Давайте рассмотрим ещё, один важный вопрос касательно дополнительного отпуска чернобыльцам — кто оплачивает данные выходные дни? Как было сказано выше, оплату дополнительного (чернобыльского) отпуска по ЧАЭС для первых двух категорий производит бюджет.
Чтобы обыватели понимали суть данного вопроса, в этой статье мы максимально подробно расскажем о том, как правильно оформить льготный дополнительный отпуск для чернобыльцев, а также дадим множество рекомендаций, касающихся этой темы.
Дополнительный отпуск чернобыльцам
выплаты получателям единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском в зависимости от времени проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения, предусмотренной пунктом 2 части первой статьи 18 и пунктом 2 части второй статьи 20 Закона (далее — единовременная компенсация).
Дополнительные отпускные дни для чернобыльцев предусмотрены статьей 116 ТК РФ. Льгота распространяется и на северян, и лиц, занятых на вредных и опасных производствах, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами, например № 1244-1 от 15.05.1991.
- ликвидаторы периода с 26.04.1986 по 01.07.1986;
- ликвидаторы периода с 01.07.1986 по 31.12.1986 со стажем тех. работ от пяти дней;
- работники зоны отчуждения в 1987 г. со стажем тех. работ от 14 дней;
- лица, проживавшие в момент аварии на территории заражения.
Продолжительность
Закон указывает на обязанность предоставить ежегодный оплачиваемый отдых чернобыльцам в удобное время. Прямых указаний на дополнительный срок предоставления нет. Но так как речь идет об особой категории людей, имеет смысл идти навстречу и предоставлять его в указанное самим работником время. Добавочные дни разрешается как использовать самостоятельно, так и приплюсовать к обязательному периоду.
Заявление о предоставлении статуса рассматривается в течение 10 рабочих дней. В случае подачи через МФЦ и почту, сроки могут продлиться на 3-5 дней. Уведомление о получении или отказе будет предоставлено по месту жительства, либо по телефону.
Государственные программы направлены на помощь малоимущим, пенсионерам и людям, оказавшимся в сложной ситуации. К ним в конце 20 века отнесли и людей, которые пострадали от техногенных катастроф. Одной из самых обширных была авария на Чернобыльской АЭС. В ходе ее ликвидации пострадало большое количество людей, включая мирное население.
Кто имеет право на льготы
- Земельный. Понижается оплата на один участок, в случае если он находится в непосредственном владении. Сумма скидки не превышает 10 000 рублей.
- Имущественный. Льготники данной категории в праве не оплачивать взносы.
- Транспортный. Не оплачиваются налоги на один автомобиль. Если во владении имеются несколько транспортных средств, то на них взимаются отчисления в полном объеме.
- Вычеты. Пострадавшим положены вычеты в сумме от 500 до 3 000 рублей в зависимости от категории
Перовой и второй категории граждан отдых должен быть предоставлен по первому их требованию, вне зависимости от того, сколько времени проработал человек не данном месте. Дополнительные дни могут быть присовокуплены к основному отпуску либо предоставлены в другое время. Замена на денежную компенсацию, как и перенос на следующий год, не предусмотрены.
- непосредственным ликвидаторам аварии, а также иным работникам, которые были задействованы на месте аварии и в зоне отчуждения;
- жителям близлежащих районов, которые проживали в специальных зонах более трех лет;
- гражданам, подвергшимся облучению, пострадавшим от лучевой болезни, ставшим инвалидами вследствие лучевой болезни;
- проживающим в опасных зонах до эвакуации и всем эвакуированным после аварии;
- военнослужащим и военнообязанным, служба которых проходила в условиях высокой радиации.
Кто имеет право на такую льготу
Чернобыльский отпуск был введен законом № 1244-1 в 1991 году, который устанавливал основные принципы социальной защиты пострадавших от аварии. Помимо дополнительных дней для отдыха, также предусмотрена финансовая поддержка и другие важные льготы.
