Северяне довольно часто интересуются, как изменится их пенсия после переезда в другой регион. Ведь многие после выхода на пенсию хотят переехать на Большую землю, но боятся, что будут получать маленькую выплату.
Граждане, работающие и проживающие в районах Крайнего Севера или приравненных к нему местностях, получают повышенный размер страховой пенсии. Прибавку северяне получают за счет назначения повышенной фиксированной выплаты (базовой части пенсии) или увеличения размера выплат на соответствующий районный коэффициент. При этом, если есть право на оба варианта повышения, получить можно только одну надбавку (выбирает сам пенсионер).
Надбавка к пенсии за северный стаж
Например, в 2021 году величину фиксированной выплаты проиндексировали на 6,3% с 1 января. Ее размер составил 6044,48 руб. Соответственно, суммы северных доплат будут определяться относительно этой величины ФВ, то есть равны 3022,24 и 1813,34 руб..
Важно помнить, что пенсионер вправе пользоваться лишь одной из этих льгот. Он самостоятельно решает, как увеличить свою пенсию – за счет надбавки к фиксированной части или с помощью районного коэффициента.
Это обусловлено тем, что районный коэффициент действует только в соответствующих регионах. Что касается северного стажа, то он уже отработан, поэтому надбавка к фиксированной части пенсии будет выплачиваться независимо от местонахождения получателя.
Сохраняются ли северные надбавки к пенсии при переезде
В их числе – льготное пенсионное обеспечение граждан, которые в течение длительного времени работали на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях. Его суть заключается в досрочном выходе на пенсию и получении так называемых «северных» надбавок.
А районный коэффициент при переезде в «не северный» регион всегда снимается — поэтому пенсия в итоге у тех, кто не выработал минимум «северного» стажа, выплачивается по новому месту жительства в меньшем размере.
1. Переезд из «северного» региона в «не северный»
Человек имеет полное право сменить место своего жительства и переехать в другой регион, например. Но нельзя категорически утверждать, что такой переезд всегда обходится без последствий, когда речь идет о пенсионере.
2. Переезд в регион, где федеральная соцдоплата
Если же пенсионер проживал в регионе с районным коэффициентом 2,0 (например, это Алеутский р-н Камчатского края) и, выработав 15 лет стажа на Крайнем Севера, переехал на юг, то коэффициент 2,0 у него снизится до 1,5.
До 1993 года перечень районов, относящихся к Крайнему Северу и прилегающие к нему территории, много раз пересматривали. В наше время список стабилизировался и статус приравненных к Крайнему Северу входят области и районы 16 субъектов России, которые насчитывают более 100 территориальных единиц. Вот только некоторые из них:
Какие районы относятся к территории Крайнего Севера
Республики: Алтай, Бурятия, Карелия, Коми, Cаха (Якутия), Тыва. Край: Камчатский, Забайкальский, Красноярский, Пермский, Приморский, Хабаровский. Округ: Коми-Пермяцкий, Ямало-Ненецкий автономный, Ханты-Мансийский автономный, Чукотский автономный. Область: Амурская, Архангельская, Иркутская, Магаданская, Мурманская, Cахалинская, Томская. Трудоустраиваясь в этих районах и других областях, приравненных к Крайнему Северу, вы сможете получить все надбавки и льготы, которыми пользуются работающие граждане Крайнего Севера.
Как оформить командировку на Север
Сроком командировки считается с даты отправки транспорта, на котором сотрудник отправляется в командировку, от места трудоустройства сотрудника, а датой приезда из командировки – прибытие транспортного средства в место, где работает командировочный. Отправление транспортного средства до 24 часов, то днем отбытия сотрудника нужно считать текущие сутки, если позднее, то следующий день.
При работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, российским законодательством установлены правила зачета работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в периоды работы в районах Крайнего Севера. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Обратите внимание, что законодатель предусмотрел в 2021 и 2021 годах возможность уйти на пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 федерального закона ранее повышенного пенсионного возраста, но не более чем за 6 месяцев. Данное право закреплено в ч. 3 ст. 10 федерального закона от 03.10.2021 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»: «Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 — 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2021 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2021 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Общие правила исчисления льготных периодов работы
В 2021 году страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 федерального закона от 28.12.2021 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента (в 2021 году в размере не менее 16,2) следующим гражданам:
Если человек может получать доплаты к фиксированным выплатам к страховой пенсии по 2 основаниям (то есть, во-первых, он имеет «северный» стаж, а во-вторых — проживает на Севере), то он должен самостоятельно выбрать одно из них (п. 13 ст. 17 закона № 400-ФЗ). То есть определиться с тем, будет ли он получать пенсию с учетом надбавок, устанавливаемых законом № 400-ФЗ, либо с применением районных коэффициентов.
Если у получателей пенсии, работавших на Крайнем Севере, находятся нетрудоспособные члены семьи на иждивении либо если получателям соответствующей пенсии исполнилось 80 лет или если они имеют инвалидность 1-й группы, увеличение фиксированной выплаты по основаниям, указанным в пп. 1–3 ст. 17 закона № 385-ФЗ, дополняется доплатами в размере 50% от соответствующего увеличения.
Северный стаж как преференция при назначении пенсии
В соответствии с п. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ получать увеличенную фиксированную выплату по п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ вправе получать граждане, проживающие на КС, обладающие правом на пенсию, но не имеющие опыта работы на Крайнем Севере и в районах, которые приравнены к нему. Но в этом случае вместо надбавок применяется установленный законом районный коэффициент.
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).
Ситуация:
Согласно пп. «л» п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 922) для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, в том числе выплаты, связанные с условиями труда, выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате).
Анализируем ситуацию
Порядок расчета средней заработной платы установлен ст. 139 ТК РФ и определяется заработком не за текущий, а за предшествующий период. Расчет заработка в соответствии со ст. 315 ТК РФ за текущий, т.е. «командировочный» период, здесь не применяется.
- Острова Северного Ледовитого океана, ряд местностей Якутии, Чукотка, Алеутский район: 2,0.
- Норильск, Мурманск: 1,8.
- Мирный, Норильский район, пгт. Туманный: 1,7.
- Воркута, ряд местностей Якутии, Красноярского, Камчатского края, Охотский район: 1,6.
- Инта, пгт. Кангалассы, Уватский район, ряд местностей Тывы и Ханты-Мансийского АО: 1,5.
- Районы Алтая, Карелии, Якутии, Хабаровского края, Архангельской, Мурманской области: 1,4.
- Районы Карелии, Бурятии, Коми, Амурской, Иркутской области, Красноярского, Забайкальского края, Ханты-Мансийского АО: 1,3.
- Районы Коми, Бурятии, Архангельской области, Хабаровского края: 1,2.
- Карелия: 1,15.
Северные доплаты к пенсии
- Работа на Крайнем Севере (КС) – минимум 15 лет. При этом общий трудовой стаж: 25 лет – для пенсионеров, 20 лет – для пенсионерок. Размер доплаты – 50 % от фиксированной базы страховой пенсии.
- Работа в местностях, приравненных по суровости климата к КС (МКС) – минимум 20 лет. Требования к общему стажу: 25 лет – для пенсионеров, 20 лет – для пенсионерок. Размер доплаты – 30 %.
Размер надбавки в 2021 г.
Работа в условиях КС и МКС не засчитывается в стаже трудящихся, чья деятельность характеризуется разъездным характером: бригаде Скорой помощи, летчикам, водителям, экипажам плавсредств, работникам ж/д транспорта.
Раз в 24 месяца работникам Крайнего Севера предоставляется компенсация транспортных затрат на проезд к месту отпуска и назад. Данная выплата предоставляется сотрудникам как государственных, так и частных организаций.
