Команда юристов — Юрлидрус пишет для Вас. Мы рассказываем наш опыт, которого у нас более 35 лет, что позволяет давать правильные ответы на все, что может потребоваться в различных аспектах жизни и сейчас рассмотрим — Просречено Разрешение На Строительство Действия Архитектора. Если все же для ответа на Ваш вопрос требуется быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Но лучше спросить в комментариях.
Внимание, данные могут быстро устаревать, законы очень быстро обновляются и постоянно дополняются, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.
Возведение объекта капитального строительства требует оформлять разрешение – это акт органа местного самоуправления с одобрением проектной документации и параметров застройки земельного участка. Любое разрешение на строительство (РНС) выдается на определенный срок – его нужно чётко соблюдать.
Нужно ли продлевать разрешение?
- Если срок закончен, а строительство до сих пор не начато.
- Если нарушен 10-дневный срок подачи заявления от застройщика (не всегда).
- Отсутствие основных документов, например – подтверждения текущих работ (КС-2 и КС-3).
- Отсутствие гарантий со стороны банка – о том, что объект будет возведен в установленные сроки. Еще одной причиной отказа служит отсутствие договора о страховании гражданской ответственности застройщика.
- Отсутствие уведомления о планируемом строительстве – если такое уведомление обязательно, например для частных домов (см. «Разрешение на строительство дачного дома в СНТ«).
- Расхождения проектной документации с фактической постройкой капитального объекта. Например, заявили одно – а строят другое.
- Изменения в градостроительных планах земельного участка (ГПЗУ) – при которых текущая стройка невозможна. Например, смена статуса территории, создание охранной зоны, кладбища, аэродрома.
Сколько раз можно продлевать?
- жителям Москвы и области – в Стройнадзор;
- жителям Петербурга – в Службу государственного строительного надзора и экспертизы СПб, в том числе и в электронной форме;
- в деревнях действуют сельсоветы;
- в регионах – местные администрации в лице отделений департаментов архитектуры и градостроительства (подача заявки через МФЦ).
Несмотря на указанные правовые нормы, констатировал ВС РФ, суды были обязаны изучить процедуру передачи земли под застройку, оценить доводы Истца о разрешении строительства в отсутствии соответствующих прав на землю у Ответчика. Указанное явилось причиной для передачи дела на повторное изучение и принятие законного судебного акта.
Если все документы в порядке, то в установленные сроки выдается разрешение, позволяющее компании начать стройку. Но на этом этапе достаточно часто встречаются ситуации, когда администрация отменяет ранее выданное разрешение в связи с наличием при его принятии серьезных нарушений закона. В таких случаях единственный выход — идти с жалобой в суд.
Обстоятельства судебного спора и этапы его прохождения по инстанциям
Нижестоящие суды в качестве таких документов указали зарегистрированные в регпалате договор аренды и допсоглашение к нему, что подтверждало наличие у Общества соответствующих прав на землю. Но суды не учли, что изначально участок имел целевое назначение «для организации отдыха населения», а не для строительства.
Обязанность доказывать соответствие оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличие у органа надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельства, послужившие основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, который принял акт (ч. 5 ст. 200 АПК РФ).
Закон позволяет застройщику обратиться в уполномоченный орган с просьбой о продлении срока действия разрешения на строительство. Однако нередко администрация принимает решение об отказе. Бывает и так, что орган власти отменяет ранее выданное разрешение на строительство. В обоих случаях (отказ в продлении и отмена) застройщика ждут долгие судебные споры. Полагаем, сформулированные на уровне Верховного суда правовые позиции окажутся полезными для застройщиков, попавших в столь затруднительные ситуации.
Продлить нельзя отказать.
Уполномоченный орган вправе отказать в продлении срока действия разрешения на строительство, которое не отменено и не признано недействительным (незаконным), только в том случае, когда застройщик не приступил к выполнению работ. Нарушение застройщиком срока подачи заявления (менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения) не является самостоятельным основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство.
Добрый день. Сначала коротко. Не регистрируют незавершёнку, созданную в период действия разрешения на строительство, так как срок действия разрешения на сегодня истёк.Все остальные документы-основания в порядке.
