«Мы настоятельно рекомендуем направлять все документы в электронном виде, используя для этого федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг», а также аналогичные региональные порталы», — акцентировал глава Минстроя России Владимир Якушев.
Информация Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13 апреля 2021 г. “Минстрой России продлит на год все разрешения на строительство, срок действия которых истекает до 1 января 2021 года”
— с 6 апреля 2021 года по 1 января 2021 года прием документов осуществляется исключительно в форме электронных документов с использованием ЕПГУ; — с 6 апреля 2021 года по 1 января 2021 года выдача квалификационных аттестатов на бумажном носителе не осуществляется. Сведения о лицах, имеющих право на осуществление профессиональной деятельности по проведению государственной или негосударственной экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий включаются в реестр лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий, размещенный на официальном сайте Минстроя России.
Обзор документа
2. В отношении особенностей предоставления государственной услуги по аттестации, переаттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий на период с 6 апреля 2021 года по 1 января 2021 года:
Отказ в пролонгации срока действия разрешения на строительство нуждается в тщательном рассмотрении. Суды учитывают статус заявителя, характер стройки, процент завершенности работ, а также срок подачи заявления с просьбой о продлении документа.
- наименование адресата – организации, предпринимателя или физического лица;
- полные реквизиты заявителя;
- просьба продлить истекший срок действия разрешения;
- номер, дата выдачи и характер работ предыдущего РНС;
- адрес участка, где ведутся работы;
- указание нового срока;
- подтверждение прав на земельный участок – на основании какого документа;
- информация о проектно-сметных документах – юридическим лицам;
- дата и подпись.
Образец заявления на продление разрешения
Органы местного самоуправления всегда указывают, какие документы нужны для оказания услуги. Обычно их вывешивают на сайте мэрии или на стенде уполномоченного органа. Если обращаться через Госуслуги, список представлен в разделе «Документы».
Что может входить в пакет с доказательствами? Подойдут Акт о начале работ или уведомление о начале строительства (для ИЖС и ЛПХ). Заявитель может подготовить записи в Общем журнале работ, справки по форме КС-2 и КС-3, договоры подряда, накладные и квитанции о закупке стройматериалов, акты обследования строящегося объекта, а также фото– и видеоматериалы.
- заявление установленного образца;
- паспорт РФ заявителя;
- ране выданное разрешение на строительство или уведомление – с истекающим сроком действия;
- доказательства текущих работ по возведению объекта;
- правоустанавливающие документы на землю.
Этап 5
Нет, не нужно. Если право собственности на ЗУ переходит к другому человеку, а срок действия разрешения на застройку земли еще не истёк, документ будет иметь силу и продлевать его не нужно – в силу ч. 21 ст. 51 ГрК РФ.
Несмотря на прозрачность законодательства, многие застройщики не знают, что делать, если просрочено разрешение на строительство. Для начала стоит прийти в уполномоченный орган архитектуры и подать заявку. Сделать это можно лично, через Интернет или МФЦ (при наличии такой услуги). Если исходить из ГрК РФ заявителям доступно продление срока действия в автоматическом режиме на 1,5 года и более. Допускается продолжение работ по строительству и восстановлению в течение 10 суток с момента появления обстоятельств, не дающих закончить работы.
Тонкости оформления
Здесь возникает противоречивая ситуация. С одной стороны, реальных оснований для отказа в выдаче разрешения нет, а с другой — застройщик нарушил 60-дневный срок. Большое значение имеет и тот факт, когда закончился срок действия одобрительной документации.
Что говорит судебная практика?
В рассмотренном выше случае судебный орган стал на сторону строительной компании. В результате застройщику удалось доказать, что в виде подтверждения могут использоваться любые документы, подтверждающие факт начала строительных работ.
Пролонгация первоначальной версии документа потребуется, если вы приступили к ведению строительных мероприятий, но не успели ввести объект в эксплуатацию. Подавать заявку на продление сроков действия документа необходимо заблаговременно, до истечения отраженных в первоначальном бланке сроков. Законодательные нормы обязывают заявителей подавать документы не позднее, чем за 10 дней до окончания срока действия предыдущей версии бланка.
В местной администрации, которой починен ваш участок, предусмотрены особые случаи. Они отражены в положениях ГрКРФ: при планируемой реконструкции дома, являющегося объектом культурного наследия, застройке природоохранной зоны.
Для пролонгации разрешения следует обращаться в уполномоченную инстанцию за 60 дней до прекращения действия прежней версии документа. В случае смены правообладателя территории и возводимых капитальных построек, не происходит изменения сроков действия разрешения.
Способы пролонгации разрешения на строительство
- заполненное соответствующим образом заявление;
- документы в подтверждении права на территорию;
- экземпляр ГПЗУ;
- набор проектной документации;
- письменные согласия правообладателей (при планируемой реконструкции).
Смена правообладателя не влечет за собой прекращение действия первоначальной версии разрешения на строительство.
Разрешение на строительство позволяет получить информацию о технических характеристиках будущего объекта и сроках его возведения на участке. Существует ряд ситуаций, когда оформления подобного документа не требуется.
Особенности получения разрешения.
После рассмотрения заявки и документов застройщику придет уведомление о принятом решении. С ним можно ознакомиться в личном кабинете либо способом, который был выбран для получения при оформлении услуги.
