217-ФЗ о садоводческих товариществах на 2021 год с изменениями и комментариями
- нормы Закона 66-ФЗ;
- понятие дачного товарищества;
- обязанность участия в общих собраниях;
- право определять размер членских взносов только членами товарищества, все тарифы и расходы теперь решаются путем голосования на общем собрании собственников;
- возможность быть членами СНТ или ОНТ юридических лиц (ч.1 ст.12 ФЗ № 217);
- полномочия председателя выбирать банк для открытия счета товарищества, решение принимается только на общем собрании (п.8 ч.1 ст.17 Закона).
Дачная реформа в итоге позволила гражданам, имеющим в распоряжении земельные участки в СНТ, не просто законно строить капитальные жилые дома, но и прописываться в нем. Возведение дома с 1 марта 2019 года обязательно должно производиться с разрешения и подлежать государственной регистрации по завершению строительства.
- на землях СНТ можно получить разрешение на строительство и построить жилой дом с возможностью затем прописаться после ввода в эксплуатацию и государственной регистрации, на ОНТ можно строить только хозяйственные постройки некапитального характера;
- СНТ возможно преобразовать в поселок коттеджного типа при соблюдении ряда условий.
В этом и состоит сложность, что градостроительные регламенты на земли в СНТ еще не предусмотрены и муниципалитеты их не рассматривали в качестве территорий для частной жилой застройки. Поэтому остается только ждать очередных изменений. А пока тем, кто уже зарегистрировал свои дома, опасаться нечего. Но для вновь регистрируемых строений существенно увеличится стоимость процедуры. Теперь это невозможно сделать без оформления технического паспорта на дом, а стоимость его изготовления составляет в среднем 10 000 рублей.
- определения объектов, на которые распространяется действие федерального закона 217;
- при определении границ на одной территории невозможно создать несколько СНТ;
- количество учредителей товарищества ограничено минимальным пределом – не менее семи;
- минимальный состав членов правления – 3 человека, что не более 5 % от общего количества членов СНТ или ОНТ;
- председателю запрещено выдавать доверенность с правом передоверия (п.6 ч.1 ст.19 Закона);
- голосование на общих собраниях может быть очно-заочным;
- расширены полномочия индивидуальных садоводов, также наравне с членами товарищества они обязаны участвовать в содержании общего имущества;
- установлен порядок для садоводов, не создающих СНТ (ст.6 Закона);
- увеличен до 5 лет срок полномочий председателя и правления товарищества (ч.5 ст.16 Закона);
- до момента избрания нового правления эти функции исполняет прежний состав (ч.6 ст.16 Закона);
- количество вопросов, решаемых большинством голосов, расширен;
- уведомление о проводимых собраниях и их итогах стало возможно рассылать новыми способами (ч.13 и 14 ст.17 Закона);
- подписание протокола собрания должно происходить всеми присутствовавшими (ч.25 ст.17 Закона);
- продукты частного садоводства и огородничества необходимо реализовывать при наличии регистрации в качестве ИП с соответствующей отчетностью и налогообложением.
Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов. Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим.
Дачные некоммерческие партнерства упразднились, вместо них СНТ (садовое некоммерческое партнерство) и ОНТ (огородное некоммерческое партнерство). Разница между этими организационно-правовыми формами в строительных объектах, которые можно возвести на земельном участке.
Несмотря на оптимизм властей, независимые эксперты полагают, что новый закон не разрешит главные проблемы в сфере российского садоводства и огородничества. Его нормативы не способствуют улучшению положения простых дачников; наоборот, теперь многие из них могут лишиться земельного надела!
Вопрос о содержании животных на территории СНТ не регламентирован на федеральном уровне. В уставе каждой отдельной организации прописываются общие правила разведения животных, если такой вид деятельности заложен в список доступных для членов данного СНТ. Но продукция, полученная таким образом, должна использоваться только в личных целях, исключая тем самым коммерческий характер разведения животных и домашней птицы. Перечень требований к членам организации, которые содержат животных:
Жилым домом признается отдельно стоящее капитальное здание до 3-х этажей и высотой не больше 20 метров, состоящее из комнат и вспомогательных помещений (коридор, кладовая, веранда и т.д.). И, конечно, в жилом доме можно зарегистрироваться по месту жительства, обратившись для этого в паспортный стол.
