Льготы по дозам облучения

Всем привет с Вами команда юристов и ее лидер адвокат Мария. Наш опыт более 35 лет позволяет давать правильные ответы на все интересующие вопросы и сейчас разберем тему — Льготы по дозам облучения. Если для Вашего ответа необходим быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Или пишите в комментарии.

Данные могут быстро устаревать, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.

Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Устанавливаются гарантии социальной защиты гражданам, которые проживали в 1949-1963 гг. в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей. Указанные льготы и компенсации различаются в зависимости от дозы облучения. Федеральным органом исполнительной власти выдаются удостоверения единого образца, которые дают право указанным гражданам на получение льгот и компенсаций с момента их предъявления.

Информация об изменениях:

17 марта, 22 августа, 29 декабря 2021 г., 1 ноября 2021 г., 1 марта, 14, 23 июля, 25 декабря 2021 г., 28 апреля, 24 июля, 27 декабря 2021 г., 30 декабря 2021 г., 7 мая 2021 г., 28 июня, 22 декабря 2021 г., 6 апреля, 29 июня, 28 ноября, 14 декабря 2021 г., 3 июля, 19 декабря 2021 г., 30 октября 2021 г., 7 марта, 29 июля, 27 декабря 2021 г., 1 октября, 2 декабря 2021 г.

• заявление на получение выплаты (смотреть образец заявления);
• паспорт РФ с копией;
• справка из бюро МСЭ о присвоении инвалидной группы;
• заключение из бюро МСЭ, в котором указано, что причиной ухудшения здоровья стала полученная доза радиационного излучения.

Какие документы понадобятся, чтобы оформить льготы пострадавшим от радиации

Для получения наиболее точной информации о возможности получения льгот, можно обратиться в региональное отделение социальной защиты населения или в один из Многофункциональных центров города. Сотрудники обоих учреждений обязаны предоставить исчерпывающую информацию и помочь заполнить заявление. В любом случае, чтобы доказать, что заявитель относится к категории лиц, имеющих право на преференции, необходимо иметь при себе один из перечисленных ниже документов:

Кто имеет право оформить льготы пострадавшим от радиации

На льготы и различные выплаты, перечень которых достаточно широк, могут претендовать не только лица, пострадавшие от радиационного воздействия вследствие аварии на ЧАЭС (и ликвидаторы последствий аварии). Помимо Федерального закона от 15.05.1991 № 1244-1 (изм. 30.11.2021) “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастроф на Чернобыльской АЭС” был принят также Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ, в котором говорится о том, что на определенные привилегии от государства вправе рассчитывать и жертвы аварии на ПО “Маяк” и выброса радиоактивных отходов в реку Теча.

Согласно Закону Республики Казахстан № 1787-XII от 18 декабря 1992 г., 5 категориям льготников предоставляют единоразовую финансовую компенсацию, которую ежегодно начисляют по расчетному месячному показателю (МРП). В этом законе и в распоряжение правительства РФ № 356-р от 15 марта 1995 г. также отражены конкретные перечни зараженных территорий. Ниже в таблице приведены категории льготников и соответствующие льготные преференции.

Первые отечественные ядерные снаряды были испытаны еще в 1949 г. на Семипалатинском полигоне. В итоге, после воздействия радиации, у многих военных-участников подобных мероприятий появились различные недуги. Однако не все пострадавшие от взрывов ядерных снарядов на Семипалатинском полигоне знают, как и где получить положенные им выплаты и льготы.

Нормативно-правовые акты

• местных жильцов, которых в период 1943-1963 гг. подвергли облучению, равному 5 бэр и более;
• малолетних детей (внуков) и близких родственников граждан, которые получили различные недуги;
• лиц, которые проживали в зараженном районе и были облучены на 25 бэр и более.

Внимание! Пострадавшим предоставляют различные привилегии и льготы. Эти социальные преференции прописаны в вышеприведенных правовых актах.

