1 января 2021 года в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и ряд законодательных актов были внесены изменения, которые вступили в силу с 1 января 2021 года. Теперь без пакета документации о межевании владелец участка не сможет произвести никакую операцию со своей землёй — продать, подарить, отдать в залог, совершить обмен — вне зависимости от наличия правоустанавливающих документов.
Если владелец не успел выполнить это требование закона, нотариусы отказываются от регистрации любых сделок. Если в документации на участок нет отметки о законно определённых границах, правовое распоряжение землёй невозможно. Обойтись без межевания возможно только в случае, если вы:
Межевание земельного участка: обязательно ли его делать? Юридическая точка зрения на проблему
После проведения геодезических работ на местности, компания исполнитель осуществляет подготовку пакета документов «межевое дело», которое остаётся у владельца участка в качестве правового инструментария при осуществлении имущественного пользования и распоряжения участком.
А для более эффективного использования земель и территорий рекомендуется осуществлять хозяйственную деятельность по взаимному согласию. Например, если ваш сосед загрязняет землю отходами, то вы имеете полное настаивать на приостановлении этой вредительской деятельности.
Решение спорных вопросов
В случае, когда решить проблему мирным путем не удается, нужно прибегнуть к помощи геодезиста. После тщательного изучения всех документов, он составит план с установленными границами участка. План согласовывают с компетентными органами и после всех процедур можно приступать к монтажу забора.
Согласовываем границы участка
1,5 метра — вот максимальная высота ограждения, которую допускают нормы СНиП. Но все же в приоритете нормы, установленные администрацией территориальной единицы, в которой вы проживаете. Требования к материалу для ограждения не предъявляются, но какой бы вы не установили, он должен пропускать достаточное количество солнечного света.
Это достаточно распространенная ситуация. Закон не обязывает собственников, оформивших участки ранее, делать межевание и определять их границы. Обычно это делают при продаже участка, строительстве дома, получении ипотеки. И тогда выясняется, что границы между соседями не совпадают. Прав в данном случае тот, кто установил границы первым. Кто раньше оформил собственность, в данном случае не учитывается. До 2021 года координаты границ земельных участков не определялись. Эта практика возникла с образованием Государственного кадастра недвижимости. Теперь можно точно определить местонахождения любого участка и его границы.
– Дачный земельный участок в собственности больше 10 лет. Два года назад купили соседский участок, поставили забор между нами, согласно бывшим разметкам. Стали межевать, и оказалось, что их участок залез на мой аж на 8 метров. Участок имею с 1995 года. У меня есть свидетельства на землю. Приходил межевальщик, обмерил, все сходится по документам. А соседский участок не совпадает с их документами. Мне надо двигать участок на 40 см. Но у меня документы на 10 лет раньше оформлены, и мой участок крайний на улице. Что делать? И надо ли межевать, если на все есть свидетельства, выданные раньше? Все перессорились.
В данном случае рекомендуется провести процедуру межевания в присутствии обеих сторон. Все выявленные разногласия обязательно нужно зафиксировать. Чтобы разобраться в ситуации должным образом и наметить точный план дальнейших действий, необходимо анализировать имеющиеся документы. В связи с этим участникам спора следует обратиться к земельному юристу за разрешением спора.
Отвечает вице-президент ГК АРИН, руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:
В настоящий момент рекомендую поднять архивные планы в местном кадастровом архиве и найти первоначальный генплан застройки. Архивные данные помогут Вам с соседями полюбовно решить проблему, а кадастровые геодезисты помогут все переделать по обоюдному согласию. Если нет, найдите адвоката по земельным делам и обращайтесь в суд. Наличие генплана, архивных справок и факта неподписания согласия со стороны собственника участка при межевании соседского помогут Вам выиграть дело!
Так, в период «дачной амнистии» многие пенсионеры становились жертвами произвола своих собственных соседей, которые массово переписывали на свое имя огромные участки земли. Затем они либо лишались насиженных мест, либо неожиданно становились арендаторами на собственном участке.
Для чего нужно межевание
- Высокая стоимость операции. Межевание нередко обходится в несколько десятков тысяч рублей, которые никак не оказываются «лишними».
- Вероятность конфликта с соседями. Если они сочтут, что заявитель покушается на их территории, то они могут не дать согласия на проведения межевания. Иногда конфликты разгораются и по другим причинам.
- Сложности с сособственниками. Особенно, если участок находится в коллективной собственности. Председатель товарищества или правления может просто не дать согласия.
- Удаление инфраструктуры. Геодезисты могут потребовать очистки участка от различных элементов инфраструктуры, например, электрических столбов или дорожного покрытия. А это возможно далеко не всегда.
Преимущества межевания
Этот документ просто подтверждает право на владение землей и уточняет месторасположение объекта, но не определяет границы участка. Размер территории и план закреплены в межевальном плане.