С 2021 года вступил в действие новый Федеральный закон о дачах № 217-ФЗ (принятый от 29.07.2017 г.), направленный на урегулирование ситуаций и споров вокруг земельных участков в садоводческих и огороднических товариществах, который предписывает новое изменение создания и действия ТСН (товарищества собственников недвижимости) в форме СНТ и ОНТ. Рассмотрим, что нового предусматривает 217-ФЗ, c изменениями и комментариями к закону.
Согласно принятому правовому акту, индивидуалы обязаны платить все членские и целевые взносы наряду с остальными. То есть, помимо налогов необходимо будет оплачивать общие расходы товарищества, а также работу членов самоуправления. Кроме того, придется оплачивать налоги.
На земельном наделе, относящемся к СНТ и на котором ведется садовая деятельность, допускается строить садовый дом, который ранее в законе фигурировал как дачный. Такой дом предназначается для проживания по сезонам. В нем разрешается создавать необходимые условия для удобного проживания, но запрещается проводить капитальные работы строительного вида.
Как показывает практика, дачникам следует ожидать изменений в законодательстве каждый новый год. Населению остаётся только гадать, отменят ли введённые ранее требования к дачникам, и примет ли правительство новые законы, которые коснулись бы владельцев дачных и садовых участков в новом 2021 году. Обратим внимание на последние новости, касающиеся того, какие льготы для дачников (пенсионеров, инвалидов) действуют в 2021 году.
В 2021 году нельзя будет начать строительство дачи или ее реконструкцию, не сообщив об этом органам муниципального образования. Местная администрация может запретить возведение здания, если есть серьезные нарушения строительных норм или правил застройки. Чтобы сообщить властям о своих планах, необходимо отправить извещение одним из следующих способов:
На земельном наделе, относящемся к СНТ и на котором ведется садовая деятельность, допускается строить садовый дом, который ранее в законе фигурировал как дачный. Такой дом предназначается для проживания по сезонам. В нем разрешается создавать необходимые условия для удобного проживания, но запрещается проводить капитальные работы строительного вида.
Стать полноправным членом товарищества при желании может только физическое лицо. Для того чтобы вступить в товарищество, гражданин, во владении которого имеется земельный надел на территории желаемого товарищества, должен написать заявление и принести его в администрацию товарищества. Запрос на прием в товарищество обсуждается на общем собрании.
ВНИМАНИЕ . Следует отметить, что для вступления в товарищество заявитель обязательно должен предоставить копию выписку из ЕГРН, то есть подтвердить свое право на владении своей собственностью. Как правило, при наличии выписки правление товарищества не имеет права отказать во вступление в организацию.
Как гласит статья 4 ФЗ №217, а именно ее первый пункт, владельцы земельных наделов, признанных садовыми, а также огородными, и лица, которые хотят получить в пользование такие участки, обладают правом «запускать» садоводческие некоммерческие товарищества (далее СНТ), и огороднические товарищества некоммерческого вида—ОНТ.
Прекращение деятельности организаций, которые создавались гражданами для садового, огородного или дачного хозяйства до момента вступления в силу действующего ФЗ №217 не требуется. Говоря проще, СНТ, а также иные формы организаций, которые существовали до 1 января 2021 года, могут не прекращать свое существование, а просто привести в порядок документы, руководствуясь новым регламентом.
Вместо снт теперь будет тсн
Желание обладать собственным «куском земли» естественно для каждого человека. Реализовать данное право в России можно с помощью нескольких юридических форм собственности, среди которых – ИЖС и СНТ. В чём отличия между ними и какой вариант лучше выбрать для себя и своей семьи?