Необходимые документы.
- наименования органа;
- данные заявителя;
- адрес земельного участка;
- сведения о проектно-сметных документах;
- указание на правоустанавливающие документы;
- номер и дата ранее выданного разрешения;
- важные и имеющие значение сведения.
Вы – юридическое лицо и вам требуется продлить сроки действия документа, разрешающего строительство многоквартирного дома с привлечением денежных средств иных юридических лиц. В этом случае к поданному заявлению необходимо приложить один из перечисленных документов:
- договор банковского поручительства за правильное выполнение застройщиком функций по передаче помещений, построенных по ДДУ;
- договор о страховании гражданской ответственности юридического или физического лица, привлекающего финансы для ДДУ.
Внимание!
Следовательно, если застройщик начал возведение объекта или его капитальный ремонт в действующие сроки не отмененного или не признанного незаконным разрешения, уполномоченный орган не вправе отказать ему в продлении разрешения на строительство.
Арбитры отметили: организация обратилась за продлением разрешения спустя более пяти лет после окончания срока его действия. Застройщик не представил доказательств обращения в уполномоченный орган с таким заявлением до даты истечения срока действия разрешения. Следовательно, застройщик утратил предусмотренное законом право на продление срока действия разрешения на строительство.
В случае, когда уполномоченный орган отказал в продлении разрешения на строительство, сославшись на то, что заявление подано после истечения срока его действия, исход судебного разбирательства будет зависеть от конкретных обстоятельств. Прежде всего, арбитры будут оценивать добросовестность действий застройщика, который в любом случае не лишен возможности обратиться с заявлением о выдаче нового разрешения на строительство.
Продлить нельзя отказать
Обратите внимание
Уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство, при рассмотрении заявления застройщика о продлении срока действия разрешения обязан проверить, начато ли строительство (реконструкция) объекта. Поэтому представление застройщиком недостоверной информации о выполнении работ обернется отказом в продлении разрешения.
После того как застройщик передаст весь требуемый пакет материалов в компетентный орган, тот, в свою очередь, будет обязан провести проверку поступившей документации и по результату принять одно из двух решений:
Согласно п. 19 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство объекта ИЖС выдается застройщику на 10 лет. В том случае, если планируется возведение МДК или коммерческого объекта, то разрешение будет действовать весь срок, который предусмотрен проектом.
Срок действия разрешения
К слову, в 2021 году, в ГрК РФ были внесены изменения, согласно которым при строительстве домов на землях под ИЖС, ЛПХ больше не требуется оформление разрешения. Его получение в настоящее время необходимо исключительно при строительстве многоэтажных домов и различных коммерческих объектов, в остальных случаях действует уведомительный порядок. И в том и в другом случае, при истечении срока действия застройщику, придется его продлить, для того чтобы продолжать легально возводить объект недвижимости. При этом в компетентный орган лучше всего обратиться заранее, не дожидаясь, когда истечет действующее разрешение.
При возведении индивидуальных жилых построек, невозможно обойтись без выдачи разрешения на строительство. Многие застройщики пренебрегают данным требованием и ведут строительно-монтажные работы без какого-либо документального подтверждения. Это грозит признанием строения нелегальным и наложением на инициатора работ административных санкций согласно положениям ч.1 Ст.9.5 КоАП РФ.
Для пролонгации разрешения следует обращаться в уполномоченную инстанцию за 60 дней до прекращения действия прежней версии документа. В случае смены правообладателя территории и возводимых капитальных построек, не происходит изменения сроков действия разрешения.
В местной администрации, которой починен ваш участок, предусмотрены особые случаи. Они отражены в положениях ГрКРФ: при планируемой реконструкции дома, являющегося объектом культурного наследия, застройке природоохранной зоны.
Аргументы, которыми могут оперировать представители уполномоченной инстанции при отказе в продлении разрешения на строительство, отражены в ч.20 Ст.51 ГрК РФ. Единственной причиной, при которой заявитель может получить отрицательный ответ, является: строительно-ремонтные работы не были начаты в период действия разрешения на строительство. Подача правообладателем заявки о продлении срока действия документа ранее чем за 60 суток до истечения срока действия первоначальной версии бланка не может быть расценена в качестве основания для отказа в удовлетворении просьбы заявителя. Из этого следует, что уполномоченная инстанция не может на законных основаниях отказать в продлении сроков действия разрешения на строительство, если правообладатель территории приступил к осуществлению строительных работ в период действия первоначального документа. При этом важно убедиться, что строительство не было признано нелегальным или не было отменено.
- строительство не было начато, что подтверждается отсутствием документов;
- проект серьезно изменился в результате строительства, что недопустимо без подачи соответствующих корректировок;
- заявление подано после истечения срока действия разрешения.
Как можно продлить?
Важно заранее побеспокоиться о предоставлении данных о запуске строительных работ. Это может быть соответствующий акт администрации, реальная обстановка на объекте, выписка из ЕГРН о наличии объекта незавершенного строительства. При этом процент постройки может составлять 5-10%.
Советы, как избежать проблем
Так, администрация может затягивать процедуру или отказать на основании неполного комплекта документов. Чтобы этого не произошло, необходимо оставить время на тщательную подготовку к возможному отказу.