Узнать истинную стоимость участка под многоквартирным домом можно. Этой информацией владеют территориальные органы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости. Узнать стоимость земли можно бесплатно — база цен предоставлена для налогоплательщиков. По запросу можно получить номер кадастрового объекта, а также его стоимость. Сделать это можно либо сформировав запрос в письменной форме, либо по-современному — зайдя в интернет на сайт Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.
7. Какова рыночная стоимость земельных участков под многоквартирным домом?
Чтобы вы полностью поняли, возьмем пример: у ветерана Великой Отечественной войны есть земельный участок. Его стоимость в кадастровом учете равняется 14 000 рублей. Поскольку ветеран — это льготник, государство снимает 10 000 рублей с полной кадастровой стоимости и платить налог нужно будет только за 4 000 рублей стоимости территории.
17. Какие льготы есть по оплате налога на участок для ветеранов, инвалидов и т. д. (в общем, для льготников)?
Жильцы, что приобрели земельный участок, в праве сами решать, какова судьба у полученных земель. Одни и вовсе забывают о своих владениях, предоставляя их самим себе, другие заботятся: ставят детские площадки, спорткомплексы, заборы, тротуары и так далее.
Стоимость работы кадастрового инженера может отличаться в разных организациях, но она будет зависеть от конфигурации участка, его площади и расположения. Чтобы не получить в итоге непредвиденных расходов, при заключении договора с кадастровым инженером стоит попросить составления сметы работ, которые он планирует провести.
С чего начать: подготовка и начало
Эти сведения должны быть нанесены качественной нестираемой краской. Повреждение на обозначениях межевых столбов несут граждане, ответственные за их сохранность. Правонарушителю в данном случае грозит штраф в размере 500 руб.
Межевые знаки
- Правоустановка (свидетельство о гос. регистрации права собственности, приказ или постановление о выделе участка, договор дарения, купли-продажи, выписка из домовой или похозяйственной книги и пр.);
- Выкопировка земли с отображением конкретного участка и его месторасположения;
- Кадастровый паспорт участка;
- План территории.
В нашей же ситуации межевание проводил кадастровый инженер, а заказчиком работ был один из соседей. Они оба прекрасно знали о том, что есть еще один – смежный собственник. Но с ним границу не согласовывали. И еще один важный момент – кадастровый инженер установил границу заказчика по фактической границе, то есть нарисовал землю там, где уже стоял забор соседа. Верховный суд подчеркнул – кадастровый инженер, проведя границу между участками по забору, то есть по фактическому землепользованию, не мог не знать, что эта граница не совпадает с границей в документах.
- К установке любого ограждения предъявляются определенные правила, и если сосед поставил забор, игнорируя нормативные документы, можно попробовать поговорить с ним, чтобы указать на допущенные ошибки. Если это адекватный человек, он прислушается к разумным доводам. Если же в ответ на аргументированное обращение он допустит оскорбления или начнет прибегать к помощи силы, необходимо вызывать представителей власти с целью фиксирования нарушений и готовить документы для обращения в суд.
- Для того чтобы в судебном порядке выдвигать претензии к соседу, если он противозаконно установил забор на моем участке или самовольно и незаконно перенес существующую линию разграничения, необходимо располагать документами, подтверждающими, что размежевание проходит именно по той линии, которую указывает истец. Иначе ответчик будет столь же безосновательно настаивать, что заграждение поставлено правильно.
- Возведение строений на земельных территориях должно производиться в соответствии с существующими нормативами, которые в суде приобретают силу законодательных. Для осуществления правильной застройки необходимо учитывать определенные параметры, которые указывают на расстояния между жилыми, бытовыми и хозяйственными объектами. Изгородь рекомендуется ставить в первую очередь, чтобы определить границы своего участка. Но делать это можно только в том случае, если на руках уже имеются документы, в которых точно указаны границы собственности после размежевания.
- Если у прежнего владельца таких бумаг не было или участок приобретен без построек, при нарезке с нуля, необходимо четко определить его границы и зафиксировать расположение и площадь документально. Сразу после получения на руки документов о размежевании от фирмы, у которой для этого имеется государственная лицензия, необходимо выстроить заграждение. Это как раз и делается для того, чтобы избежать каких-либо ситуаций с проведенным захватом территории, самовольной застройкой или захватом определенного метража.
Что делать, если соседи поставили забора на моем участке: куда обращаться
Суд из-за земли может кончиться большими проблемами. Так, в Липецке спор соседей из-за захваченных соток завершился уголовным делом на сына истца, так как стороной в этом споре оказался заместитель председателя областного суда. Дело получилось крайне скандальное. После возмущения президента страны с ним сейчас разбираются в Генеральной прокуратуре.
Публиковать извещение о планах проведения собрания, на котором должно быть вынесено решение относительно согласования местоположения границ, разрешается лишь при условии, что:
— в выписке из ЕГРН не содержится контактных данных о заинтересованном лице;
— в полученном извещении есть пометка, указывающая на невозможность его вручения.
