Иногда они мотивируют это тем, что информацию товарищество должно предоставлять только его членам. Это неверная позиция. Право знакомиться с документами есть как у членов ТСЖ, так и остальных собственников помещений в МКД. Перечень таких документов указан в ст. 143.1 ЖК РФ:
- устав товарищества;
- свидетельство о государственной регистрации товарищества;
- реестр членов товарищества;
- бухгалтерская отчётность товарищества: сметы доходов и расходов, отчёты об их исполнении и аудиторские заключения при их наличии;
- заключения ревизионной комиссии товарищества;
- документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
- протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правлений и ревизионной комиссии;
- документы, подтверждающие итоги общего собрания членов товарищества: бюллетени для голосования, доверенности на голосование или их копии;
- решения собственников помещений в МКД, подтверждающие итоги общих собраний собственников;
- техническая документация на многоквартирный дом;
- иные, связанные с управлением МКД документы;
- предусмотренные ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы.
Почему собственники имеют право знакомиться с документами ТСЖ
В Краснодарском крае собственница помещения в МКД обратилась в суд с иском к ТСЖ. Она узнала, о проведении заочного собрания членов ТСЖ, на котором были переизбраны члены правления товарищества. Собственнице не понравилось принятое решение, и она обратилась с письменным запросом к председателю товарищества для ознакомления с результатами собрания и снятия копий с таких материалов, но в ТСЖ ей отказали.
Отрицательная для ТСЖ судебная практика
Собственники помещений в МКД и члены товарищества обращаются в ТСЖ с просьбой предоставить информацию о том, какие работы по дому выполнялись, а какие запланированы, как расходуются их средства. Не всегда в ответ на письменные запросы жителей ТСЖ предоставляют нужные документы.
Конкретных тарифов по стоимости аудиторских услуг ТСЖ в законодательстве и в каком-либо конкретном регламенте не установлено. Каждая ситуация подлежит индивидуальной оценке и пребывает в зависимости от сложности и объема предполагаемых мероприятий. Традиционно, как показывает практика, размерный показатель вознаграждения, которое просят аудиторы, пребывает в диапазоне от 25 до 70 тысяч рублей. Немаловажную роль при этом играет срочность осуществления мероприятий и квалификационный уровень эксперта.
Заранее никаких документов для подготовки к этой процедуре готовить не нужно. Инспектор может запросить лишь некоторые пояснения – дополнительные материалы и сведения. Если в ходе предварительной проверки будут выявлены нарушения, за ними последует проведение внеплановых работ, что прописано в ч. 3.2 и 3.3 ст. 10 ФЗ №294.
Внеплановая проверка
- заинтересованность председателя в проведении проверки;
- возможность проведения собрания членов ТСЖ;
- вероятность определения периодичности отчетности от председателя чаще, нежели это указано в законе;
- вероятность формирования уголовного дела в отношении должностных лиц на базе результатов проверки.
Таким образом, если на данный момент решение о создании ТСЖ уже принято, а ТСЖ зарегистрировано как некоммерческое юридическое лицо, имеет смысл обратиться с заявлением в жилищную инспекцию. В заявлении необходимо сослаться на известные вам на данный момент существенные нарушения при проведении общего собрания собственников, приложить к заявлению копии документов в обосновании ваших доводов (если таковые имеются) и просить провести проверку правомерности соответствующего решения общего собрания собственников о создании ТСЖ.
Какие Документы Вправе Запрашивать Жилищная Инспекция От Тсж
В соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества в случае выявления в ходе проведения проверки нарушений порядка создания товарищества собственников жилья.
Консалтинг ЖКХ
— предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в Санкт-Петербурге, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности
Во-первых, надо иметь в виду, что порядок ознакомления с документами ТСЖ не оговорен законодательством. А значит, может быть установлен каждым конкретным товариществом в индивидуальном порядке, самостоятельно. Этот «частный» порядок должен быть отражен во внутренних документах ТСЖ.
Что можно увидеть собственнику?
Правление и председатель ТСЖ, разумеется, должны идти навстречу пожеланиям трудящихся, а не отмахиваться от них, как от назойливых мух. Но до каких границ должны простираться открытость и толерантность правления? Попробуем разобраться.
Собственник и член: рейтинг крутизны
Если же четко прописанный порядок ознакомления с документами в ТСЖ отсутствует, следует поступать по общим правилам. Сначала заинтересованное лицо должно передать в правление товарищества заявление с требованием об ознакомлении. Это можно сделать как лично (получив на втором экземпляре отметку о получении), так и заказным письмом с уведомлением.
Однако краевой суд с пропуском срока исковой давности не согласился: с заявлением о предоставлении документов житель обратился в феврале 2021 года, однако ответа не получил, поэтому давность исчисляется с момента, когда собственнику стало известно о нарушении его права на получение информации, а не в течение трёхлетнего срока, предшествующего его обращению.
Также собственники просили ТСЖ ознакомить их с актами обследования состояний инженерно-технических сетей дома, однако не получили ответа. Суд отметил, что акты технических осмотров включены в состав технической документации, с которой собственники имеют право знакомиться в силу прямого указания ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ.
Вот несколько примеров, где суды признали незаконными отказы ТСЖ в ознакомлении собственников с документацией.
Жилец дома никак не мог ознакомиться с реестрами членов ТСЖ. Суд удовлетворил требования жителя к товариществу, так как оно не доказало, что ознакомило истца с запрошенной документацией, или что направляло ему ответ о возможности ознакомиться с документами в часы работы правления.
Если у жителя дома существуют подозрения в том, что руководство товарищества нарушает законодательство РФ, то он может инициировать прокурорскую проверку, написав соответствующую жалобу, вне зависимости от своего статуса проживающего (владелец, арендатор и т.д.).
Кто может запросить проведение данной процедуры?
- ознакомление со структурой жилтоварищества и особенностями ведения хозяйственной деятельности;
- изучение финансовой и отчётной документации за период, выбранный для проверки;
- сравнение фактической ситуации с плановыми показателями и выявление несоответствий;
- поиск причин несоответствий;
- составление акта аудиторской проверки.
Порядок проведения этого процесса
- законность осуществляемых операций;
- целесообразность способа их осуществления;
- соответствие фактически понесённых расходов запланированной смете;
- легальность источников поступлений на баланс активов;
- возможные ошибки, допущенные бухгалтерскими работниками;
- соответствие финансовых документов правилам, утверждённым Минстроем.
Должна содержать сжатое и емкое изложение того, что вас интересует, а также меры, предпринятые ранее. Здесь как раз и пригодятся копии писем и квитанции об их отправлении или номер зарегистрированного заявления.
Заинтересованным в раскрытии информации ТСЖ и ЖСК может быть любое лицо, относящееся или не относящееся к данному дому и конкретно к объединению собственников. То есть получается, информация — та, что касается деятельности и цен, должна быть прозрачной и доступной для всех (ст. 161 ЖК РФ).
Стандарты
Но в 2021 году в силу вступило Постановление Правительства РФ №731, четко расписывающее, какими секретами ТСЖ обязано делиться, а какие, так и быть, может оставить при себе. Невыполнение грозит юридическому лицу серьезными санкциями — штрафом.