По словам Витман, после первой парии заключенных из Ухты следующий этап пришел к месторождению «через Камень (так раньше называли Уральский хребет) из Обдорска (сейчас Салехард)». Их было уже 3,7 тыс. человек. Практически никто, за исключением 54 человек, не смог дожить до весны. Но кто тогда считался с этим? Потом пригнали еще 5 тыс. заключенных, еще и еще. Первые 30 лет Воркута отстраивалась силами заключенных. С конца 1930-х и до самой смерти Иосифа Сталина в 1953 году в Воркуте был расположен Воркутлаг — один из крупнейших лагерей ГУЛАГа.
«Где мчится поезд «Воркута — Ленинград»»
Воркута, которую строили сталинские зэки и куда потом ехали за хорошими заработками со всего СССР, умирает. Жилье в городе и соседних поселках стоит так дешево, а коммуналка так дорого, что проще подарить квартиру кому-нибудь, чем найти покупателя. У муниципалитета скопилось около 5 тысяч пустующих квартир. Ежегодно отсюда уезжают по 2021 человек, еще 800 умирают, не дождавшись эвакуации «на материк». Население сокращается с каждым годом. Журналисты Znak.com отправились в самый восточный город Европы, чтобы своими глазами посмотреть на умирающее «советское Эльдорадо» и понять причины упадка.
Кольцо жизни
Это случилось в 2021 году. В том же году началась ликвидация шахты «Октябрьская». В 2021 году остановили шахту «Аяч-Яга». 25 февраля 2021 года произошел взрыв на шахте «Северная». В результате взрыва метана и угольной пыли в лаве участка 412-з погибли 30 шахтёров (26 человек оказались заживо погребены под землей из-за возникших после взрыва обрушений). Возник подземный пожар. В ночь на 28 февраля того же года в результате повторного взрыва метана при проведении поисково-спасательных работ погибли еще пять горноспасателей и один шахтер. Было принято решение затопить шахту.
Лучше всего жить в центре города — на улицах Ленина, Гагарина, Яновского, проспекте Пищевиков. Здесь много магазинов, рядом городская администрация, центральная площадь, все детские учреждения: музыкальная школа, Дворец творчества детей и молодежи, колледжи. Самое престижное жилье — рядом со зданиями администрации и офисом «Воркутаугля». Неплохим вариантом для проживания считается Тиман: его можно считать спальным районом, и он был построен одним из последних. В центре квартиры продаются за 1,5 миллиона рублей. За 400 тысяч рублей можно легко найти двухкомнатную квартиру недалеко от центра, иногда даже с мебелью. Но вообще можно встретить разные цены на жилье. Некоторые хотят продать квартиру за миллион и больше, но, как правило, им потом приходится сбавлять цену. Снять квартиру на месяц можно за 10–15 тысяч рублей, но в основном жилье сдают не на долгий срок, а посуточно — за 1 500 рублей.
Весь общественный транспорт Воркуты — это автобусы. В городе работает несколько перевозчиков, которые обслуживают разные маршруты. Они соединяют почти все части города, за исключением пары районов, куда общественный транспорт не ходит вообще. Жители этих районов периодически жалуются главе администрации на его личной странице во «ВКонтакте», но пока безрезультатно. Проезд на автобусе стоит 18 рублей. В принципе, у нас очень компактный город, и иногда проще и быстрее пройтись пешком, чем стоять на остановке. Такси в Воркуте можно заказать через приложение «Автолига». Поездка по городу обойдется в 100 рублей, на вокзал — 150 рублей. Но в плохую погоду цены сильно растут, и тогда короткая поездка может стоить и 400 рублей.
Продукты
Зимой часто бывает пурга с порывами ветра до 20–22 метров в секунду и морозы до минус 45 градусов. К этому добавляется еще и темнота, так как наступает полярная ночь. Главные развлечения в этот период — кино и кафе. Билет в кино стоит 250–300 рублей. В городе всего один кинотеатр «Каскад» с двумя залами, но в новом торговом центре скоро должен открыться еще один. Также у нас есть театр, вполне приличный для провинциального города, выставочный зал, крытый каток, пара клубов, а вот городского музея нет. Самые популярные кафе — «Гелиос», «Ролл», «Суши-Уши». Есть и небольшие столовые, кофейни и кулинарии. В среднем пицца или роллы обойдутся в 400 рублей, горячие блюда — в 500–600 рублей. В ресторанах обычно собираются только по торжественным случаям — на юбилей или свадьбу.
Поступил вопрос от Галины Евгеньевны, которая с 1945-го по 1979 год трудилась в Ухте, а после уезжала на Украину. Там жизнь не заладилась, женщина решила вернуться, сдала дом на юге, купила на собранные деньги жилье в малосемейке, а нынче не получает пенсию. «Иностранным гражданам пенсия выплачивается только при условии получения вида на жительство, значит, у него ее нет», – прокомментировала начальник отдела по работе с обращениями граждан Валентина Перепелица. На возмущение, что женщина все силы отдала Коми, эксперты фонда посоветовали обратиться в миграционную службу, возможно, там учтут этот нюанс, как и то, что пенсионерка одинокая.