-
Похожие записи
- Должностные обязанности кассира продавца для резюме
- Ограничен Ли Соок Подачи Зачвлений Нс Возмещение Средств Из Фсс
- Какие льготы положены ветерану труда по оренбургской области
- Законно Ли Начисление Кпу 2021
После того, как ФЗ №99 от 5 мая 2021 года вступил в силу, и соответствующие изменения были внесены в ГК РФ, отличие ТСН от СНТ имеет первостепенное значение для всех собственников. Включение поправок в закон поменяло ситуацию, поскольку теперь дачники не будут выбирать между двумя ОПФ и смогут создавать только товарищества, включающие собственников недвижимого имущества (ТСН). С 1 сентября 2021 года товарищества садоводства были полностью упразднены, юридическим лицам, которые будут созданы после этой даты, присваивается статус ТСН. В данной статье подробно описаны различия между двумя ОПФ и порядок организации обществ нового типа.
Отмечу и еще одно положение ФЗ № 99. С 1 сентября 2014 года к созданным до этой даты юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 ГК уже в новой редакции. А именно: к товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам применяются нормы о товариществах собственников недвижимости. Но поскольку глава 4 ГК РФ, включая статьи 123.12–123.14, посвященные непосредственно товариществам собственников недвижимости, содержит в основном лишь общие положения, то непосредственно на собственниках жилья, дачниках и садоводах это мало отразится.
Собственники помещений могут создать одно товарищество. Соответствующее решение принимается собственниками помещений на собрании. Решение считается положительным, если за него проголосовало более 50 % участников товарищества. Протокол о регистрации ТСН должен быть подписан всеми участниками товарищества. Устав также должен быть утвержден на собрании участников. В нем расписываются все аспекты деятельности: права, обязанности, начало и прекращение работы и т. д.
Что ждет садоводов и дачников в 2021 году: главные изменения
- здесь не требуются уведомления и согласование строительства с администрацией,
- гражданин вызывает кадастрового инженера, тот проводит необходимые обмеры и составляет технический план (на основе декларации, которую заполняет заявитель),
- диск с техническим планом гражданин передает в МФЦ — и через несколько дней он уже получает документ о регистрации права собственности на свой дом.
Тогда решения собрания будут законными и без предварительного уведомления всех участников, если все вопросы в повестке — те, что указаны в уставе. Но если на собрание выставляются другие вопросы, не предусмотренные уставом, то уведомлять о нем членов СНТ все же придется (Закон № 369-ФЗ от 09.11.2020).
Но теперь ситуация изменилась. 7 сентября 2020 года Минфин опубликовал новые разъяснения, согласно которым владелец садового участка может сделать налоговый вычет, если дом на этой земле был оформлен в его собственность в 2019 году или позже (№ 03-04-07/78389).
Таким образом, если по документам на участке числится здание с назначением «жилое» или «жилое строение», оно приравнивается к жилому дому, и его собственник может воспользоваться вычетом и вернуть себе налог в сумме до 260 000 рублей (если у него еще есть право на этот вычет, т. к. его можно сделать только один раз в жизни).
ТСЖ, ТСН и СНТ: расшифровка терминов и их различия
Сегодня товарищество собственников жилья описано в 135 статье действующего Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно нормативными актами, это организация некоммерческого характера, основной целью которой является владение, пользование и распоряжение многоквартирным домом в рамках закона. Членами данной структуры могут выступать только владельцы квартир в конкретном многоквартирном доме.
А теперь поговорим о том, в чем разница между ТСЖ и ТСН и чем занимается именно ТСЖ. Согласно статье 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья именуется некоммерческое объединение, состоящее из владельцев жилья либо помещений в многоквартирном здании. Основной целью организации ТСЖ является управление имуществом многоквартирного дома, а именно совместное руководство и принятие решений касательно использования общей собственности.
