Как купить землю у публично-правовых образований участка в 2021 году

Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: Звоните: +7(499)703-35-33 доб. 664 (Москва) +7(812)309-06-71 доб. Так, в главе 3 ЗК РФ оговаривается порядок появление и регулирования прав, связанных с землей.

Что значит собственность публично правовых образований на земельный участок

В подтверждение этого целесообразно привести Постановление ФАС Уральского округа от 26.01.2021 N Ф09-10895/10-С6. Рассматривая соответствующее дело, суд, чтобы определить собственника земельного участка, находившегося в неразграниченной государственной собственности, исследовал историю этого участка с 1962 года. В отношении того, какие документы подтверждают выделение земельного участка из другого участка, Президиум ВАС РФ указал следующее: такое выделение не может считаться доказанным только на основании выписок из ЕГРП.

Публичная форма собственности земельного участка

От имени муниципалитета объектами недвижимости распоряжаются органы местного самоуправления. Законодательство РФ предусматривает несколько способов передачи муниципальной или государственной территории в частное владение – с помощью заключения договора купли-продажи, путём приватизации интересующего участка или его арендования. На практике чаще всего встречается последний вариант.

Преимуществом участков земли с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство является в первую очередь инфраструктура. Это территории в пределах населенных пунктов. Соответственно покупка такого участка имеет свои особенности:

• полную историческую справку о возникновении прав и отчуждении;
• подтверждение факта межевания участка;
• наличие или отсутствие обременений или ограничений на землю, а также арестов и претензий третьих лиц;
• имеются ли на продаваемой земле объекты ведения хозяйственной деятельности (утилизация отходов, добыча ресурсов и т.д.)

Что необходимо проверить?

Перед тем, как соглашаться на сделку, нужно просмотреть документы и состыковать данные, указанные в них. Обратите внимание на соответствие кадастрового номера во всех документах. Обязательно уточните категорию земель, к которой относится данный надел.

1. предмет (описание площади, расположения участка, его кадастровый номер);
2. категория, вид использования земли;
3. цена сделки;
4. порядок оплаты с указанием сроков;
5. права и обязанности;
6. ответственность;
7. адреса, реквизиты сторон;
8. личные подписи.

Завершив оплату участка, заявитель подписывает договор, а далее с ним обращается в Росреестр для получения свидетельства о праве собственности. Для регистрации подается договор купли-продажи, акт приема-передачи, а также копии паспортов, доверенности представителя (если есть). Оплата госпошлины (2 тыс. рублей для физлиц и 22 тыс. рублей для компаний) производится за счет покупателя. Регистрация происходит в течение 5 дней.

Инструкция по оформлению в собственность

Администрация изучает заявление и все поданные документы в течение месяца. Далее публикуется объявление о торгах и если в течение месяца заявитель будет единственным желающим, то принимается постановление о предоставлении данного участка в собственность. Этот документ служит основанием для заключения договора о купли-продажи, который также готовится администрацией.

Так, в случае, если идет платное приобретение земли, стоимость его будет определяться, исходя из аналогичной кадастровой величины. При этом, необходимо знать, что в каждом конкретном случае расчет величины будет осуществляться, исходя из того, для каких целей выкупается участок.

В марте 2021 года в Земельном Кодексе РФ начали действовать поправки, которые позволили брать в аренду, получать в безвозмездное пользование, возмездное, бессрочное пользование, а также в собственность земельные участки всем участникам правоотношений в этой сфере двумя путями: с помощью проведения публичных торгов или без таковых.

По закону

Если говорить о том, когда можно оформить переход права собственности без торгов на тот или иной земельный участок, то необходимо отметить, что перед наступлением такого права должны быть соблюдены определенные условия:

• Гражданам иностранных государств (согл. ст. 3 ФЗ Об обороте ЗУ сельхоз назначения).
• Лицам, которые на момент покупки превышают лимит (устанавливаемый каждым субъектом) максимальной площади сельхоз земель, находящихся в собственности у одного лица (ст.4 того же ФЗ).

Особенности и порядок продажи пая

1. Площадь участка.
2. Тип почвы, вид грунта под ней, севооборот.
3. Рельеф. Холмистые участки сложнее в обработке.
4. Форма территории. Гораздо проще обрабатывать прямоугольные участки, чем треугольные или иные «многоугольники».
5. Расположение территории. Чем южнее участок, тем выше стоимость. Также повышает цену расположение рядом с крупными городами.
6. Наличие построек: теплиц, парников, сараев, мест отдыха для рабочих.
7. Наличие коммуникаций: электроснабжения, водопровода, отопления.
8. Расстояние до леса, водоёмов, дорог, природных объектов. Отрицательным фактором будет наличие рядом болот или сточных вод.

Где и как найти покупателя земли?

