Команда юристов — Юрлидрус пишет для Вас. Мы рассказываем наш опыт, которого у нас более 35 лет, что позволяет давать правильные ответы на все, что может потребоваться в различных аспектах жизни и сейчас рассмотрим — Разрешение На Ввод В Эксплуатацию Трубопровода. Если все же для ответа на Ваш вопрос требуется быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Но лучше спросить в комментариях.
Внимание, данные могут быстро устаревать, законы очень быстро обновляются и постоянно дополняются, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.
Оформить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в Новой Москве помогают многие фирмы и частные риелторы, но обращаться стоит лишь к проверенным исполнителям. «House Country» работает на рынке юридических услуг уже много лет, накопив за это время богатый практический опыт решения даже очень сложных задач.
Без получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию невозможно его использование по прямому назначению. Такой же документ требуется на газопровод, подводящий к домовладению природный газ. На территории Новой Москвы разрешение выдается Мосгосстройнадзором, в МО – Минстройкомплексом.
Оформление разрешительной документации
Оформление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является гарантией того, застройка соответствует требованиям технических регламентов и иных нормативов, основным параметрам проектно-сметных документов.
1. Трубопроводы пара и горячей воды, за исключением (см. п.п. «к», «л», «м» п. 215 ФНП по сосудам):
- трубопроводов пара и горячей воды с внутренним диаметром 70 мм и менее, у которых температура рабочей среды не превышает 450 °C при избыточном давлении рабочей среды более 8,0 МПа, а также у которых температура рабочей среды превышает 450 °C без ограничения давления рабочей среды;
- трубопроводов пара и горячей воды с внутренним диаметром 100 мм и менее, у которых температура рабочей среды более 250 °C до 450 °C включительно при избыточном давлении рабочей среды более 0,07 МПа до 1,6 МПа включительно, а также у которых температура рабочей среды более 115 °C до 450 °C включительно при избыточном давлении рабочей среды более 1,6 МПа до 8,0 МПа включительно;
- трубопроводов пара и горячей воды внутренним диаметром 100 мм и менее, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 250 °C и избыточное давление 1,6 МПа.
2. Сосуды, работающие под избыточным давлением пара, газов, жидкостей, за исключением (см. п.п. «а» п. 215 ФНП по сосудам):
- сосудов, работающих со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2021) при температуре стенки не более 200 °C, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (м 3 ) не превышает 0,05, а также сосуды, работающие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2021) при указанной выше температуре, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (м 3 ) не превышает 1,0.
Объекты, на которых используют оборудование под давлением, подлежащее учету в органах Ростехнадзора, подлежат регистрации в госреестре ОПО (см. п. 217 ФНП по сосудам).
Что говорит законодательство
7) Назначить из числа аттестованных специалистов (см. п. 218 ФНП по сосудам):
- ответственного за осуществление производственного контроля;
- ответственного за исправное состояние оборудования;
- ответственного безопасную эксплуатацию оборудования;
Для постановки трубопроводов (и иного оборудования) на учет нужно подать в территориальное управление Ростехнадзора по месту нахождения объекта (см. п. 214, 216 ФНП по сосудам):
Постановка трубопроводов пара и горячей воды (и иного оборудования) на учет
4) Краткие сведения об оборудовании, указанные в паспорте:
- наименование/обозначение оборудования, год изготовления, изготовитель, заводской номер;
- технические характеристики, расчетные и рабочие параметры, условия работы оборудования;
- сведения о рабочей среде;
- расчетный срок службы, расчетный ресурс, расчетное количество пусков;
- сведения о дате и результатах технического освидетельствования и/или ЭПБ, а также сроках следующего тех. освидетельствования или экспертизы.
5) Комплект технической документации на русском языке (оригиналы или копии, заверенные эксплуатирующей организацией – предоставляются, если проверка готовности оборудования прошла без участия инспектора Ростехнадзора):
- паспорт;
- чертеж (комплект чертежей);
- руководство (инструкция) по эксплуатации;
- удостоверение (свидетельство) о качестве монтажа.