Основное отличие формы ТСН от СНТ заключается в наличии более широких полномочий у объединения владельцев недвижимости. Принятый закон активно поощряет реорганизацию, поскольку его цель заключается в заметном упрощении способа управления. В перспективе государства стоит замена большей части товариществ садоводческого типа в ТСН, но это необязательно делать срочно. Оформление документации должно быть правильным и соответствовать юридическим нормам.
Кроме того, управляющая компания нанимает подрядчиков, которые берут за свою работу меньше, что сказывается на качестве предоставляемых услуг. Организовывая товарищество, жильцы имеют возможность самостоятельно нанять работников, подобрав для себя оптимальный вариант по стоимости и качеству их услуг.
Новый 217-ФЗ не предусматривает отдельную смету для членских взносов и отдельную для целевых. То есть документ, который бы конкретизировал на что будут собираться взносы один – приходно-расходная смета. Отдельным разделом в ней стоит вынести то, что будет финансироваться из целевых взносов. О том, на что могут быть собраны и израсходованы целевые взносы, указано в п.6, ст.14, 217-ФЗ.
Как вести учет в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ)
В 2017 году был выпущен Федеральный закон № 217, он начал свое действие (за исключением одной статьи, касающейся пользования недрами) с 1 января 2019 года. В основном именно он определяет все аспекты работы СНТ. При этом ГК в статьях 123.12-123.14 также устанавливает несколько важных моментов:
- товарища ранее исключили из-за неуплаты взносов и задолженность не погашена;
- нет документов, подтверждающих право на участок;
- заявитель не является владельцем или правообладателем участка;
- нарушены требования к заполнению заявления.
Выбора как такового нет. Фактически придется определиться между ОСНО и УСН. Для удобства, учитывая, что не каждое товарищество способно позволить себе бухгалтера, в большинстве случаев используют упрощенную систему. Вот «доходный» или «расходный» вариант – решают, ориентируясь на возможность подтверждать все расходы.
В данном случае есть некоторое противоречие между ГК, который позволяет совершать платежи в любой форме и специализированным федеральным законом № 217-ФЗ, устанавливающим особые правила для СНТ. Обычно считается, что кодекс – всему голова, но не забудьте, что в нем прописаны основополагающие правила, а в отраслевых документах они могут уточняться.
- Статистическую отчетность по индивидуальному списку.
- Отчетность в Минюст (для некоммерческой организации). Обычно достаточно двух документов: заявления о продолжении деятельности и формы ОН 0001 — Отчет о деятельности НКО и сведения о персональном составе ее руководящих органов. Подробную инструкцию, как сдать формы прямо через сайт министерства, вы найдете по ссылке.
Кроме того, к исключительной компетенции указанного собрания теперь относится также принятие решения об обращении с заявлением о госрегистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости. При принятии общим собранием членов товарищества такого решения одновременно должен избираться представитель, уполномоченный на подачу соответствующего заявления в Росреестр. Соответствующие положения содержатся теперь и в ст. 42 Закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
5 июня 2020 года вступили в силу поправки в Закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (Федеральный закон от 25 мая 2020 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»). В частности, в нем теперь предусмотрено, что в решении об учреждении СНТ или ОНТ помимо прочих необходимых сведений также должны указываться сведения об открытии банковского счета товарищества. При этом отчет председателя товарищества об открытии или закрытии счета, содержащий в т. ч. информацию об условиях договора с банком, включается в повестку ближайшего общего собрания членов товарищества.
К сведению: на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым в связи с пандемией предлагается разрешить проведение общих собраний членов садоводческих товариществ в форме заочного голосования по ряду вопросов (избрание органов товарищества, ревизионной комиссии; утверждение сметы товарищества и принятие решения об ее исполнении, определение размера и срока внесения взносов, утверждение их финансово-экономического обоснования и некоторых других) в период с 1 мая по 31 декабря 2020 года.