Много времени прошло с тех катастроф, когда произошли выбросы в атмосферу радиоактивных веществ. Но некоторые пострадавшие или их родственники до сих пор не находят понимания властей и не имеют возможности добиться положенных льготных выплат. Многие не знают, как узаконить свои права на получение компенсации за потерянное здоровье.

На компенсационные выплаты и льготы имеют право

Чтобы оформить льготы потерпевшим ЧАЭС и на других атомных объектах необходимо обратиться в районные службы по обеспечению социальной защитой население. Специалисты этих учреждений дадут четкие разъяснения и помогут оформить документы, необходимые для получения компенсационных выплат.

Чтобы получить установленные государством льготы необходимо собрать пакет документов, в который входит:

Удостоверения установленного образца выдаются всем вышеуказанным гражданам. На них обязательно должен быть штамп или запись о том, в каком месте получено облучение радиацией и, какой вид работ выполнялся в зараженной зоне.

Получение пенсии по привилегированному порядку допускается по предъявлению документа, подтверждающего статус гражданского лица. Порядок оформления и выдачи удостоверения требует обращения в органы социальной защиты с заявлением установленного образца.

Какие льготы положены? Общие положения

Льготы и иные меры соцподдержки граждан России, подвергшимся определенному радиационному воздействию при проведении различных испытаний ядерных снарядов на Семипалатинском полигоне, перечислены в правовых актах:

Льготы пострадавшим от Семипалатинского полигона

Законом предусмотрено несколько видов соцпомощи лицам, проходившим службу на ядерных полигонах. Это компенсации, материальные выплаты каждый месяц, соцпакет и льготное обслуживание. Для получения льгот оформляется удостоверение через орган социальной защиты.

Данный вид дополнительной государственной помощи могут претендовать граждане, проживающие в зонах ядерного влияния. Размеры выплат к официальной оплате труда зависит от категории, описанной разделом выше.

Одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) детей в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, предоставляются следующие социальные льготы:

Социальные льготы гражданам

Места, на которых проводились испытания ядерного оружия, считаются загрязненными (радиационными). Люди, живущие в этих районах, подвергают свое здоровье опасности. Поэтому государством предусмотрены различные виды помощи таким гражданам. Эти меры направлены на компенсацию причиненного вреда.

Статья 5. Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти выдаются удостоверения единого образца, которые дают право на получение мер социальной поддержки с момента их предъявления. Порядок выдачи этих удостоверений определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года Федеральным законом от 22 августа 2021 года N 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года Федеральным законом от 23 июля 2021 года N 160-ФЗ .