Результат постановки трубопроводов на учет – письмо Ростехнадзора о присвоении регистрационного (учетного) номера оборудованию (не путать с рег.№ ОПО). Письмо прикладывают к паспорту трубопровода.
Приемка или ввод в эксплуатацию в этом случае осуществляется заказчиком, который берет на себя регистрацию построенного объекта и дальнейшие согласования с органами власти. Непосредственно акты являются лишь основанием для расчетов с исполнителями работ.
Этот документ, в свою очередь, является основополагающим в процессе приемки и сдачи завершенного строительства (пункт 4, статья 753, Гражданского кодекса РФ). В связи с этим, Госкомстат России своими постановлениями (от 30 октября 1997 года № 71а и от 11 ноября 2021 года № 100) утвердил формы актов приемки выполненных работ – КС-2 и КС-3. А также два других, идентичных документа, – это акт ввода в эксплуатацию объекта строительства КС-11 и акт ввода в эксплуатацию объекта строительства КС-14.
Акт ввода в эксплуатацию и его виды
Строительство зданий представляет собой совокупность техники, технологии и процесса возведения сооружений, имеющих стены, полы и крыши. Функциональное назначение у них может быть любое:
- жилищное
- общественное
- производственное и т.д.
Вопрос: Если на предприятии имеется План локализации и ликвидации аварий (ПЛА) или План локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС), в которых предусмотрены ситуации по разгерметизации оборудования под давлением и порядок действия технологического персонала и аварийных служб, схемы эвакуации, порядок и схема оповещения работников ОПО, инструкция по аварийной остановке объекта и т.п., т.е. все требования, отражённые в п. 358 ФНП ОРПД, требуется ли дополнительно разрабатывать отдельные инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях, как того требует п. 357 настоящих правил?
Акт должен отражать всестороннюю, полную и объективную информацию об объекте проверке, а также содержать сведения, указанные в п. 207 и 208 ФНП ОРПД. При этом вывод о готовности (неготовности) оборудования должен быть конкретным и обоснованным.
1. Ввод оборудования в эксплуатацию
Одновременно сообщаем, что проведение экспертизы промышленной безопасности трубопровода, имеющего разрешение на ввод в эксплуатацию и не отработавшего расчётный срок службы, установленный изготовителем, не требуется.
- Копия учредительного документа (заверенная в установленном порядке) для юридического лица.
- Документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), представляющего собственника.
- Разрешение на применение технических устройств (оборудование тепловых энергоустановок, тепловых пунктов и тепловых сетей, участок тепловой сети, системы, приборы и средства противоаварийной защиты, сигнализации и контроля, используемые при эксплуатации указанного оборудования) при наличии идентифицирующих признаков опасности. Наличие заключения экспертизы промышленной безопасности и ее утверждение органами Ростехнадзора — при идентификации тепловых энергоустановок и тепловых сетей как опасного производственного объекта (ст. 7, 8 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № п. 1.4. ПТЭ ТЭ).
- Документы по регистрации тепловой сети в органах Ростехнадзора или в организации — владельце сети (ст. 7, 8 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № п. 1.4. ПТЭ ТЭ).
- Паспорта трубопроводов, тепловых пунктов, систем вентиляции и тепловых энергоустановок (п. 2.8.1 ПТЭ ТЭ).
- Сертификаты на оборудование (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащего обязательной сертификации) (образец акта осмотра из порядка допуска)).
- Установленный энергоснабжающей организацией (источником) режим потребления энергии (действующие технические условия на присоединение тепловых энергоустановок) (п. 3, 4 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, п. 1 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 83 от 13.02.2021 г., образец акта осмотра из порядка допуска).
- Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям, заверенный представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (справку о выполнение технических условий) (ст. 55 Градостроительного Кодекса).
- Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (п. 2.1.3, 2.1.5 ПТЭ ТЭ).
- Акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между строительной (монтажной) организацией и заказчиком. Акты индивидуального опробования тепловых энергоустановок. Акты гидростатических или манометрических испытаний на герметичность. Акты промывки и дезинфекции тепловых энергоустановок и сетей. Акты приемки скрытых работ. Акт приемки системы ОДК (увлажнения ППУ изоляции) (п. 2.8.1, п. 2.4.4 ПТЭ ТЭ).
- Программа проведения тепловых испытаний, инструментальных измерений, проводимых на тепловых энергоустановках в процессе проведения пуско-наладочных работ (п. 2.6.5 ПТЭ ТЭ).
- Документы по техническому освидетельствованию (п.2.6.3 ПТЭ ТЭ).
- Разрешение на допуск в эксплуатацию электрических установок допускаемых тепловых энергоустановок (электроснабжение тепловых пунктов, электроприводов арматуры, систем освещения и вентиляции тепловых камер и проходных каналов) (п. 1.3. ПТЭ ТЭ).
- Акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта капитального строительства к подключению к сети инженерно-технического обеспечения в наладочную эксплуатацию (форма 1 часть 1) (п. 20.2 Постановление Правительства РФ № 360 от 09.06.2021 г.).
- Распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок. Укомплектованность обученным (с проверкой знаний) персоналом (п. 2.2.2, 2.3.34 ПТЭ ТЭ, образец акта осмотра из порядка допуска).
- Выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителей, теплоэнергетического персонала (п. 2.2.2 ПТЭ ТЭ).
- Копия договора об эксплуатации тепловых энергоустановок специализированной организацией. Акт приемки тепловых энергоустановок и тепловых сетей в эксплуатацию, для организаций, не имеющих собственного персонала и обслуживающих тепловые энергоустановки и тепловые сети по договорам (п. 2.1.1 ПТЭ ТЭ).
- Эксплуатационные принципиальные схемы тепловых энергоустановок (трубопроводов и запорной арматуры) (п. 2.8.3 ПТЭ ТЭ).
- Должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности (п. 2.8.4 ПТЭ ТЭ).
- Комплект действующих инструкций по эксплуатации. Наличие технологической документации. Наличие технологической оснастки и инструмента для эксплуатации тепловой энергоустановки (п. 2.8.1 ПТЭ ТЭ; п. 2.8.6 ПТЭ ТЭ).
- Утвержденная программа прогрева и пуска в работу тепловой энергоустановки, тепловой сети. Программы проведения испытаний тепловых энергоустановок на прочность и плотность (гидростатического или манометрического испытания на герметичность) (п. 6.2.20, 6.2.22, 15.6.2 ПТЭ ТЭ).
- Перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи (п. 2.10.2 ПТЭ ТЭ).
- Журналы оперативный, инструктажей персонала, проверки знаний персонала, учета защитных средств, учета выдачи нарядов-допусков, технических освидетельствований (п. 2.8.9 ПТЭ ТЭ, образец акта осмотра из порядка допуска).
- Документацию о системе организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность работ при эксплуатации тепловых энергоустановок (п. 2.10.4 ПТЭ ТЭ, раздел 2 ПТБ при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей, образец акта осмотра из порядка допуска).
Может быть полезно
- Копию учредительного документа (заверенную в установленном порядке) для юридического лица.
- Документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), представляющего собственника (доверенность / договор на представление интересов / договор на строительство).
- Разрешение на применение технических устройств (оборудование тепловых энергоустановок, тепловых пунктов и тепловых сетей, участок тепловой сети, системы, приборы и средства противоаварийной защиты, сигнализации и контроля, используемые при эксплуатации указанного оборудования) при наличии идентифицирующих признаков опасности. Наличие заключения экспертизы промышленной безопасности и ее утверждение органами Ростехнадзора — при идентификации тепловых энергоустановок и тепловых сетей как опасного производственного объекта (ст. 7, 8 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № п. 1.4. ПТЭ ТЭ).
- Документ на специальное водопользование (ст. 4.5.4 Гражданского Кодекса).
