Другая ситуация. Гражданин работал на Крайнем севере 5 лет. Затем он переехал в тёплый климат, и надбавку перестал поучать. Потом он снова вернулся на Север. Его северный стаж составляет уже 5 лет, и именно от этого стажа бухгалтерия и будет начислять ему надбавку при повторном трудоустройстве.
В России довольно обширная территория расположена в суровых климатических условиях. Жить в таких условиях, а тем более работать, довольно сложно! Желающих добровольно отправиться на работу в районы Крайнего Севера и в другие местности, имеющие аналогичный статус, нет. Государство, ещё в советское время, разработало систему дополнительных материальных поощрений, которые полагаются гражданам, живущим и работающим в тех регионах. Менялось ли что-то со времён СССР или «северянам» по-прежнему доплачивают?
Надбавка гражданам, которые не достигли 30-летнего возраста
Пример 1. Например, гражданину Р. уже больше 30 лет, он работает 8 месяцев в Республике Саха. Какую сумму он будет получать на руки, если его оклад составляет 37 000 рублей.
Расчёт: через 8 месяцев он будет получать надбавку в размере 20% к заработной плате, а на руки 37 000 + (37 000 * 20%) = 44 400 рублей
Необходимость введения РК стала очевидной еще в советские времена, поскольку многие российские регионы значительно разнятся не только по географическому местонахождению, но и по климату. Помимо погоды, на условия жизни и работы населения оказывает влияние состояние инфраструктуры (с учетом транспортного обеспечения), доступность и качество медицинского обслуживания, бытовой комфорт, экологическая ситуация и другие обстоятельства.
Основания для присвоения РК
Экономический смысл районного коэффициента раскрыт в российском Трудовом кодексе. Данный нормативный документ объясняет, что РК является повышающим показателем, предназначенным для индексации начислений работающему населению и пенсионерам соответствующих регионов. Он устанавливается на основании целого комплекса факторов:
Когда применяется
Районный коэффициент (РК) используется для того, чтобы уравнять в правах все работающее население России с учетом проживания граждан в разных регионах страны. Это государственный механизм регулирования доходов трудящихся граждан, который выражается в денежных надбавках к доходам населения соответствующих местностей и территорий.
Постановлением Правительства РФ от 28 августа 2021 г. N 864 в пункт 10 раздела I внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
б) Член экипажа проработал непрерывно на предприятиях южных районов Дальнего Востока, Архангельской области и Карельской АССР 4 года и получает надбавку в размере 20% заработка. При направлении данного члена экипажа на ремонт судна в местности, приравненные к районам Крайнего Севера ему сохраняется выслуженная им надбавка в размере 20%. Начисление следующей очередной надбавки должно производиться в общем порядке, установленном для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, т.е. через один год с момента прибытия.
Применение районного коэффициента
При переводе работника с одного предприятия на другое действие срочного трудового договора не прекращается, а в письменный договор вносятся соответствующие изменения. Льготы полностью сохраняются на весь срок его действия.
- После первого полугодия работы молодым специалистам начисляет 20% надбавка.
- Надбавка увеличивается через каждые 6 месяцев на 20% до достижения своей максимальной величины (60% от оклада).
- Когда надбавка составит 60% от заработной платы, ежегодно она будет увеличиваться на 20%, пока не достигнет своего максимального уровня (100 или 80% от зарплаты).
Расчет северной надбавки для молодых специалистов (до 30-ти лет)
- Размер надбавки составляет определенный процент от заработной платы сотрудников, при этом в ней не учитывается северный коэффициент. Кроме того, надбавка не начисляется на дополнительную материальную помощь, выплату за выслугу лет, премии и поощрения.
- Трудовой стаж сотрудников учитывается суммарным образом, без требования его непрерывности.
- Начисление надбавки входит в обязанности всех работодателей, включая и тех, кто работает на негосударственном уровне.