• Дату и место заключения договора, и количество подготовленных экземпляров (обычно – три: два предоставляются сторонам сделки, а третий предназначен для Росреестра).
• Сведения о сторонах сделки. Юридические лица указывают наименование организации, органы местной власти – название структурного подразделения, физические лица обозначают свои паспортные данные.
• Информация о предмете сделки – размер участка и его месторасположение, идентификационный (кадастровый) номер и категория надела (вид разрешённого пользования) и пр.
• Наименование документа, на основании которого продавец обладает правом собственности на объект недвижимости (договор купли-продажи, дарения, наследования и др.).
• Обязательства сторон и возможные последствия при их нарушении.
• Стоимость земли и порядок взаимного расчёта сторон.
• В какой момент договор вступает в силу.
• Обязательно – подписи все участников сделки.

Эта территория подходит для ИЖС, что подтверждается категорией «земли населенных пунктов». Заказать схему ее расположения можно через частные организации, которые пришлют соответствующий документ в течение 2-3 рабочих дней (услуга может стоить порядка 2021-5000 руб.).

Далее проверьте, что земля принадлежит только Администрации, т.е. находится именно в публичной («государственной»), а не частной собственности. Для этого обращаются в Росреестр (лично или онлайн), чтобы получить выписку на данный объект. Это платная услуга (250 рублей за запрос), ответ по которой приходит в течение 3 рабочих дней.

Шаг 3. Закажите схему расположения

В собственности муниципалитета нередко находятся бесхозные земли, которые никак не используются до настоящего времени. В юридическом смысле они также являются «чистыми», т.е. они не заложены и не находятся под арестом. Найдите подобный участок на подходящей территории и самостоятельно подайте заявление в Администрацию, а затем заключите с ней письменный договор купли-продажи.

• заключение договора купли-продажи, дарения;
• регистрация его в МФЦ (многофункциональном центре);
• оплата государственной пошлины;
• подготовка, предоставление пакета правоустанавливающих документов;
• заявление на перерегистрацию ЗУ.

Что сказано в реестре

Статистические данные свидетельствуют о том, что только 60 % земельных участков оформлены с чётким определением границ, с кадастровом паспортом. Более 1,5 миллиона планов ЗУ содержат погрешности в сведениях о координатах точек и границ. К распространённым ошибкам относятся: пересечение, накладки, смещение межей. Нередки случаи самовольного захвата неуказанных в земельном плане соток. Случаются кадастровые ошибки. С целью создания достоверной системной электронной базы Росреестра с кадастровыми картами продажа земельного участка без межевания с 2021 года запрещена.

Изменения 2021 года

А вы знали? В предыдущем варианте ФЗ РФ (от 21 июля 1997 года, статья 19) была норма о том, что для оформления земельного участка нужно межевание. Требовалось чёткое указание границ. В противном случае сделка приостанавливалась.

Для продвинутых пользователей есть способ программной обработки кадастровой карты для поиска на ней муниципальных земельных участков — бесплатная программа «АРГО». Есть там замечательная функция «Скачать данные по кадастровому кварталу». В итоге получаешь экселевскую таблицу с перечислением всех земельных участков и их параметров, включая столбцы «Форма собственности» и «Права и ограничения». При использовании данного софта нет смысла лазить в ПКК и каждый раз ожидать загрузки данных — всё стало быстро и локально.

Как можно купить земельный участок у государства

Если земельный участок, который куплен у администрации под определенную цель, например — аптеки, то никакого согласия жильцов соседнего дома не требуется. Строительство должно осуществляться в рамках правил землепользования и застройки и, скорее всего, соседний многоквартирный дом находится в территориальной зоне Ж2 или Ж3. Указанные зоны предполагают строительство зданий сооружений не только жилого, но и социального комплекса к примеру магазинов, школ, аптек и т.д.

Должна ли администрация спрашивать согласие жильцов перед продажей земельного участка под коммерцию

Если цена вас устраивает, то в течение 30 дней администрация подготавливает договор купли-продажи и отправляет вам почтой или передает лично. Еще 30 дней дается на изучение и подписание договора. Затем подписанные договора нужно передать в муниципалитет и оплатить остаток прописанной в договоре суммы согласно предоставленным реквизитам (безнал).

В определении имущественных прав есть строгая иерархия. Право собственности в Российской Федерации (в его составе и субъектах РФ), а также муниципальных образованиях возникает на основании Федерального закона № 52-ФЗ от 30.11.1994 г и ст. 218 ГК РФ.

Право собственности

Государство (Российская Федерация);

Субъекты РФ:

• республики;
• автономные области;
• автономные округа;
• края;
• области;
• города федерального значения.

Муниципальные образования (городские или сельские поселения и другие территориальные единицы, прописанные в ст. 2 ГК РФ).

Публично-правовые образования

Что такое собственность публично-правовых образований на простом языке и какими нормами она устанавливается? В соответствии с подразделом 3 ГК РФ, под определением понимают имущество (объекты гражданских прав), принадлежащие государственным субъектам.

Закон допускает выкуп земли без проведения торгов для отдельных категорий землепользователей. Как правило, такая возможность связана с выделением земли под определенные цели – ведение личного подсобного хозяйства, возведение частного дома и т.д. При обращении в муниципальные органы нужно подтвердить легальность получения земли, а также соблюдение установленных правил землепользования и целевого назначения земли. Например, если надел был предоставлен под строительство жилого объекта, а фактически был возведен производственный комплекс, в реализации права на выкуп будет отказано.