- Паспорта зданий и сооружений (п. 3.1.3 ПТЭ ТЭ).
- Сертификаты на оборудование (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащего обязательной сертификации) (образец акта осмотра из порядка допуска).
- Технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (п. 3, 4 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, п. 1 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 83 от 13.02.2021 г., образец акта осмотра из порядка допуска).
- Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям, заверенный представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (справку о выполнение технических условий) (ст. 55 Градостроительного Кодекса).
- Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по тепло-, водо-, топливоснабжению (п. 2.1.3, п. 2.1.5 ПТЭ ТЭ).
- Промежуточные акты выполненных работ, включая акты приемки скрытых работ (п. 2.4.7 ПТЭ ТЭ).
- Оформление результатов технического освидетельствования промышленных дымовых труб (п. 3.3.16 ПТЭ ТЭ).
- Акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между монтажной организацией и заказчиком (п. 2.4.8 ПТЭ ТЭ).
- Для оборудования, не требующего проведения наладки: технический отчет о проведении первичных испытаний (измерений), включая проведение неразрушающего контроля (п. 2.4.4 ПТЭ ТЭ).
- Разрешение на допуск в эксплуатацию электрических установок (п. 1.3 ПТЭ ТЭ).
- Разрешение на допуск (акт приемки) в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты (п. 2.4.4 ПТЭ ТЭ).
- Акт приёмки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пуско-наладочных работ) (п. 3.3.43. ПБ
- Паспорта технических устройств (котла, трубопровода, сосуда, работающего под давлением, когенерационной установки, теплообменного аппарата, системы химводоподготовки, БАГВ, мазутного резервуара, насоса) (п. 2.8.1 ПТЭ ТЭ).
- Распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок. Укомплектованность обученным (с проверкой знаний) персоналом (п. 2.2.2, 2.3.34 ПТЭ ТЭ, образец акта осмотра из порядка допуска).
- Выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителей, теплоэнергетического персонала (п. 2.3.23 ПТЭ ТЭ).
- Исполнительные схемы основного и вспомогательного оборудования, трубопроводов и запорной арматуры (п. 2.8.1 ПТЭ ТЭ).
- Должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности (п. 2.10.3 ПТЭ ТЭ).
- Комплект действующих инструкций по эксплуатации энергоустановок, зданий и сооружений (п. 2.8.4 ПТЭ ТЭ);
- Утвержденный техническим руководителем перечень технической документации (п. 2.8.2 ПТЭ ТЭ).
- Утвержденную программу прогрева и пуска в эксплуатацию котельной (котла), согласованные методики и программы теплотехнических испытаний и инструментальных измерений тепловых энергоустановок котельной (п. 2.6.5., п. 15.6.2. ПТЭ ТЭ).
- Перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи (п. 2.11.1, п. 2.10.2 ПТЭ ТЭ).
- Оперативный план тушения пожара (п. 2.11.5 ПТЭ ТЭ).
- Утвержденный перечень лиц, имеющих право контролировать сложные переключения (п. 15.6.4 ПТЭ ТЭ).
Перечень документации, представляемой для допуска котельной
- Действующее разрешение на допуск и акт осмотра для проведения пуско-наладочных работ или перечень документации, представляемой для допуска котельной для проведения пуско-наладочных работ (п. 2.4.8. ПТЭ ТЭ).
- Акт комплексного испытания системы теплоснабжения в целом (п. 2.4.4. ПТЭ ТЭ).
- Технический отчет о проведении комплексных испытаний, включая режимные карты, разработанные по результатам ПНР, согласованные методики и программы теплотехнических испытаний и инструментальных измерений (п. 2.8.1. ПТЭ ТЭ).
- Выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителей, теплоэнергетического персонала (п. 2.2.2., п. 2.3.20., п. 2.3.15. ПТЭ ТЭ).
- Перечень организаций, задействованных в проведении наладки с разграничением ответственности по эксплуатации на период наладочных работ (п. 2.1.3. ПТЭ ТЭ).