ЕДВ лицам, пострадавшим от воздействия радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС, назначается в соответствии со статьей 27.1 закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. Согласно закону, право на получение поддержки имеют следующие категории граждан:
Кому положена ежемесячная денежная выплата
Решение о назначении или отказе в назначении ЕДВ принимается в течение 10 рабочих дней. Еще 5 дней предусмотрено для информирования заявителя о принятом по заявлению решении. При этом выплаты назначаются со дня подачи документов, но не ранее, чем возникло право на получение ЕДВ.
Список документов для оформления
Пострадавшим от последствий аварии на Чернобыльской АЭС гражданам предусмотрены льготы, предоставляемые на федеральном уровне. С 1 января 2021 г. вместо натуральных льгот ввели ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), перечислением которой занимается Пенсионный фонд РФ. Размер ЕДВ определяется в зависимости от категории, к которой относится гражданин. Величина назначенной чернобыльцу выплаты ежегодно индексируется в соответствии с инфляцией.
Катастрофа на Чернобыльской АЭС (ЧАЭС) до сих пор оказывает влияние на многие сферы жизни. Законодательство РФ гарантирует поддержку и льготы пострадавшим от самой аварии и ликвидации ее последствий ( 1244-1 ФЗ от 15.05.1991 в ред от 22.12.2021). К одной из льгот относится право на дополнительный отпуск чернобыльцам в России.
При разработке и принятии данного документа на следующий год необходимо, в первую очередь, принять во внимание мнение тех сотрудников, которые из-за случившейся на Чернобыльской АЭС чрезвычайной ситуации обладают обоснованным правом на уход в отпуск в любое приемлемое для них время. Кроме того, в графике отпусков при указании количества дней основного отдыха необходимо обозначить и дни дополнительного отпуска чернобыльцам: их суммируют в общее количество со всеми днями основного отпуска. Также см. «Сколько дней отпуска положено за год».
Заявление на чернобыльский отпуск и его образец
Но следует иметь в виду, что если дни основного отпуска могут накапливаться при неиспользовании, то дополнительным следует воспользоваться в том календарном году, на который он рассчитан. В противном случае льготные дни после декабря автоматически «сгорают».
- правая верхняя часть документа – его «шапка», где указывают должность первого руководителя, фамилию, инициалы имени, отчества и данные заявителя, уточнив полностью ФИО, занимаемую должность, льготную категорию;
- посередине новой строки – заглавие («Заявление» или «Заявление на дополнительный отпуск»);
- переходят к текстовой части – по существу выражают просьбу получить положенные дни дополнительного отпуска, период желаемого отдыха, ссылку на нормы закона;
- отдельным списком перечисляют копии приложенных документов, подтверждающих право получить оплачиваемые или неоплачиваемые дни отдыха на определенный период;
- ставят дату и личную подпись, рядом расшифровав фамилию, инициалы имени, отчества.
Дополнительный отпуск чернобыльцам: кому положен
Руководствуясь пунктом 5 части первой статьи 14 рассматриваемого Закона перечисленным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13, лицам из категории чернобыльцев исходя из их социальных потребностей обеспечивается очередной оплачиваемый отпуск в подходящий для них период времени, а также обеспечивается дополнительный оплачиваемый отпуск.
Как оформить заслуженный отдых ликвидаторам аварии на ЧАЭС?
- Месячную зарплату гражданина умножает на 12, получается общий годовой доход.
- 12 умножает на 29,4 (среднее число дней в месяце) – получается среднее число дней за период.
- Заработок в день определяется делением общего годового дохода на среднее число дней в год.
- Продолжительность чернобыльского отпуска умножается на дневной заработок, получаются отпускные.
Кто же будет производить оплату за него? На практике возникает вопрос, является ли перечисление отпускных в данном случае обязанностью работодателя. Исследование практики применения норм права, а также вынесенных судебных актов, касающихся данной проблемы, позволяют дать не вызывающий сомнений ответ — «такой обязанности нет». Выплаты, связанные со льготами лицам, оказавшимся под воздействием радиации в Чернобыле, к заработной плате отношения не имеют, поэтому обязательств по их перечислению на нанимателя не возложено.