Теперь подробнее. Есть договор аренды земельного участка под строительство с 2021 по 2021. Есть проект, разработанный, согласованный и утвержденный в 2021 году. Есть разрешение на строительство со сроком действия 2021-2021 год. В период действия разрешения на строительство в 2021 году строили объект. Есть кадастровый паспорт объекта, незавершёнки, готовность 80%. Паспорт сделали в этом 2021 году. Регслужба отказывается регистрировать незавершенку потому, что срок действия разрешения на строительство истёк. Продлевать разрешение не хотим (туго с ОМС), тем более есть покупатель на объект. На мой вопрос об основаниях отказа регистратор отвечает, что разрешение является основанием для принятия решения, следовательно, должно соответствовать требованиям ФЗ о регистрации, предъявляемым к предоставляемым документам. Не продлённое разрешение в настоящий момент не действует, а значит не может быть надлежащим основанием для регистрации. Плюс ссылается на то, что это не только её позиция, а позиция терриориального Росреестра. Начальник отдела регистратора тоже утверждает, что не будет регистрации по недействующему на момент регистрации документу. То есть регистраторы не говорят о незаконности строительства (нелегитимности объекта) — регистраторы говорят, что с просроченным разрешением нельзя регить.
Прошу помочь форумчан. Если есть практика — подскажите. До 25 декабря очень нужно зарегить и передать покупателю (по предварительному договору серьёзная неустойка). Спасибо. Удачи в делах.
#1 rfs33 rfs33 —>
P.S.Задаю регистратору вопрос — а если бы договор аренды зу в период законного строительства действовал, а сейчас бы прекратился, — что тоже нельзя регить без продления договора. Регистратор не отвечает.
P.P.S Разрешение нельзя уже продлить, можно новое получить — и что это новое рарешение 2021 года будет надлежащим основанием для регистрации объекта, созданного в 2021 году?
#2 марыся марыся —>
Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 июня 2021 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шиндлер Н.А.
судей Сидоренко О.А., Лотова А.Н.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бондарь И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1139/2021) закрытого акционерного общества «Строительно-монтажное предприятие «Ямалсоюз» на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.2021 по делу N А81-4871/2021 (судья Садретинова Н.М.),
по заявлению закрытого акционерного общества «Строительно-монтажное предприятие «Ямалсоюз» (ОГРН 1068901011519, ИНН 8902021982)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу
3-е лицо: Администрация муниципального образования г. Лабытнанги (ОГРН 1028900555375, ИНН 8902021956)
о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности и обязании зарегистрировать прав собственности
представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились;
1.3. Постановление ФАС Уральского округа от 19.02.2021 N Ф09-14708/13 по делу N А07-3561/2021
Исковые требования:
Общество «Корпорация Уралтехнострой» обратилось в суд с исковым заявлением к администрации городского округа о признании права собственности на нежилое строение — здание «Склад хранения металла».
Решение суда:
II.Выводы судов по спорным вопросам при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Правом на осуществление строительства и реконструкции объектов капитального строительства обладают субъекты, получившие в установленном градостроительным законодательством Российской Федерации порядке разрешения на строительство.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
Понятие, форма разрешения на строительство, порядок заполнения уполномоченными органами разрешений, основания выдачи и запрета в выдаче таких разрешений, случаи, когда выдача разрешения не требуется, а также ответственность за нарушение установленного порядка строительства и реконструкции закреплены в следующих документах:
I.Основные положения об осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства
1.5. Постановление ФАС Уральского округа от 27.11.2021 N Ф09-12803/13 по делу N А07-8733/2021
Исковые требования:
Прокурор города обратился в суд с исковым заявлением о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ, за нарушение градостроительного законодательства.
Решение суда:
Суд удовлетворил заявленное прокурором требование.
Позиция суда:
Согласно представленному в материалы дела разрешению на строительство общество было не вправе на арендованном земельном участке, возвести трехподъездный жилой дом вместо одноподъездного с большим количеством подъездов и квартир, чем это предусмотрено в разрешении.
2. Отказ в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства в связи с непредставлением собственником объекта согласия на реконструкцию правообладателей пристроенных к реконструируемому объектов, является незаконным[1].
Уважаемые друзья!
