Еще во время существования Советского Союза населению, проживающему и работающему на Крайнем Севере или сопоставимых с ним территориях, государство предоставляло право преждевременного выхода на пенсию. Люди могли отправляться на отдых на 5 лет раньше, в отличие от жителей других регионов, т.е. мужчины после 55 лет, женщины после 50.
Северная пенсия с 2021 года: как изменится
Реформа пенсионного обеспечения, стартовавшая в 2021 году, затронула всех жителей страны, включая и тех, кто получает или будет получать северную пенсию в 2021 году. Последние новости свидетельствуют о том, что возраст для оформления северной пенсии увеличится, как и в других регионах страны. Какой параметр будет действовать в 2021 году, определено на законодательном уровне.
Что было раньше
Пенсионная реформа, стартовавшая в 2021 году, затрагивает и северян. Часть изменений произойдет и в 2021 г. На граждан также распространяется поэтапное увеличение возраста, по достижении которого можно оформлять пособия. В итоговом виде преобразований к 2023 г. пенсионный возраст для северян возрастет на 5 лет – до 55 для женщин и до 60 для мужчин. В 2021 г. данные показатели будут составлять 53 и 58 лет.
Если пенсионер переезжает в какой-либо из южных регионов, он лишается права на индексацию пенсии с применением районного коэффициента. Но при этом за ним сохраняется право получения повышенной фиксированной части пенсии.
Работа в условиях Крайнего Севера вынуждает жить и трудиться в дискомфортных условиях: экстремальные морозы, продолжительные темные ночи, обильные снегопады. В данных регионах хуже развита промышленная, коммунальная, транспортная, социально-культурная и прочая инфраструктура.
Законодательная база для начисления северных надбавок
Лицам, отработавшим не менее 15 лет на Крайнем Севере, выплачивают фиксированную часть пенсии в сумме, увеличенной на 50% от общего значения. У граждан, отработавших 20 лет в регионах, приравненных к Крайнему Северу, это увеличение составляет 30%.
- определяем среднюю заработную плату за год (заработная плата, надбавки, премии, вознаграждения, гонорары).
- в расчет не берем: выплаты социального характера: больничный лист, отпуск по беременности и родам, материальная помощь, питание, проезд и т.д.).
- умножаем среднюю заработную плату на количество командировочных дней.
В связи с отменой с 1 января 2021 года унифицированных форм документов, стало необязательным оформление командировочного удостоверения, служебного задания и журнала учета командировочных. Но остается право выбора руководителя на включение в оформление служебной командировки служебного задания и других документов, прописанных в локальных нормативных актах.
Как оформить командировку на Север
Нередко служебную командировку, по производственным причинам, приходится продлевать. В законодательстве не предусмотрена процедура увеличения служебной командировки, поэтому руководство прописывает в учетной политике о командировках эту процедуру. Выполняются следующие действия:
Если человек работал до 2021 года, он может потребовать начисления за этот период по льготным условиям, отражённым в старом законодательстве. То есть, один год засчитать, как полтора года на обычной работе. Такой расчёт выгоден при наличии продолжительного стажа работы в условиях Крайнего Севера. Например, больше 20 или 25 лет.
Условия назначения
Также пенсионные выплаты с доплатой могут назначаться женщинам, имеющим двое или больше детей, и достигшим возраста в пятьдесят лет. При этом они должны проработать на Севере двенадцать лет, а в регионах, приравненных к нему, не меньше семнадцати лет.
Виды доплат и права на их получение
- Зейский район
- Селемджинский район
- Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета)
- г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты
- г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты
Не засчитываются в специальный стаж периоды командировок на военные сборы (служба), на семинары, на обучение, в.ч. курсы повышения квалификации, командировки на празднования, спортивные соревнования (не связанные с исполнением должностных обязанностей), конкурсы и другие мероприятия, проходящие в РКС, не предполагающие факт выполнения работы.
Сравнение выплат и надбавок, положенных вахтовым работникам и командированным сотрудникам
Таким образом, по нормам Федерального закона от 01.12.2021 № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», у лиц, имеющих хоть один день стажа работы в РКС (при наличии необходимого стажа работы в МПКС), размер фиксированного базового размера будет на 634 руб. 09 коп. выше, чем у тех, которые работали только в МПКС.
Как расчитать оплату командировку на вахте
В ходе реализации Федерального закона от 01.12.2021 № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возник вопрос об исчислении специального («северного») стажа в период нахождения в служебных командировках. Например, работник организации, находящейся в г. Вельске (МПКС) направлен в командировку в г. Воркуту (РКС) сроком на 3 дня (продолжительность командировки может быть различной, но не менее 1 полного рабочего дня, без учета времени нахождения в пути).
Правила назначения компенсации должны быть зафиксированы в коллективном договоре, локальных нормативных актах. Проезд к месту отпуска оплачивается не только для самого работника, но и для его близких родственников, которые едут вместе с ним.
Если гражданин наработал необходимый для получения северной пенсии стаж, он может стать пенсионером в 55, 50 лет (для мужчин и женщин соответственно). Если есть минимум 50 процентов обязательного стажа, возраст выхода на пенсию снижается в зависимости от имеющегося стажа.
Как рассчитывается пенсия в регионах
Российское правительство предусмотрело для «северян» жилищные субсидии. Жители Крайнего Севера могут использовать их, чтобы переехать в места с более благоприятными климатическими условиями. Условия назначения субсидии таковы:
Сотрудник до 30 лет в районе Крайнего Севера имеет надбавку 30% на 20.01.2021 года. Следующее начисление в размере 20% положено ему 20.07.2021. Но гражданину исполняется 30 лет 20.03.2021. Как определить положенную надбавку в подобной ситуации?