Особенности начисления северной надбавки
Что касается начисления повышающего коэффициента для зарплат граждан, работающих в сфере промышленности, то на данный момент систематизирующего документа не существует. Не редки ситуации, когда на одной и той же территории на предприятиях разных отраслей используются разные уровни коэффициентов. Например, сотрудникам газовой промышленности, работающим в полярной зоне ЯНАО, начисляется коэффициент в размере 1,8, а для сотрудников, трудящихся в сфере лесного хозяйства — 1,5. Кроме того, если предприятие финансируется из регионального бюджета, то власти субъекта могут устанавливать больший размер надбавки.
Полный перечень действующих показателей районного коэффициента содержится в Постановлении Правительства РФ № 1237 от 30.12.11. Следует помнить, что в крупных региональных образованиях его значение может меняться в зависимости от географических координат населенного пункта.
О том, как распределяется районный коэффициент по регионам России, детально расписано в Постановлении Минтруда № 49 от 11.09.1995. Доплаты труженикам Крайнего Севера и подобных (приравненных) секторов территории России описаны в ст. 10 Федерального закона № 4520-1 от 19.02.1993.
Что не подпадает под северные надбавки
Гражданин устроился на работу в Якутске. Его оклад составил 13 000 р. За текущий месяц ему положена надбавка за совмещение должностей – 1600 р. Также будет выплачена квартальная премия 10 000 р. Районный коэффициент в этом регионе – 2. Стаж работы сотрудника – год и один месяц. Значит, надбавка составит 20%. Делаем расчёт:
Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее — сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Заработная плата с даты вступления в должность то есть фактический заработок, включающий базовый и должностной оклад, тарифные сетки. Доплаты к заработной плате, включая суммы за выслугу лет непрерывный стаж. Премии по результатам производственного года.
Северный Коэффициент В Чите 2021
IV. Размеры процентных надбавок за военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, в зависимости от периодов военной службы (службы, трудовой деятельности) в этих районах и местностях
Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.
Северяне получают больше
Помимо ТК, вопросы северных надбавок и коэффициентов регулируются законом о северных надбавках — ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520.
Законодательное регулирование вопроса начисления и оплаты районного и северного коэффициентов
Право на получение надбавки за работу в холодных регионах России закреплено в ст. 317 ТК РФ и в ст. 11 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 г. № 4520-1.
- Области: Магаданскую, Мурманскую, Тюменскую (полностью).
- Каталанский район Иркутской области.
- Архангельскую область частично, а именно города Мирный и Северодвинск (с прилежащими территориями), районы Пинежский, Лешуконский, Мезенский.
- Сахалинскую область частично: Ноглинский, Курильский, Охинский, Южно- и Северо-Курильский районы и город Оха.
- Республику Якутия (Саха) полностью — самый северный регион России.
- Республику Коми частично: города Печора, Инта и Воркута с прилегающими территориями, сельскую местность Усть-Лыжа, районы Печорский, Ижемский, Усть-Цилемский, Усинский.
- Такие районы Карелии, как Кемский, Беломорский, Лоухский, Калевальский.
- Часть республики Тыва в виде Шинаанской сельской административной территории.
- ЯНАО (Ямало-Ненецкий автономный округ) и Чукотский автономный округ полностью.
- Югру (Ханты-Мансийский автономный округ) в составе Березовского и Белоярского районов.
- Камчасткий край полностью.
- Хабаровский край частично, а именно районы Охотский и Аяно-Майский.
- Красноярский край частично: АО Эвенкийский и Таймырский; районы Туруханский и Северо-Енисейский; города Норильск и Игарка с прилегающими территориями.
- Абсолютно все российские острова Северного Ледовитого океана и морей его бассейна, в добавление к этому — территории Охотского и Берингова морей.
- Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы.
- Город Костомукша.
Исключены из перечня
- Формирование и дальнейшее развитие деятельности локальных технопарков и инновационных производственных центров с ориентацией на создание, в первую очередь, совершенно новых продуктов.
- Формирование и дальнейшее развитие научных и образовательных центров за счет технологических и маркетинговых исследований в соответсвии с цепочкой, включающей в качестве последовательных звеньев идею, технологии, товар и услугу.
Сценарий развития
Была ли у вас когда-нибудь мысль переехать жить в районы Крайнего Севера нашей страны? Если да, то, скорее всего, это было связано с так называемыми северными надбавками, которыми обеспечивается каждый официально работающий в Дальневосточном регионе гражданин России. Но какова их сумма? И какой регион России северный? Давайте узнаем.