10. При соблюдении требований к заявлению о выдаче разрешения на строительство и прилагаемым к заявлению документам отказ в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) одного из нескольких планируемых к строительству (реконструкции) объектов капитального строительства на одном земельном участке либо на строительство (реконструкцию) части объекта капитального строительства является незаконным, если данный объект либо часть объекта могут быть введены в эксплуатацию автономно (т.е. независимо от строительства или реконструкции иных объектов или частей этого объекта).
Разделы сайта
В обоснование заявленных требований общество ссылалось на внесение изменений в проектную документацию, согласно которым установка пассажирского лифта и лифтового оборудования выделены в третий пусковой комплекс в связи с необходимостью технологической увязки и одновременной установки аналогичного лифтового оборудования с другой стороны пешеходного моста для обеспечения доступа маломобильных групп населения на пешеходный мост.
ст. 51 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2021 № 190-ФЗ
20. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией. выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.
Содержание статьи
Т.К. у меня просрочилось разрешение на строительство и 60 дней уже давно прошли, пошла оформлять дом, сказали что надо новое разрешение на строительство, неужели больше нет выхода?В архитектуре сказали что надо заново оформлять, это снова деньги и время?И ещё если делать возврат 13% в налоговую то наверно нужны чеки до завершения строительства, а никак на 5 лет позже
Возможно ли продление разрешения на строительство?
Светлана, к сожалению все сроки предусмотренные законодательством прошли, Вам остается только один вариант — получение разрешения на новый срок. Помимо непосредственного обращения в орган, выдающий разрешения на строительство, ч.6.1 ст. 51 ГрК РФ допускает возможность оформления разрешения через МФЦ.
В случае капитального строительства или реконструкции, выполнение которых производится на основании утвержденной проектной документации, время, необходимое на строительство или реконструкцию указано в одном из разделов проекта организации строительства.
Градация сроков действия разрешения на строительство
Индивидуальное жилищное строительство не подразумевает разработку проектной документации, потому срок действия разрешения на строительство для таких объектов установлен на 10 лет (при необходимости этот срок можно продлить, с соблюдением установленной процедуры).
Продление срока действия разрешения на строительство
- уведомления от уполномоченного исполнительного органа о принятии решения, прекращающего право на земельный участок
- уведомления от уполномоченного исполнительного органа о принятии решения, прекращающего право пользования недрами.
Все детали, касающиеся проекта, должны быть в плане (схеме), чтобы обеспечить полное понимание проекта, и в случае любого несоответствия или отказа, можно было бы перерисовать и перепроектировать в кратчайшие сроки. Окончательный строительный документ помогает значительно сократить время на воплощение проекта.
Все это управляется градостроительной администрацией, которая отслеживает все аспекты проекта, такие как подготовка отчетов, согласование графиков, обработка счетов и регулярные встречи с клиентами и подрядчиками, а также контролирует контракты. Администратор контракта (уполномоченное лицо) работает в качестве менеджера, который наблюдает за процессом строительства и несет ответственность за то, чтобы сообщать клиенту о степени завершенности и передавать предложения и указания от клиента подрядчикам и обеспечивать, чтобы такие указания выполнялись точно в срок.
Сохранение срока действующих разрешений при переходе права на земельный участок, постройку, здание или сооружение к другому владельцу
Разрешения на строительство гарантируют, что лица соблюдают строительные нормы и правила, регулирующие процессы сноса, реконструкции, монтажа, строительства, прироста или других изменений в использовании здания.
Вопрос 3. Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ внесение изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не предусмотрено. Имеет ли право орган местного самоуправления по объектам капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов, при предоставлении застройщиком откорректированного заключения государственной экспертизы в части сметной стоимости вносить изменения в разрешения на ввод объекта в эксплуатацию?
Лента новостей
Имеет ли право орган местного самоуправления вносить изменения в разрешение на строительство, в случае внесения застройщиком или техническим заказчиком изменений в проектную документацию, предусмотренном ст. 52 Градостроительного кодекса РФ?
Онлайн-версии
Таким образом, после внесения изменений и утверждения застройщиком (техническим заказчиком) откорректированной проектной документации ее параметры не соответствуют параметрам, приведенным в разрешении на строительство, выданном до корректировки, что противоречит положениям статьи 51 кодекса.