- повышение квалификации с отрывом от работы сроком до 6 месяцев;
- периоды обучения в учреждениях образования;
- время прохождения военной службы, в т. ч. альтернативной;
- периоды отпуска по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
Условия возникновения права на северную надбавку
Основными документами, регламентирующими процедуру установления указанной гарантии, выступают инструкции, утвержденные приказами Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 (далее – Инструкция № 2) и № 3 (далее – Инструкция № 3), постановлениями ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255 и от 09.01.1986 № 53.
Если гражданин проработал на КС не менее чем 7 лет и 6 месяцев, то он получает вправе выйти на пенсию раньше, исходя из того, что его пенсионный возраст уменьшается на 4 месяца за каждый год, проработанный на Крайнем Севере. При этом каждый год работы в районах, приравненных к КС, соответствует 9 месяцам трудовой деятельности на Крайнем Севере.
Пенсия на Севере досрочно
Порядок, по которому исчисляются и выплачиваются «северные» доплаты к фиксированным выплатам, установленные пп. 9, 10 ст. 17 закона № 400-ФЗ, более детально регулируется постановлением Правительства РФ от 18.03.2021 № 249.
Исчисление северной пенсии по выбору: коэффициент или надбавка?
Отдельным правовым актом регулируется начисление пенсий государственным служащим, а также иным категориям граждан, которым гарантируется государственное обеспечение, — речь идет о законе «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2021 № 166-ФЗ. Рассмотрим, каким образом положения этого закона определяют порядок исчисления «северных» пенсий.
Работа в условиях КС и МКС не засчитывается в стаже трудящихся, чья деятельность характеризуется разъездным характером: бригаде Скорой помощи, летчикам, водителям, экипажам плавсредств, работникам ж/д транспорта.
- Острова Северного Ледовитого океана, ряд местностей Якутии, Чукотка, Алеутский район: 2,0.
- Норильск, Мурманск: 1,8.
- Мирный, Норильский район, пгт. Туманный: 1,7.
- Воркута, ряд местностей Якутии, Красноярского, Камчатского края, Охотский район: 1,6.
- Инта, пгт. Кангалассы, Уватский район, ряд местностей Тывы и Ханты-Мансийского АО: 1,5.
- Районы Алтая, Карелии, Якутии, Хабаровского края, Архангельской, Мурманской области: 1,4.
- Районы Карелии, Бурятии, Коми, Амурской, Иркутской области, Красноярского, Забайкальского края, Ханты-Мансийского АО: 1,3.
- Районы Коми, Бурятии, Архангельской области, Хабаровского края: 1,2.
- Карелия: 1,15.
Северные доплаты к пенсии
- Работа на Крайнем Севере (КС) – минимум 15 лет. При этом общий трудовой стаж: 25 лет – для пенсионеров, 20 лет – для пенсионерок. Размер доплаты – 50 % от фиксированной базы страховой пенсии.
- Работа в местностях, приравненных по суровости климата к КС (МКС) – минимум 20 лет. Требования к общему стажу: 25 лет – для пенсионеров, 20 лет – для пенсионерок. Размер доплаты – 30 %.
В случае, когда у гражданина имеется смешанный стаж (как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), устанавливается более высокий фиксированный размер базовой части пенсий, чем лицам, проработавшим 20 календарных лет только в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС).
Надбавка К Пенсии За Командировку В Районы Крайнего Севера
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом, как полагает суд, к смешанному стажу следует относить работу в указанных районах, когда она носила стабильный характер или производилась в организациях, расположенных в этих районах.
Как оформить документы по командировке в район Крайнего Севера
Из этого правила существует единственное исключение. Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 302 ТК РФ). Местом работы Вашего сотрудника является организация, расположенная в районе, приравненном к Крайнему Северу, поэтому он имеет право на установленный для этой местности районный коэффициент. Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.
Публикации в прессе
- повышение квалификации с отрывом от работы сроком до 6 месяцев;
- периоды обучения в учреждениях образования;
- время прохождения военной службы, в т. ч. альтернативной;
- периоды отпуска по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
Как узнать размер положенной северной надбавки
Сотрудник моложе 30 лет. Следовательно, он получает надбавку в размере 50% за 3 года работы (10% каждые полгода). Она за ним и сохраняется. Далее сотрудник получит 10% через 3 месяца, а затем получает 20% в год до достижения 80%.
Как определить сумму заработанной северной надбавки
- районы Крайнего Севера – до 100%;
- остальные районы Крайнего Севера – до 80%;
- районы, приравненные к Крайнему Северу – до 50%;
- остальные районы юга Сибири и Дальнего Востока – до 30%.
Северяне довольно часто интересуются, как изменится их пенсия после переезда в другой регион. Ведь многие после выхода на пенсию хотят переехать на Большую землю, но боятся, что будут получать маленькую выплату.
Районный коэффициент к пенсии
Граждане, работающие и проживающие в районах Крайнего Севера или приравненных к нему местностях, получают повышенный размер страховой пенсии. Прибавку северяне получают за счет назначения повышенной фиксированной выплаты (базовой части пенсии) или увеличения размера выплат на соответствующий районный коэффициент. При этом, если есть право на оба варианта повышения, получить можно только одну надбавку (выбирает сам пенсионер).
Надбавка к пенсии за северный стаж
- Чтобы получить повышенную фиксированную выплату, необходимо выработать достаточный северный и общий страховой стаж.
- Для увеличения пенсии на районный коэффициент необходимо проживать в северных районах России, в которых он установлен.