Команда юристов — Юрлидрус пишет для Вас. Мы рассказываем наш опыт, которого у нас более 35 лет, что позволяет давать правильные ответы на все, что может потребоваться в различных аспектах жизни и сейчас рассмотрим — Ч. 13 Ст. 49 Грк Рф).. Если все же для ответа на Ваш вопрос требуется быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Но лучше спросить в комментариях.
Внимание, данные могут быстро устаревать, законы очень быстро обновляются и постоянно дополняются, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.
Статья 49. Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
(в ред. Федерального закона от 31.12.2021 N 210-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Части 1 — 5 статьи 49 введены в действие с 1 января 2021 года (статья 3 Федерального закона от 29.12.2021 N 191-ФЗ).
Проект федерального закона разработан «в развитие» Плана мероприятий («дорожной карты») и предусматривает отмену обязательной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий: государственной – уровня субъектов РФ и негосударственной — всех объектов, подлежащих негосударственной экспертизе. Обязательной остается государственная экспертиза, проводимая ФАУ «Главгосэкспертиза России» и его филиалами в отношении отдельных категорий объектов капитального строительства, в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.
О правильной трактовке пункта 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ
В случае принятия данного закона, с 1 января 2021 года упраздняется институт негосударственной экспертизы, отменяется аккредитация организаций и аттестация экспертов. Законопроект устанавливает, что соответствие проектной документации подтверждается «декларацией о соответствии проектной документации и результатов инженерных изысканий», разрабатываемой и утверждаемой лицами, осуществившими подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий.
Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Осуществление подготовки проектной документации нетребуется при строительстве, реконструкции, капитальномремонтеобъектовиндивидуального жилищного строительства (отдельно стоящихжилыхдомов с количеством этажей не более чем три, предназначенныхдляпроживания одной семьи). Застройщик пособственной инициативевправеобеспечить подготовку проектной документации применительно кобъектам индивидуального жилищного строительства (в ред.Федерального закона от 31 декабря 2021 г. N 210-ФЗ — СобраниезаконодательстваРоссийской Федерации, 2021, N 1, ст. 21). Виды работ по подготовке проектнойдокументации, которыеоказывают влияние на безопасность объектов капитальногостроительства, должны выполняться только индивидуальнымипредпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданныесаморегулируемойорганизацией свидетельства о допуске к таким видамработ. Иные виды работ по подготовке проектнойдокументации могутвыполняться любыми физическими или юридическими лицами (в ред.Федеральногозакона от 22 июля 2021 г. N 148-ФЗ — СобраниезаконодательстваРоссийской Федерации, 2021, N 30, ст. 3604).
Пункт 2 Статьи 49 Градостроительный кодекс РФ
Подготовку заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий вправе осуществлять физические лица, аттестованные в соответствии со статьей 49.1 настоящего Кодекса, по направлению деятельности эксперта, указанному в квалификационном аттестате.
Значение терминов, образующих объект административного правонарушения, то есть «территориальное планирование», «градостроительное зонирование», «планировка территории», «архитектурно-строительное проектирование», «строительство», «капитальный ремонт», «реконструкция», «ввод в эксплуатацию», «эксплуатация», «вывод из эксплуатации», раскрывается в Градостроительном кодексе РФ.
С 4-й по 7-ю часть комментируемой статьи оговариваются нормы, определяющие тот орган, который будет заниматься проведением госэкспертизы проектной документации, предмет таковой и максимальный срок проведения; случаи, когда проведение других экспертиз, кроме тех, что предусмотрены комментируемой статьей, невозможно.
Это такие случаи, как:
В соответствии со 2-й частью 60-й статьи ГрК РФ, если по результатам госэкспертизы было дано положительное заключение проектной документации, после чего был причинен вред здоровью (жизни, имуществу) физ- либо юрлицу, Россия будет нести субсидиарную ответственность за последствия такого вреда.
В частности, полномочия в области госэкспертизы проектной документации объектов:
Во 2-м разделе рассматриваемого Положения устанавливается разграничение полномочий, связанных с проведением госэкспертизы документации (проектной, предпроектной и градостроительной).
1) в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае направления указанного уведомления по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 10 настоящей статьи;
3.4. Проектная документация всех объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 настоящего Кодекса, объектов, сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта которых в соответствии с требованиями настоящего Кодекса подлежит проверке на предмет достоверности её определения, объектов (за исключением объектов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи), строительство, реконструкция которых планируются в границах зон с особыми условиями использования территорий, режим которых предусматривает ограничение размещения объектов капитального строительства исходя из оценки их влияния на объект, территорию, в целях охраны которых установлена зона с особыми условиями использования территории, или исходя из оценки влияния объекта, территории, в целях охраны которых установлена зона с особыми условиями использования территории, на размещаемый объект капитального строительства, объектов культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности указанного объекта) и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, и проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий, объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I — V классов опасности, подлежат государственной экспертизе.
Статья 48. Архитектурно-строительное проектирование [ править ]
1. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путём подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) земельного участка, а также раздела проектной документации «Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства» при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных частью 12.2 настоящей статьи. В случае, если документацией по планировке территории предусмотрено размещение объекта транспортной инфраструктуры федерального значения либо линейного объекта транспортной инфраструктуры регионального значения или местного значения, архитектурно-строительное проектирование осуществляется путём подготовки проектной документации применительно к такому объекту и его частям, строящимся, реконструируемым, в том числе в границах не принадлежащего застройщику или иному правообладателю (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) земельного участка.
Следует отметить, что нормами ст. 5 Федерального закона от 21 июля 2021 г. N 257-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» введена ч. 2.1 комментируемой статьи. Указанный Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки, и является правовой парой Федерального закона от 21 июля 2021 г. N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».
Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) от 29 декабря 2021 г
Предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
Градостроительный кодекс Российской Федерации от N 190-ФЗ ст 52 (ред
Физические лица, аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в соответствии со статьей 49.1 настоящего Кодекса, не вправе участвовать в проведении такой экспертизы при наличии личной заинтересованности в результатах такой экспертизы, в том числе если в подготовке проектной документации и (или) выполнении инженерных изысканий участвовали указанные лица лично или их близкие родственники (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки), супруг.
Статья 49. Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
(в ред. Федерального закона от 31.12.2021 N 210-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Части 1 — 5 статьи 49 введены в действие с 1 января 2021 года (статья 3 Федерального закона от 29.12.2021 N 191-ФЗ).
**«13. Требования к составу проектной документации, а также содержанию разделов проектной документации объектов капитального строительства устанавливаются сводом правил, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти…то есть Постановление №87-будет преобразовано в СВОД ПРАВИЛ.
Материалы к законопроекту:
Задайте вопрос дежурному юристу,
Федеральных законов от 31.12.2021 N 210-ФЗ, от 24.07.2021 N 215-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией). В случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления проектной документации на государственную экспертизу, результатом государственной экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2021 N 210-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Отрицательное заключение государственной экспертизы может быть оспорено застройщиком или заказчиком в судебном порядке. Застройщик или заказчик вправе направить повторно проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу после внесения в них необходимых изменений.
(часть десятая в ред. Федерального закона от 31.12.2021 N 210-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
11. Порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2021 N 210-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)