Михаила Щукина из Воркуты волнует: сохраняется ли северный коэффициент к пенсии, если уехать жить в другие регионы. Валентина Перепелица напомнила: «Жителей, которым начислена пенсия в северных регионах, можно разбить на две группы. Первая: те, кто выработал необходимый северный стаж (20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо 15 лет в районах Крайнего Севера). Вторая категория: те, кто не выработал его. Первая уезжает с северной пенсией. Второй категории районный коэффициент с базовой части пенсии снимается».
Можно и по морю
Многих пенсионеров беспокоит, будет ли возмещаться проезд до места отдыха, если путь лежал на личном авто и имеются чеки за бензин? Насущный вопрос от лица ветеранов задала руководитель Сысольского филиала Общественной приемной Таисия Чередова.
Если зимой погода позволяет, то воркутинцы идут кататься на лыжах, сноубордах или ватрушках. У нас проходят соревнования по кайтингу, спартакиада народов Севера, во время которой устраивают зрелищные гонки на оленьих упряжках. Главный приз — снегоход.
Большая часть молодежи уезжает после школы, так как у нас практически невозможно получить высшее образование. В Воркуте нет собственных вузов — есть только пара филиалов, но к престижным их отнести нельзя. Поэтому родители стараются отправить своих детей в Москву, Санкт-Петербург и другие большие города с хорошими университетами.
Городская среда
Базовые продукты у нас стоят не сильно дороже, чем в средней полосе. Разница может быть в 10–20 рублей. Исключение — молочные продукты и хлеб. Здесь они значительно дороже: например, даже обычный батон не будет дешевле 70 рублей. Местные деликатесы — рыба и продукция местного оленьсовхоза.
– В Норильске (Красноярский край. – τ.) такой проблемы нет: отстоял в очереди положенное время, получил сертификат или земельный участок на «материке» – и выехал. Уехавшим норильчанам «Норникель» помогает обживаться на новом месте, а в Республике Коми желающих выехать государство бросило на произвол судьбы, – говорит Тищенко.
Политика вымирания
Очереди на переселение воркутинцу надо ждать лет 90, безо всякого утрирования, рассказал «Октагону» старожил города, глава комиссии горсовета Воркуты по ЖКХ Владимир Тищенко. И увеличение числа жилищных сертификатов на десяток-полтора в год процесс не ускоряет.
Пустая Воркута
Переселение напоминало депортацию: многие люди лишились всего накопленного добра, на новом месте их селили куда попало. Закрыв ещё работающую шахту и благоустроенный посёлок, Воркута потеряла миллиарды рублей; ущерб, понесённый жителями Хальмер-Ю при переселении, материальному исчислению не поддаётся.
Согласно Постановлению Правительства страны ПП-651 от 14.07.2021 г., для регионов КС устанавливаются специализированные показатели, размер которых, в зависимости от территориального местонахождения субъекта страны, можно увидеть в нижеприведенной таблице:
Год стажа в местах приравненным к Крайнему Северу, соотносится с 9 месяцами работы непосредственно в условиях Севера. После 7 лет и 6 месяцев работы на Севере, каждый последующий трудовой год, приближает срок выхода на пенсию на 4 месяца. Закон определяет северный стаж не менее 15 лет. Для мужчин на 5 лет больше, чем для женщин.
Инвалидам 3 группы
Для того чтобы пенсия была оформлена, необходимо представить заявление о начислении в местное отделение Пенсионного фонда. Также предварительно следует подготовить ряд документов. Потребуется представить паспорт гражданина с пропиской на данной территории, трудовую книжку с указанным стажем и пометкой о работе на Крайнем Севере или в приравненном к нему районе. В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы. Это может быть справка о смене имени, о наличии иждивенца. Если гражданин переехал в другой регион, нужно также представить регистрационное свидетельство фактического места жительства.
В соответствии с утвержденным графиком мероприятий, пенсионное соглашение будет подписано на одном из осенних саммитов, а вступит в силу уже с 1 января 2021 года. Проектом данного соглашения предусмотрено:
Изменения в порядок предоставления пенсии трудовым мигрантам
В окончательном варианте соглашения может присутствовать алгоритм расчета пенсии за трудовой стаж, полученный в других государствах. В том числе рассматривается применение индивидуальных пенсионных коэффициентов, позволяющих назначить справедливое пенсионное обеспечение трудового мигранта. При назначении пенсии будет перемножена общая сумма полученных балов на их стоимость, а полученная сумма будет переведена на персональный счёт трудового мигранта в Пенсионном фонде страны, участницы ЕЭС, где он постоянно проживает.
Какие необходимы документы
Документы, необходимые для расчета пенсионной выплаты, нужно подавать в порядке, установленном законодательством отдельного члена ЕЭС. Обмен документацией между пенсионными фондами государств-участников содружества будет происходить в электронной форме, что способно упростить процедуру начисление пенсий, и уменьшить вероятность получения задвоенной социальной выплаты.