Как составить приказ
Гражданка С. обратилась в ПФ с заявлением о досрочном выходе на пенсию. Она имеет статус чернобыльца и возраст в 51 год. Фонд рассмотрел пакет документов, предоставленный заявителем, и отказал гражданке. Хотя С. в общем и подходит под нормы, оговоренные в законе 1244-1 от 1991 года, но не соблюдалось одно из основных требований – наличие стажа не менее пяти лет.
Льготы чернобыльцам
В зависимости от принадлежности местности проживания граждан к одной из зон определяется объем социальных льгот и снижение количества лет при оформлении пенсии. В настоящее время действует перечень населенных пунктов, установленный постановлением Правительства от 08.10.2021 № 1074. Ранее действующие перечни зонирования от 1997 и 2021 годов пересмотрены, утратили актуальность, но имеют юридическую силу для периодов их действия.
- Находящимся в декрете по уходу за рождённым ребёнком.
- Не подлежащим медицинскому страхованию в обязательном порядке.
- Проходящим обучение в очной форме.
- Уволенным во время беременности.
- Уволенным во время оформленного декрета по уходу. Причина увольнения также роли не играет.
- Находящимся на военной службе.
- Являющимся неработающими жёнами военнослужащих.
Узнаём размеры чернобыльских пособий
Как известно, пособие по временной нетрудоспособности в общем случае зависит от продолжительности страхового стажа у заболевшего гражданина (или гражданки). Особенностью выплаты этого пособия в чернобыльской зоне является то, что там оно выплачивается нижеперечисленным категориям проживающих в размере 100% средней зарплаты и не зависит от их страхового стажа.
Шаг 2: Собираем документы на чернобыльские пособия
По пособию по уходу за ребенком до трех лет
По измененному закону это пособие называется ежемесячной выплатой. Мы ж по старинке будем иногда называть это пособием, подразумевая под этим ежемесячную выплату. Получить это пособие имеют право граждане, которые постоянно проживают (или работают) на одной из территорий чернобыльской зоны. Кроме того, перед рождением ребенка необходимо иметь определенный «стаж» проживания в конкретной зоне:
- зона отселения — 1 год и более;
- зона проживания с правом на отселение — 3 года и более;
- зона проживания, имеющая льготный социально-экономический статус — 4 года и более.
С изменением закона изменилась формула расчета этого пособия, соответственно, и его размеры.
Если же человек стал абсолютно нетрудоспособным на определенное время, то он имеет право на полное возмещение заработка. Индексация выплат чернобыльцам в 2021 году была произведена 1 февраля. Ежемесячные выплаты для чернобыльцев и детей, которые с ними проживают, и чей возраст не достиг 14 лет, составляют 881,25 рублей. Закон предусматривает, что они должны расходоваться на приобретение продуктов питания. Изменения по выплате чернобыльцу зависят также от группы инвалидности: инвалид 1 группы имеет право на получение выплаты в размере 18 425,94 рублей, инвалиду 2 группы выдают 9 212,98 рублей, а третьей – 3 685,17 рублей. Данная компенсация предоставляется гражданам в качестве возмещения вреда здоровью, сроки выплаты в этом случае неограниченны.
Согласно данному закону право на досрочную пенсию возникает только у граждан, которые указаны в ст.ст. 29-37 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 03.07.2021) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Какие документы нужны для оформления чернобыльских выплат
Помимо этого, чернобыльцы имеют право не только на денежные компенсации, но и на прочие льготы. В частности, им положен дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск. Он составляет 14 дней. Для детей, рожденных до 1 апреля 1987 года, такой отпуск тоже предусмотрен, но он зависит от возраста человека в момент чернобыльской аварии и может колебаться от 7 до 14 дней.