Перечень обязательных документов для ТСН, ТСЖ, СНТ, ОНТ
- Положение об оплате труда и премировании, если соответствующих условий нет в ПВТР (ст. 135 ТК РФ). Такой локальный нормативный акт будет являться подтверждением обоснованности выплаты (или невыплаты) премий (доплат, надбавок) стимулирующего характера при условии, что в нем содержатся положения о порядке, условиях, размерах начисления и выплаты премии. В ТСН по типу СНТ положение об оплате труда обязательно утверждается общим собранием членов товарищества (пункт 12 части 1 ст. 17 Закона 217-ФЗ).
- Локальный нормативный акт, предусматривающий разделение рабочего дня на части (ст. 105 ТК РФ). Таким документом может быть отдельное положение о режимах рабочего времени. Нормы, регулирующие количество частей рабочего дня, их продолжительность, также могут быть включены в ПВТР.
- Приказ об утверждении расчетного листка. Работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника при выплате заработной платы (ч. 1 ст. 136 ТК РФ): о составных частях заработной платы за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Такие акты могут утверждаться двумя способами: изданием приказа (распоряжения) или проставлением грифа «УТВЕРЖДАЮ» уполномоченным лицом (п. 3.16 ГОСТ Р 6.30-2003, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст). Издание приказа представляется целесообразнее, поскольку в нем могут содержаться указания отдельным работникам ТСН, разграничиваться их полномочия по реализации норм, содержащихся в локальном нормативном акте, устанавливаться сроки исполнения поручений и др.
- Документ, регламентирующий порядок хранения и использования персональных данных работников, например положение о персональных данных работников (ст. 87 ТК РФ). Согласно п. 8 ст. 86 ТК РФ работники должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, и об их правах и обязанностях в этой области.
Общего списка распорядительных документов, которые должны быть в ТСН, нет. Их наличие или отсутствие определяется в зависимости от способа организации труда у работодателя. Например, если Председатель правления ТСН самостоятельно ведет трудовые книжки, в ТСН не издается приказ о назначении ответственного за такую работу; если нет сменной работы, отсутствует приказ об утверждении графика смен и т.д.
Что ждет дачников в 2021 году
«С 1 марта 2021 года продлена „дачная амнистия“ до 2026 года. Те, кто начал строительство садового или жилого дома до 4 августа 2018 года, успеют оформить права на постройку. В рамках „дачной амнистии“ оформление прав действует в упрощенном режиме», — пояснили в Союзе садоводов России.
С 2021 года дачники могут не иметь на участке огнетушитель или бочку с водой. Однако СНТ должно обеспечить надлежащий подъезд к водоемам и пожарным гидрантам, автоматически открывать ворота и шлагбаумы для пожарной техники. Это можно решить круглосуточным дежурством для открывания въезда. Председатели СНТ должны составить паспорт территории садоводства в случае, если оно находится рядом с лесом.
Изменения коснулись общих собраний. С 2021 года не обязательно уведомлять всех о собрании. Достаточно прописать в уставе СНТ, в какой день будет проводиться ежегодный общий сбор. Однако если на повестке вопросы, не предусмотренные уставом, уведомления направить придется.
Чтобы воспользоваться «амнистией», необходимо вызвать кадастрового инженера, который проведет обмеры и составит технический план. Эти данные гражданин должен предоставить в МФЦ, чтобы через несколько дней получить документ о регистрации права собственности на дом. Правила распространяются и на участках «для ИЖС» или «для введения ЛПХ».
Теперь владельцы дачных участков могут произвести налоговый вычет, если дом оформлен в собственность в 2019 году или позже. Налог можно получить только один раз в жизни, и если человек еще имеет на него право, то жилой дом или жилое строение на участке подлежит НДФЛ. Владельцу вернутся до 260 тысяч рублей.
Как ликвидировать снт как юридическое лицо
Восстановить некоммерческое товарищество в ЕГРЮЛ возможно по истечении 12 месяцев со дня выдачи свидетельства о ликвидации юридического лица. Ликвидация СНТ в Воронежской области. Процедура происходит согласно законодательству РФ. Ликвидируемые СНТ могут передавать свои инфраструктурные сети − электричество, водоснабжение и газоснабжение областным ресурсоснабжающим организациям.