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 17 марта 2021 года N 14-ФЗ (Российская газета, N 57, 20.03.2021);
Федеральным законом от 22 августа 2021 года N 122-ФЗ (Российская газета, N 188, 31.08.2021) (о порядке вступления в силу см. статью 155 Федерального закона от 22 августа 2021 года N 122-ФЗ) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2021 года N 199-ФЗ);
Федеральным законом от 1 марта 2021 года N 18-ФЗ (Российская газета, N 46, 04.03.2021) (о порядке вступления в силу см. статью 11 Федерального закона от 1 марта 2021 года N 18-ФЗ);
Федеральным законом от 14 июля 2021 года N 110-ФЗ (Российская газета, N 153, 18.07.2021);
Федеральным законом от 23 июля 2021 года N 160-ФЗ (Российская газета, N 158, 25.07.2021) (вступил в силу с 1 января 2021 года);
Федеральным законом от 22 декабря 2021 года N 269-ФЗ (Российская газета, N 265, 26.12.2021) (о порядке вступления в силу см. статью 11 Федерального закона от 22 декабря 2021 года N 269-ФЗ);
Федеральным законом от 25 декабря 2021 года N 281-ФЗ (Российская газета, N 266, 30.12.2021) (о порядке вступления в силу см. статью 31 Федерального закона от 25 декабря 2021 года N 281-ФЗ);
Федеральным законом от 28 апреля 2021 года N 72-ФЗ (Российская газета, N 78, 05.05.2021) (о порядке вступления в силу см. статью 12 Федерального закона от 28 апреля 2021 года N 72-ФЗ);
Федеральным законом от 24 июля 2021 года N 213-ФЗ (Российская газета, N 138, 29.07.2021) (о порядке вступления в силу см. статью 41 Федерального закона от 24 июля 2021 года N 213-ФЗ);
Федеральным законом от 27 декабря 2021 года N 376-ФЗ (Российская газета, N 253, 30.12.2021) (вступил в силу с 1 января 2021 года);
Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 329-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2021);
Федеральным законом от 7 мая 2021 года N 104-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.05.2021) (о порядке вступления в силу см. статью 29 Федерального закона от 7 мая 2021 года N 104-ФЗ);
Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 200-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.06.2021);
Федеральным законом от 22 декабря 2021 года N 428-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.12.2021, N 0001202112230008) (вступил в силу с 1 января 2021 года);
Федеральным законом от 6 апреля 2021 года N 68-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.04.2021, N 0001202104070010) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 14 декабря 2021 года N 371-ФЗ, Федеральным законом от 19 декабря 2021 года N 455-ФЗ);
Федеральным законом от 29 июня 2021 года N 176-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.06.2021, N 0001202106300073) (о порядке вступления в силу см. статью 12 Федерального закона от 29 июня 2021 года N 176-ФЗ);
Федеральным законом от 28 ноября 2021 года N 358-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2021, N 0001202111280034);
Федеральным законом от 3 июля 2021 года N 305-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2021, N 0001202107040146);
Федеральным законом от 19 декабря 2021 года N 461-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.12.2021, N 0001202112202158) (вступил в силу с 1 января 2021 года);
Федеральным законом от 19 декабря 2021 года N 444-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.12.2021, N 0001202112202138) (вступил в силу с 1 января 2021 года).
Федеральным законом от 30 октября 2021 года N 307-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.10.2021, N 0001202110300039);
Федеральным законом от 7 марта 2021 года N 47-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.03.2021, N 0001202103070007);
Федеральным законом от 7 марта 2021 года N 56-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.03.2021, N 0001202103070037);
Федеральным законом от 29 июля 2021 года N 272-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2021, N 0001202107300061) (о порядке вступления в силу см. статью 28 Федерального закона от 29 июля 2021 года N 272-ФЗ);
Федеральным законом от 27 декабря 2021 года N 523-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.12.2021, N 0001202112280010);
Федеральным законом от 1 октября 2021 года N 328-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.10.2021, N 0001202110010050) (вступил в силу с 1 января 2021 года);
Федеральным законом от 2 декабря 2021 года N 408-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.12.2021, N 0001202112021033).
___________________________________________________________________

Статья 1.

Статья 7_1. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочия по предоставлению, в том числе по доставке, гражданам компенсаций и других выплат, предусмотренных пунктами 6, 8 и 15 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска) части первой статьи 2 и пунктом 3 части второй статьи 4 настоящего Федерального закона (за исключением предоставления компенсаций и других выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим (независимо от места работы).
(Часть в редакции, введенной в действие с 4 июля 2021 года Федеральным законом от 3 июля 2021 года N 305-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года Федеральным законом от 1 октября 2021 года N 328-ФЗ.

Средства на осуществление переданного в соответствии с частью первой настоящей статьи полномочия предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета.

Общий объем средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного в соответствии с частью первой настоящей статьи полномочия, определяется на основе методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя из размеров компенсаций и других выплат, указанных в части первой настоящей статьи, а также численности граждан, имеющих на них право, и величины расходов на оплату услуг по их доставке.

Средства на осуществление переданного в соответствии с частью первой настоящей статьи полномочия носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Порядок предоставления субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда и социальной защиты населения, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, по форме и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

В случае использования средств, предусмотренных на осуществление переданного полномочия, не по целевому назначению их взыскание осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

• право на улучшение жилищных условий;
• получение места в детском саду для своего ребенка (являющегося внуком чернобыльца) вне очереди;
• получение скидок и льгот по оплате коммунальных услуг и квартплаты;
• возможность сохранения рабочего места в случае проведения сокращения на работе.

