводов и витаминов.
При организации горячего питания школьников нужно будет учесть специфические особенности здоровья ребенка. Например, гастрит, ожирение, диабет и пр. Согласно действующей статистике, до 20% детей сейчас страдают заболеваниями органов пищеварения.
Согласно актуальной статистике, болезни органов пищеварения среди младших школьников являются самыми распространенными. Молока школьники выпивают на 20% менее нормы, творога съедают – на 40% меньше, рыбы – на 50%. При этом потребление макаронных изделий на 35% превышает норму, сахара – на 15%, сладостей – на 23%. Таким образом, питание школьников сегодня сложно назвать сбалансированным.
В какие сроки начнет действовать
Конкретное меню в законе не установлено по объективным основаниям и его предстоит определять образовательным учреждениям. Школы должны будут размещать на своем сайте сведения о том, каким питанием предстоит обеспечить учеников, а также об индивидуальном меню на неделю.
Некоторые образовательные организации принимают участие в проекте «Мой школьный ресторан». Сегодня в рестораны превратились столовые и буфеты более чем 50 столичных школ. Их интерьеры украшают изображения героев популярных мультфильмов, морские пейзажи, а также картины с достопримечательностями Москвы, других российских городов и столиц мира.
Разнообразное питание необходимо для нормального развития ребенка. Поэтому в московских школах есть возможность выбора из двух видов меню. Как и прежде, по желанию родителей наименее полезные продукты — полуфабрикаты и мясные консервы — в столовых не подают, зато каждый день в рационе есть свежие овощи и фрукты. Дополнительно в буфетах можно купить различные лакомства, выпечку и полезные снеки.
Современные технологии на страже здорового питания
Существует несколько ступеней контроля организации школьного питания. За соблюдением санитарных правил и норм следит Роспотребнадзор, который вправе выписывать предписания об устранении недочетов и штрафовать нарушителей. Ответственность за качество блюд и организацию их продажи несет директор образовательной организации.
Эффективность такой организации питания вызывает вопросы еще по двум причинам. Кормящие коммерческие предприятия закупают и оборудование и продукты питания без торгов. Остается только надеяться, что цена закупаемого холодильника или молока с морковкой как-то сдерживается хотя бы планкой торговой наценки. Кроме того, если предприятие не выигрывает на аукционе право аренды на следующий отрезок времени, то оно забирает все свое оборудование и мебель, иногда вырывая с корнем розетки и провода. Школа и новый поставщик услуг оказываются в заложниках процесса, так как выигравшему предприятию необходимо время на закупки и обустройство.
В городах и населенных пунктах, где есть предприятия общепита, организацию питания в школах выводят на аутсорсинг, для чего передают этим предприятиям на условиях аренды помещения школьных столовых. В Карелии, например, из 199 школ таковых 114, оставшиеся 85, обычно это маленькие сельские школы, организуют питание сами. По условиям договора кормящее предприятие, как обычно их называют в школьной среде, должно оплачивать аренду помещений, коммунальные расходы, косметический ремонт помещений, ремонт вентиляции, водопровода и канализации, приобретение и ремонт холодильников, торгово-технологического оборудования и мебели для обеденного зала. Чувствуете, какие суммы набегают? Помним также, что к ним нужно добавить фонд оплаты труда поваров, кухонных рабочих, бухгалтеров и административного персонала, налоги, которые платит предприятие.
проход детей по этому коридору бесплатен, а за то, чтобы посидеть 15 минут за столом в столовой, находящейся, как и коридор, в муниципальном здании, надо оплатить аренду из своего кошелька. От родительского гнева спасает только то, что они всех этих перипетий просто не знают и исправно платят, порой отдавая последнее.
— Чтобы избежать каких-то злоупотреблений, махинаций с точки зрения использования бюджетных средств, нужно понимать, что большое значение имеет общественный контроль. То, что родители перестанут сдавать деньги, это не означает, что им все равно будет, какого качества питание окажется! — согласна Ирина Волынец. — Здесь необходимо взаимодействие родительского сообщества и власти, администрации школ. Это может дать самые благоприятные результаты. Важно, и чтобы питание изготавливалось в месте его употребления, например. Везде, где это возможно, не перевозить, не разогревать повторно. Есть же такая сегодня форма как «первично приготовленное и замороженное питание»… Конечно, когда все это делается с соблюдением технологий, это повышает вероятность того, что питание качественное, вкусное и полезное. Но бывает все-таки случаи, когда невозможно готовить на местах — когда у школы нет пищеблока.
Весной прошлого года обеды в казанских школах выросли в цене с 62 (для начальных) и 65 рублей (для старших классов) до 66 и 69 рублей соответственно. При этом, в отличие от Екатеринбурга (там обед стоит вообще 100 рублей), в Казани завтраки для начальных классов тоже платные. Официально же средняя стоимость обеда в РТ не превышает 35 рублей. В Набережных Челнах стоимость одноразового питания составляет от 57,9 до 64,6 рубля (в зависимости от возраста учеников). Одновременно, как ранее заявляли «Реальному времени», власти Татарстана осуществляют субсидирование питания в школах из расчета 7 руб. 40 коп. ежедневно на одного обучающегося: таким образом, стоимость питания складывается из родительской платы, субсидии из бюджета РТ и спонсорской поддержки.
Школы двух крупных городов РТ кормят две компании с оборотом в 5,5 млрд рублей в год
Президент России Владимир Путин в ходе послания Федеральному собранию предложил обеспечить горячим питанием всех школьников с 1-го по 4-й класс. По его словам, средства на это будут направляться из федерального, регионального и местного бюджетов. Он признал, что на это потребуется время, однако «в тех регионах и школах, где есть техническая готовность, бесплатное горячее питание должно предоставляться уже с 1 сентября 2021 года», добавил глава государства. Но и остальные регионы и муниципалитеты президент РФ попросил форсировать эту работу, чтобы не позднее 1 сентября 2023 года младшие школьники во всех субъектах федерации по всей стране могли бы быть обеспечены «бесплатным качественным горячим питанием».