В конце 20-х — начале 30-х годов началось интенсивное освоение Кольского полуострова: разработка Хибинского месторождения апатита, планомерное изучение Монче-тундры, строительство гидростанции на реке Ниве, развитие рыбной промышленности, развитие Мурманского тралового флота. При этом одной из задач было обеспечение грандиозных строек кадрами. Низкая степень осёдлости населения края, периодическая сменяемость кадров, большая их текучесть приводили к острой нехватке рабочей силы. Стране нужны были весомые стимулы для притока рабочей силы в активно осваиваемые тогда «севера» — одних административных и даже репрессивных мер было недостаточно, поэтому наиболее эффективными мерами стало введение северных льгот.
Из истории развития законодательства о «северных льготах»
Льготы, установленные для переселенцев на Север в 1945 г., не пересматривались до 1960 г., до принятия Президиумом Верховного Совета СССР Указа от 10.02.1960 «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», который был введён в действие с 01.03.1960.
— глава 50 «Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (статьи 313 — 327) Трудового Кодекса Российской Федерации;
Положением от 12.08.1930 продолжительность очередного отпуска увеличивалась на месяц, а работники, прослужившие три года, имели право на трёхмесячный отпуск, включая очередной. При этом стоимость проезда работника в место использования отпуска и обратно могла быть оплачена нанимателем по соглашению сторон.
Районный коэффициент увеличивает размер финансовой выплаты на определенный процент. Бухгалтерия рассчитывает оплату по обычной схеме, действующей для всей страны, а затем умножает получившиеся цифры на свой региональный коэффициент.
Больше пяти лет Верховный Суд РФ не может определиться в вопросе о том, как согласуются между собой три положения Трудового кодекса РФ. Из-за этого даже прокуроры не могут понять, где заканчиваются права работников, которые следует защищать.
ВС РФ потерял смысл районного коэффициента?
Районные коэффициенты в Трудовом кодексе
- ст. 316 ТК говорит о том, что районные индексирующие коэффициенты устанавливает непосредственно Правительство РФ, что не исключает возможности дополнительных «добавок» из местных бюджетов;
- ст. 146, ст. 148 ТК подробно расшифровывают понятие РК в качестве гарантированной государством надбавки к различным видам выплат для работающих граждан;
- территории, на которых будет актуален фиксированный РК, приведены в Постановлении Министерства труда от 11 сентября 1995 года № 49;
- ст. 10 Федерального закона N 4520-1 от 19 февраля 1993 года подробно освещает «северные» надбавки.
Федерация профсоюзов Забайкальского края призвала региональные власти не допустить отмены северной надбавки к зарплатам забайкальцев из-за грядущего упразднения действующих нормативных актов СССР, сообщил портал «Чита.ру». Профсоюз считает, что это привед ет к сни жению зарплат в регионе и срыву планов по развитию Дальнего Востока: «До настоящего времени на федеральном уровне не принято иных правовых актов, устанавливающих аналогичные либо повышенные размеры районных коэффициентов и процентной надбавки к заработной плате работников организаций, расположенных на территории Забайкальского края. Отмена приведет к возникновению социальной напряженности в трудовых коллективах».
Возможная отмена надбавок спровоцирует отток населения из регионов, считает редактор магаданского ИА «Весьма» Андрей Гришин: «Среди подавляющего большинства жителей: бюджетников, работников госучреждений, полицейских и так далее — всего, что не касается крупного и высокодоходного бизнеса, добычи золота, серебра и рыбной ловли — начнется чрезвычайно массовый исход. Останутся только те, кто не сможет переехать, так как не сможет продать жилье из-за его дешевизны».
Северные надбавки и районные коэффициенты
Районный коэффициент — увеличивает зарплату за работу в условиях Крайнего Севера. В одном и том же регионе он может быть разным. Например, на большей части Забайкальского края, приравненного к Крайнему Северу, районный коэффициент составляет 20%, в северных Каларском, Тунгиро-Олекминском и Тунгокоченском районах — 30%, наибольший — 40% — в уранодобывающем Краснокаменске.