На основании полученного заявления сотрудника-чернобыльца руководитель предприятия издает приказ унифицированной формы Т-6 либо Т-6А о предоставлении отпускных дней. В документе необходимо указать кому оформляется отпуск, на какой период, по какой категории – оплачиваемый или за свой счет. Дополнительно кадровик отражает положенные дни в табеле рабочего времени с использованием буквенного/цифрового шифра ОД/10. Если одновременно физлицу предоставляется очередной годовой отпуск, такой период обозначается кодом ОТ. Соответствующие пояснения следует внести в личную карточку сотрудника, в раздел об отпусках.
Оформление дополнительного отпуска чернобыльцам наряду с прочими мерами социальной защиты пострадавших людей регламентирует Закон России № 1244-1 от 15.05.91 г. Этим правовым актом устанавливается разделение категорий граждан на 4 группы, в зависимости от принадлежности к которым утверждена продолжительность отпускного периода.
Чернобыльский отпуск – кому положен
Оплачиваемый чернобыльский отпуск полагается гражданам, подвергшимся радиационному облучению вследствие катастрофы на АЭС. Кому предоставляется и как оформляется эта государственная компенсация? Рассмотрим основные нормативные аспекты.
1.1. Инвалиды-чернобыльцы и лица, к ним приравненные по льготам:
— граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, либо ставшие инвалидами вследствие радиационных аварий и их последствий на Чернобыльской АЭС*, других атомных объектах, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;
________________
* Далее — ЧАЭС
— ветераны подразделений особого риска, имеющие удостоверение, выданное Комитетом ветеранов особого риска в соответствии с подпунктами «а», «б», «в», «г» пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;
— дети и подростки в возрасте до 18 лет, страдающие болезнями вследствие радиационного воздействия или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения их родителей (только дети граждан, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС).
I. Категории граждан, имеющие право на компенсации и льготы, установленные для лиц, подвергшихся воздействию радиации
1.2. Участники ликвидации последствий чернобыльской катастрофы и лица, к ним приравненные по льготам:
— граждане, принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных и на эксплуатации или других работах на ЧАЭС, либо проводимых в 1988-1990 годах работах по объекту «Укрытие»;
— ветераны подразделений особого риска, имеющие удостоверение, выданное в соответствии с подпунктом «д» пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1;
— граждане, эвакуированные либо выехавшие добровольно в 1986 году из зоны отчуждения в связи с катастрофой на ЧАЭС;
II. Оформление документов для выплаты компенсаций и предоставления льгот, установленных лицам, подвергшимся воздействию радиации
2.6. На выплату в возмещение вреда в связи со смертью инвалида вследствие чернобыльской катастрофы членам семьи умершего на основании пункта 25 ст.14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 и пункта 4 ст.15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»:
— свидетельство о смерти инвалида от заболевания в связи с аварией на ЧАЭС;
— справка жилищно-эксплуатационного органа, а при его отсутствии — органа местного самоуправления о составе семьи умершего;
— справка о нетрудоспособных членах семьи умершего инвалида;
— справка о членах семьи, находившихся на иждивении умершего;
— справка о том, что один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи умершего инвалида не работает и занят уходом за его детьми, внуками, братьями, сестрами, не достигшими возраста 14 лет, либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинского органа признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постоянном уходе;
— справка учебного учреждения о том, что имеющий право на получение выплат в возмещение вреда член семьи умершего учится в этом учебном учреждении по очной форме обучения.
На законодательном уровне еще в 1991 году принят специальный закон № 1244-1. Он посвящен гарантиям для лиц, которых затронула ситуация с Чернобылем. Формально он делит граждан, кому положен чернобыльский отпуск, на группы в зависимости от условий его предоставления. Перечислим их в общих чертах.
Финансовая сторона вопроса
- копией удостоверения, которое подтверждает право на получение мер социальной поддержки;
- паспортом (если в нем имеется официальная регистрация в зоне отчуждения);
- справками и другими медицинскими документами, подтверждающими наличие заболевания или инвалидности.
Некоторые работники
- специальное удостоверение инвалида, страдающего лучевой болезнью;
- удостоверение ликвидатора последствий катастрофы на ЧАЭС;
- нагрудный знак;
- паспорт с пропиской в зонах высокой радиации для подтверждения особого экономического статуса.