- располагается в Российской Федерации;
- одиноким людям полагается 33 квадрата жилплощади, семейным парам – 42;
- семья из 3 и более членов получает 18 квадратов на каждого человека;
- жилье должно быть пригодно для постоянного проживания.
Тонкости оформления выплаты для северян
Для нетрудоустроенных пенсионеров, живущих в северных регионах или районах, которые приравнены к ним, а также получающих пенсионное обеспечение по старости/инвалидности, предусматриваются компенсационные выплаты. Они направлены на то, чтобы возместить затраты на оплату проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в 24 месяца, соответственно со ст. 34 ФЗ РФ от 19 февраля 1993 г. номер 4520. Данная льгота была введена 1 января 2021 г.
Сотрудник моложе 30 лет. Следовательно, он получает надбавку в размере 50% за 3 года работы (10% каждые полгода). Она за ним и сохраняется. Далее сотрудник получит 10% через 3 месяца, а затем получает 20% в год до достижения 80%.
Учитывают всё время работы сотрудника независимо от наличия и длительности перерывов в его трудовой деятельности, а также причин увольнения. При этом если сотрудника направляют в командировку в регион, где нет надбавок, этот период из стажа для их начисления не убирают.
Как узнать размер положенной северной надбавки
Основными документами, регламентирующими процедуру установления указанной гарантии, выступают инструкции, утвержденные приказами Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 (далее – Инструкция № 2) и № 3 (далее – Инструкция № 3), постановлениями ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255 и от 09.01.1986 № 53.
Северные пенсии в 2021 году назначаются и при переезде. Если вы в пожилом возрасте решитесь уехать в такие регионы, выплаты будут повышены. Аналогично при переезде с Севера – сумма будет сокращена, а стаж сохранится, что позволит получать пенсию в повышенном размере.
Граждане, проживающие в условиях постоянного холода, подвергают свое здоровье риску, чаще болеют, а значит, их организм быстрее изнашивается, что служит поводом для заслуженного отдыха. Именно поэтому и назначается пенсия на Крайнем Севере, а также в других субъектах, приравненных к этому региону.
Назначается ли пенсия при переезде?
Соответственно, расчет пенсии ведется исходя из региона проживания – каждый северный субъект устанавливает свои коэффициенты, поэтому сумма пособия может отличать. Но в любом случае она будет выше фиксированного базового размера. Максимальный коэффициент – 2, он устанавливается только для островов Северного Ледовитого Океана.
Период работы в районах Крайнего Севера, необходимый для осуществления такого перерасчета, законодателем не установлен. Работая в районе, приравненном к Крайнему Северу, достаточно 1 раз съездить в командировку в район Крайнего Севера хотя бы на 1 день и базовая часть трудовой пенсии по старости увеличится на 358 рублей 80 копеек. Казалось бы, все очень ясно и просто, но чтобы Пенсионный фонд произвел перерасчет, далеко не молодым пенсионерам приходится идти в суд и в судебном заседании с помощью свидетельских показаний таких же пенсионеров доказывать, что они, действительно, находились в командировке и осуществляли обязанности в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, ведь это единственный способ получить неплохую прибавку к пенсии. Дело в том, что приказы о направлении в командировку, командировочные удостоверения и авансовые отчеты о командировке хранятся 5 лет, после чего уничтожаются. Если человек ездил в командировку 30 лет назад, то взять эти документы ему негде.
Совсем запуталась. Я считала раз основное место работы здесь в Петрозаводске, то на периоды работы на Севере не нужно уплачивать повышенные коэффициенты (да и как их рассчитать, если коэффициент уже сидит в в суммах для расчета среднего, это же пересчитывать надо — с ума сойти!). Тем более что это не вахта какая-нибудь, а командировка. Может я чего-то не понимаю?
Предоставление компенсации
При исчислении северного стажа работы, в специальный стаж включаются периоды командировки на совещания, конференции, для обмена опытом и другие аналогичные мероприятия, если работник направлен в командировку работодателем и выполнял свои должностные обязанности.