Правление товарищества может несколько лет исправно исполнять свои обязанности: продолжать собирать взносы, оплачивать электричество, косить траву на ЗОП, вывозить мусор и даже строить основные средства (дороги, заборы, электрические сети). И только на этапе внесения в ЕГРЮЛ сведений или обращении в банк узнает, что СНТ, как юридического лица уже давно нет.
Что касается негативных последствий, которых боятся все садоводы: вдруг его купит некто и поставит шлагбаумы, будет брать деньги за проезд к собственному участку. Такое действительно может быть, но не на законных основаниях. То есть до первого приезда полиции. В случае если некий собственник действительно появится и будет препятствовать доступу к земельным участкам садоводов, нужно будет обратиться в суд и оформить сервитут (право ограниченного пользования и проезда чужим земельным участком).
Речь идет о реорганизации, в результате которой товарищество будет присоединено к другой аналогичной структуре, или произойдет слияние учреждений подобного образца. Если же данная возможность отклонена на собрании владельцев имущества в дачном поселении, и они планируют дать старт такому процессу, как полноценная ликвидация, то стоит привлечь на свою сторону адвокатов.
— Во-первых, нужно выбрать банк, который был бы удобен всем владельцам участков в товариществе, и открыть там счет. Потому что с 1 января все взносы должны поступать в СНТ безналичным путем. Во-вторых, нужно уточнить реестр членов СНТ, перечень земельных участков, привести количество членов правления в соответствии с новым законом. Их должно быть не менее 3 человек, но не более 5% от списка членов товарищества. В целом никаких революционных изменений с 1 января 2019 года не будет. Самое главное — не нужно торопиться с уставами: все они действуют до их первого изменения. Это значит, что устав можно изменить и в 2019-м, и в 2023 году.
Права дачников
Решения в СНТ принимают на общем собрании, текущие вопросы решает правление и председатель. В общем собрании может участвовать каждый собственник земельного участка на территории СНТ. Для этого достаточно прийти на собрание и высказать свое мнение при обсуждении и голосовании. Допускаются заочные голосования, тогда мнение нужно выразить письменно.
Если участок меньше 6 соток, граждане из льготных категорий могут вообще не платить земельный налог. Если же участок больше, то для расчета налога эти 6 соток из общей площади вычитаются. Если у пенсионера или многодетного отца в собственности участок в 10 соток, то налог они заплатят всего с 4.
На садовых участках можно строить дома, а на огородных — только хозяйственные постройки: сараи, теплицы, туалеты, бытовки. Садовый у вас участок или огородный, можно узнать в Росреестре, заказав выписку на участок или отыскав его на публичной кадастровой карте. Смотрите раздел «Разрешенное использование». Вид разрешенного использования может быть вот таким: «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства». Так написано в законе, на практике в ЕГРН можно найти и иные похожие сочетания, например «для дачного участка». Если написано что-то про дачи, считайте, что участок садовый.
Как любая организация, СНТ должно вести бухгалтерский учет, платить налоги. За правильностью следит ревизионная комиссия, ее избирают на общем собрании. Однако право следить за расходами СНТ есть не только у ревизоров, но и у любого владельца земельного участка на его территории, даже не члена СНТ.
Решение примут в течение полутора месяцев. Отказать могут, если дом стоит на огородном участке. Сейчас на них нельзя возводить капитальные строения, но дом могли построить еще по старым правилам. Сносить такие дома не нужно, но и в жилые перевести не получится.
Правовая логика в спорах с СНТ
Но тут квадраты 25, 26, 27, 33, 34, 35 по абсолютно волшебной случайности выкупают Абгамович и его друзья. Смотрят они вокруг: трубы сгнили, свет подается с перебоями, общая дорога не ремонтируется. И говорят: «А не создать ли нам на наших участках (принадлежащих нам на праве собственности) — своё СНТ с ночным клубом, вечеринками, дискошаром, кэндибаром и Бейонсе по субботам?».