Земля в частной собственности может выступать и предметом обеспечения обязательств. Например, для оформления кредитного договора в банковских учреждениях на участок может регистрироваться залог. Поскольку земля является одним из наиболее ценных и дорогостоящих активов, граждане предпочитают легальным образом закрепить право собственности. Рассмотрим ключевые нюансы различных процедур передачи земли от публичных образований в частные руки.

Что это такое

Обращение в публичные властные органы для переоформления прав на землю может быть вызвано различными причинами. Прежде всего, после приватизации возникает возможность использовать участок в качестве предмета различных сделок – продажа, дарение, мена и т.д. Кроме того, собственнику предоставлено право передавать надел во временное платное пользование иным субъектам – для этого может заключаться долгосрочный или краткосрочный арендный договор.

Обратите внимание! Практика показывает, что оценочная стоимость ЗУ со строением, без него ниже при отсутствии кадастрового паспорта. Охотней приобретают собственность с полным пакетом документов, регистрацией в Росреестре. В зависимости от региона могут возникнуть сложности в оформлении сделки.

Исключительные случаи

В статье ФЗ Российской Федерации (№ 218 за 2021 год) описаны случаи, когда сделки по земельному участку могут быть приостановлены. В нём не содержится указание на обязательном межевании. Этот факт позволяет юристам проводить сделки с ЗУ при наличии свидетельства о праве собственности (по актам дарения, вступления в наследство).

Возможна ли продажа земли без межевания

Процедура по сделкам с ЗУ (со строением, без него) упрощается, если права собственности внесены в базу данных Единого государственного реестра недвижимости. Факт регистрации свидетельствует, что объект был поставлен на кадастровый учёт.

• наименование адресата (департамент по управлению имуществом в регионе);
• название документа;
• Ф.И.О. гражданина, его адрес регистрации;
• просьба провести аукцион по продаже участка для определённых целей, например, для ИЖС;
• характеристики будущего дома – назначение, площадь, количество этажей и машиномест;
• необходимые ресурсы (электроэнергия, водоснабжение, газ, водоотведение и т.д.);
• планируемая величина нагрузки;
• данные об участке – площадь, кадастровый номер, адрес;
• реквизиты решения об утверждении проекта межевания;
• дата, подпись, фамилия и инициалы.

Проще всего приобрести надел, уже выставленный на торги. Для поиска информации стоит зайти на сайт администрации города или на сайт департамента по имуществу. Там есть раздел с информацией о проводимых публичных торгах. Также сведения публикуются на общероссийском портале.

Полезное видео

Все нормы, регулирующие земельные правоотношения, сгруппированы в ЗК РФ. Порядок покупки участка на аукционе и в упрощённом порядке, инициирование аукциона, случаи отказа в проведении торгов и другие аспекты регламентированы в главе V.1.

Проигравшим участникам, в течение трех дней, возвращают задаток на расчетный счет указанный в заявке. Для победителя эта сумма входит в состав полной оплаты за землю. В течение месяца организатор размещает в тех же СМИ результаты проведения аукциона.

В последние годы стало популярным выкупать у государства участки с ветхими постройками. Однако нужно учитывать, что для выкупа таких муниципальных земель, следует вначале полностью восстановить недвижимость. Только после этого, физическое или юридическое лицо получает право на приватизацию участка.

Как приобрести земельный участок на аукционе?

Аукционист (человек ведущий торги) – смотрит, кто из участников согласен предложить большую цену, и оглашает ее всем остальным. Если после трехкратного повторения сумма остается такой же, значит участок считается проданным. Владельцем становится тот, кто предложит последнюю, наибольшую цену.

Частный сервитут по своей сути — это разрешительная мера для использования части чужого участка земли. С его помощью гражданин может истребовать для себя право свободного передвижения по части надела соседа.

На данный момент государственная регистрация возникновения и перехода прав на объекты недвижимости удостоверяется выпиской из Единого Госреестра прав на недвижимое имущество. Этот документ может выдаваться как на бумажном носителе, так и в электронном виде.

Что такое правовой статус земли

Участниками земельных отношений могут быть как физические лица, так и юридические. Правоотношения могут вытраиваться с участием муниципальных образований и непосредственно с субъектами Российской Федерации. Круг лиц, имеющих право совершать какие-либо сделки с землей, регламентируется ст. 5 ЗК РФ.

1. Жители домов, находящихся в ветхом и аварийном состоянии.
2. Проживающие в зданиях, подлежащих сносу.
3. Участники ВОВ, воины – интернационалисты.
4. Имеющие инвалидность лица.
5. Работники бюджетных организаций.
6. Многодетные семьи и другие социально защищаемые категории граждан.

Процедура приобретения

По результатам торгов определяется победитель, которому и передается участок в аренду на определенный период времени для строительства дома. Договор, регулирующий возникшие правоотношения, регистрируется в соответствующей службе.

Регистрация права собственности

Муниципальная администрация вправе отказать в продаже земли при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством. Заявитель должен быть уведомлен о принятом решении. Отрицательный ответ можно обжаловать в судебном порядке.