Все соседи должны быть осведомлены о том, какая информация содержится в межевом плане, который составляется специалистом. Кроме того, соседи вправе попросить кадастрового инженера показать на местности те координаты, которые обозначены в документах и проходят по общей стороне.
Могут ли соседи захватить часть вашего участка?
Если вы знаете, что ваши соседи проводят межевание, наймите своего кадастрового инженера – специалиста, которому вы будете доверять. Он произведет замеры и сверит их с данными ваших соседей. Удостоверится, что границы определены и обозначены на местности верно. Этим вы гарантировано обезопасите себя от обмана.
Такие работы упрощаются, если дом и окружающий его участок огорожены забором или столбами. Если же их нет, т.е. границы определить достаточно трудно, то инженер осуществляет сверку с теми данными, которые содержит ранее составленный кадастровый учет (как связаны кадастр и межевание?). Согласно этой информации и выставляются границы того или иного участка.
Что это такое?
Данные работы проводятся кадастровыми инженерами, которые обязаны провести рассчеты (в случае если нет фиксирований границ участка) и после процедуры межевания земли и дома оповестить о результатах заинтересованные в вопросе стороны (каковы могут быть погрешности в результатах?).
Когда происходит?
К примеру, если ни один из соседних участков не был отмежеван, то разбирательства могут длиться годами в судебном порядке. Получение четких координат участка необходимо и для получения права собственности (о том, для чего делается межевание, мы писали тут).
Как ни парадоксально, но неправы здесь Вы. Межевание – это точное определение расположения участка, его границ и точек привязки в современной системе координат. Именно эти сведения и становятся основными в системе кадастрового учета. Все старые документы содержат примерную информацию или привязку к другой координатной сети (было несколько видов кадастрирования земель, и они немного разные). Так что либо соседка будет отсуживать у Вас 8 кв. метров (что, на самом деле, очень маленькая погрешность), либо Вы согласитесь подвинуть свой участок даже при условии, что он крайний.
Отвечает специалист по земельно-имущественным вопросам Евгения Молодых:
Это достаточно распространенная ситуация. Закон не обязывает собственников, оформивших участки ранее, делать межевание и определять их границы. Обычно это делают при продаже участка, строительстве дома, получении ипотеки. И тогда выясняется, что границы между соседями не совпадают. Прав в данном случае тот, кто установил границы первым. Кто раньше оформил собственность, в данном случае не учитывается. До 2021 года координаты границ земельных участков не определялись. Эта практика возникла с образованием Государственного кадастра недвижимости. Теперь можно точно определить местонахождения любого участка и его границы.
– Дачный земельный участок в собственности больше 10 лет. Два года назад купили соседский участок, поставили забор между нами, согласно бывшим разметкам. Стали межевать, и оказалось, что их участок залез на мой аж на 8 метров. Участок имею с 1995 года. У меня есть свидетельства на землю. Приходил межевальщик, обмерил, все сходится по документам. А соседский участок не совпадает с их документами. Мне надо двигать участок на 40 см. Но у меня документы на 10 лет раньше оформлены, и мой участок крайний на улице. Что делать? И надо ли межевать, если на все есть свидетельства, выданные раньше? Все перессорились.
Если ранее были произведены кадастровые работы, и границы земельного участка установлены, то Вам переделывать межевание не стоит, учитывая, что к Вам приходили специалисты с оборудованием и подтвердили местонахождение Ваших границ. Поскольку у нас возникает спор, сосед будет вынужден обратиться в суд с иском об установлении границ земельного участка и аннулировании Ваших границ (в связи с наложением). По подобным делам проводится землеустроительная экспертиза, которая определяет, установлены ли действующие границы в соответствии с законодательством, нарушают ли права соседа.
Нередки случаи, когда по завершении кадастровых работ выясняется, что площадь межуемого участка оказалась меньше, или больше, и не совпадает с кадастровой картой. В случае несовпадения границ кадастровую ошибку придётся исправлять, даже если имущественный ущерб понёс ваш сосед.
Если же вы самовольно «стали владельцем» государственной земли, на которую больше никто не претендует, которая не находится в частной собственности или под обременением, вы можете оформить её как прирезку. Причём, увеличить участок можно не больше, чем на 10% от его площади. Прирезать, или, правильнее, перераспределить землю можно бесплатно — выкуп участка у государства не предусмотрен. Но чтобы оформить его в собственность, придётся понести материальные затраты. Необходимо заключить контракт с инженером, чтобы промежевать вновь созданный объект. В результате вы получите законно оформленный участок с увеличенной площадью.
Соседний земельный участок принадлежит муниципалитету
Если соседний земельный участок находится в муниципальной собственности, процедура согласования также необходима. Владелец межуемого участка направляет в местную администрацию заявление с приложением межевого плана. Представители администрации, в свою очередь, отправляю документы в Росреестр на рассмотрение. Спустя 20 рабочих дней владелец участка получает письмо о согласовании либо несогласовании установленных границ.