Территория СНТ первоначально Дух Ленина была выделена еще при СССР; ее, пускай и условные границы определены с включением в состав такой территории самостоятельных земельных участков и земель общего пользования. Территория СНТ в настоящее время — это самостоятельный элемент планировочной структуры (пункт 35 Град. кодекса, пункт 5 Приказ Минстроя России от 25.04.2017 N 738/пр). Определение конкретных новых границ элемента планировочной структуры, то есть СНТ, равно как и закрепление существующих со времен СССР, осуществляется путем утверждения документации по планировки территории (ч. 1 ст. 41 Град. кодекса). Кроме того, решение по фактическому разделу такой территории (утверждение ППТ) СНТ принимается этим же СНТ (пункт 5 части 1.1. статьи 45 Град. кодекса). В связи с этим, в описанной Вами ситуации Администрация как раз-таки без утверждения документации по планировке территории, просто план самостоятельного СНТ, позволяющего разбить старое СНТ путем выделения из него нового СНТ, не утвердила бы) Если же все таки проект планировки с проектом межевания по инициативе граждан вновь образуемого СНТ были утверждены (хотя этот процесс весьма длительный, дорогостоящий с кучей всего, начиная с проектирования документации, и заканчивая согласованиями), то в такой ситуации первичное СНТ ничего не смогут взыскать, поскольку территория СНТ была разделена путем выделения нового СНТ с определенной уже для него территории. При этом закрепление границ таких территорий (не отдельных участков) в ЕГРН не обязательно (ч.3 статьи 24.1 218-ФЗ). Их закрепление отражается в проекте планировки, который подлежит официальному опубликованию органом местного самоуправления (ч. 16 ст. 45 Град. кодекса).
Вот как то так)
граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
2. Управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 24. Имущество общего пользования, образование земельных участков общего назначения
Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ
О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
И здесь совершенно неуместна аналогия с многоквартирным домом (далее — МКД) и местами общего пользования (далее — МОП): лифтами, которыми житель, например, первого этажа не пользуется, на что указал КС РФ (спасибо Ивану Левашову за ссылку на акт: Постановление Конституционного Суда РФ от 10.11.2016 N 23-П), которую я тщетно пытаюсь донести.
Комментарий специалиста. Вне зависимости от сроков преобразования действующих СНТ и ДНП в новое товарищество, обязанность постановки недвижимости на кадастровый учет не устраняется. Поскольку межевой план составляется на каждый отдельный участок, для выполнения кадастровых работ должен самостоятельно обращаться каждый из участников товарищества. Если в ходе межевания возникают споры о точках границ, согласование осуществляется путем подписания акта или через судебные органы.
Комментарий специалиста. Если владелец участка и строения до 1 января 2018 года не выполнил обязанность по регистрации прав и прохождению кадастрового учета, он не сможет оформить прописку. Для подачи заявления о регистрации по месту жительства необходимо указать сведения о правоустанавливающем документе на жилой объект, которым в настоящее время является только выписка из госреестра ЕГРН.
Если на земельном наделе расположено строение, которое относится к объектам недвижимости, постановка его на кадастровый учет будет происходить в службу Росреестра на основании технического плана. Изготовлением технического плана также занимается кадастровый инженер, для этого определяется местоположение строения на земельном участке, а также границы его контура.
Несмотря на преимущества, которые предоставляет программа «дачной амнистии», на практике граждане сталкиваются с проблемой отсутствия исходных документов на землю. Это связано с тем фактом, что большинство СНТ и ДНП были образованы еще в период существования СССР. При отсутствии архивных документов участникам СНТ приходится обращаться в судебные инстанции.
В состав объектов, которые Федеральный закон № 217-ФЗ позволяет строить на участках садоводческих товариществ, входят жилые дома, строения для сезонного проживания, гаражи, бани и т.д. Чтобы зарегистрировать права на эти объекты необходимо изготовление технического плана через кадастрового инженера, после чего через службу Росреестра сведения будут внесены в ЕГРН.