Перечень льгот, предоставляемым пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС лицам, может зависеть от оснований и причин причисления к категории чернобыльца. Так, на законодательном уровне разделяются такие причины присвоения этого статуса и получения чернобыльского удостоверения:

Определение статуса чернобыльца

• Пособие, полагающееся при переводе чернобыльца на другое место выполнения трудовых обязанностей, если такой перевод связан с получением дозы радиации и подтвержден заключением медицинской комиссии. Подобное пособие будет начисляться либо до того момента, пока его трудоспособность полностью не восстановится, либо пока чернобылец не оформит группу инвалидности;
• Начисление пособия по временной нетрудоспособности (оплата по больничному листу) должна осуществляться в полном размере от средней величины заработной платы, в то время как на общих основаниях выплата зависит от общего трудового стажа гражданина;
• В том случае, если совместно с чернобыльцем проживает ребенок до 14 лет, в соответствии с ФЗ положено дополнительное начисление суммы в размере 781,4 рубля, основным назначением которой является приобретение продуктов питания;

• местных жильцов, которых в период 1943-1963 гг. подвергли облучению, равному 5 бэр и более;
• малолетних детей (внуков) и близких родственников граждан, которые получили различные недуги;
• лиц, которые проживали в зараженном районе и были облучены на 25 бэр и более.

Льготы

1. Составляют заявление на получение льготы и идут в местное Управление соцзащиты населения (по месту прописки);
2. Вместе с заявкой предоставляют соответствующий пакет документов;
3. Получают окончательное решение от сотрудников Управления соцзащиты населения.

Необходимая документация

Сегодня, 22 февраля, на 6-й сессии АКЗС депутаты краевого парламента единогласно приняли постановление, разъясняющее особенности применения социального законодательства. Документ вступит в силу со дня его официального опубликования и распространит свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Таким образом, можно сделать вывод, что основной проблемой, возникающей в процессе совершенствования законодательства в части, касающейся конкретизации категорий лиц, подвергшихся радиационному воздействию, является проблема отсутствия единой концепции, определяющей критерии констатации характера и последствий воздействия негативных факторов, вызванных чернобыльской катастрофой. Разработка такой концепции позволит решить проблему определения оптимальных форм возмещения вреда и социальной зашиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию.

Единовременная компенсация за вред здоровью предусмотрена статьей 39 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Льготы чернобыльцам

Внимание! Информация представлена на конец 1-го квартала 2021 года. Уточнить актуальные сведения о льготах и пособиях, а также задать вопросы по своей правовой ситуации Вы бесплатно можете по телефонам нашей юридической службы:

• лица, живущие около Семипалатинского полигона, где суммарно накопленная эффективная доза облучения больше 100 бэр. Эта область считается районом критического риска (Абайский, Саржалский, Долонский, Бескарагайский районы);
• люди, проживающие в районах, где прослеживается риск получения радиации в максимальной степени, ее воздействие находится в пределах 35-100 бэр (Павлодарская, Малдарская области);
• лица, ведущие свое хозяйство в зоне риска, что выражается в пределах 7-35 бэр (Новошульбинский, Бородулихинский, Жанасемейский районы);
• граждане, живущие в области минимального риска заражения (0,1-7 бэр) – Уджарский, Кокпектинский, Серебрянский, Зайсанский районы;
• люди, которые живут вблизи зон радиации (Баянаулиская область);

Льготы пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

Один из самых масштабных полигонов испытания ядерного оружия по территории бывшего СССР находился в Семипалатинске. Именно в качестве мер социальной защиты граждан, пострадавших от радиационного влияния проводимых там испытаний, 10.01.02 был утверждён закон, закрепляющий виды социальной помощи лицам, подвергшимся радиации по причине функционирования полигона в Семипалатинской области (далее – Закон).

Надбавка к заработной плате

К местам с наибольшей опасностью относится семипалатинский полигон. Он использовался на протяжении длительного отрезка времени. Отрицательное воздействие вследствие ядерных испытаний распространилось на территорию России и Казахстана. Законодательная база обеих стран предусматривает государственную помощь пострадавшему населению.