Всем привет с Вами команда юристов и ее лидер адвокат Мария. Наш опыт более 35 лет позволяет давать правильные ответы на все интересующие вопросы и сейчас разберем тему — Заглушка На Канализацию Для Должников От Какой Суммы Ставят. Если для Вашего ответа необходим быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Или пишите в комментарии.
Данные могут быстро устаревать, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.
- механический. Суть метода заключается в частичном разборе канализационной системы в помещении, путем демонтажа унитаза или иных видов сантехнического оборудования, а также прилегающих к блокировочному устройству труб. Данный метод является затратным с точки зрения времени и денежных вложений, необходимых для приобретения новых труб, прокладок и иной арматуры канализационной сети;
- зонд опускается в стояк канализационной системы. При опускании оборудования оператор отслеживает его расположение и находит отвод от квартиры должника;
- при достижении нужного отвода запускается специальный механизм, разжимающий заглушку, и оборудование примыкает к стенкам канализационной трубы, ограничивая продвижение по ней.
Процесс установки
- при обнаружении задолженности по оплате коммунальных услуг в течение 2 и более месяцев управляющая компания или ресурсоснабжающая организация обязаны направить должнику требование о выплате задолженности, в котором указываются:
- наименование компании, предоставляющей услугу;
- сумма долга;
- сроки оплаты;
- меры, которые могут быть приняты в случае непогашения задолженности;
Есть способ решить эту проблему, избегая недовольства других жильцов и без доступа в квартиру. Перекрыть канализацию только в одной квартире возможно благодаря специальной заглушке. Видов заглушек существует много. Различаются материалы и конструкция.
Ваши действия
Общее основание приостановления или отключения услуг водоотведения предусмотрено п. 8 ч. 3 ст. 21 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» — при наличии у абонента задолженности по оплате договора водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более организация, оказывающая данную услугу, вправе прекратить или ограничить водоотведение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента, органы местного самоуправления поселения, городского округа, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
Однако специальные условия устанавливаются для многоквартирных домов с учетом их особого правового положения и специфики пользования имуществом. Согласно п. 122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2021 N 354), действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Согласно пп. «а» п. 117 указанных Правил, управляющая организация ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в установленном порядке.
Вместе с тем, согласно п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2021 г. N 47), жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами, в том числе системами водоотведения, которые, согласно п. 14 того же Положения, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Такие требования установлены СП 30.13330.2021 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и иными правовыми актами.
В силу пп. «д» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме содержание общего имущества включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, за нарушением правил в соответствии с п. 39 Правил осуществляется государственный контроль.
Возможность государственного контроля в первую очередь повлияла на формирование судебной практики по вопросу законности ограничения водоотведения, поскольку должники, как правило, не склонны отстаивать свои интересы в судебном порядке.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2021 г. по делу N А56-19200/2021:
Жилищно-строительный кооператив осуществил ограничение водоотведения, поскольку собственники отдельных квартир многоквартирного жилого дома в течение длительного времени не погашали задолженность по оплате коммунальных платежей, оборудование устанавливалось непосредственно на индивидуальные стояки должников. В результате данных действий отдельные квартиры были полностью отключены от системы водоотведения.
По результатам внеплановой проверки в адрес кооператива направлено предписание Государственной жилищной инспекции, в котором указано, что кооператив осуществил действия по умышленному вмешательству в общее санитарно-техническое оборудование многоквартирного дома, установив дополнительное оборудование, не предусмотренное его проектом и Правилами и нормами содержания жилья, Жилищным кодексом РФ и п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Кооператив обратился в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным предписания.
Суд в удовлетворении требований отказал по следующим основаниям:
1) во-первых, кооператив должен был отдельно рассчитать задолженность по каждому виду коммунальных услуг и перед ограничением какой-либо из них направить уведомление с требованием погасить имеющуюся задолженность (п. 118 Правил N 354). В нарушение данного требования кооперативом в претензиях к должникам указана общая задолженность, а не задолженность по данному виду услуг;
2) во-вторых, суд указал, что инженерные системы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.
В соответствии с пунктом 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.
Таким образом, умышленное прекращение работы системы канализации вследствие произведенных кооперативом работ по установлению «заглушек» делает жилое помещение непригодным для проживания и не соответствующим нормам санитарно-эпидемиологической безопасности.
Оценка степени вмешательства в общее имущество и законность собственно ограничения отведения исследованы в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 февраля 2021 г. по делу N А56-27564/2021 (фабула аналогична предыдущему делу).
Суд приходит к выводу, что действующие Правила N 354 при соблюдении определенного порядка допускают возможность ограничения и приостановления исполнителем коммунальных услуг в многоквартирных домах, за исключением коммунальных услуг — отопления и холодного водоснабжения; не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника.
Судом установлено, что, согласно заключению специалистов центра судебной экспертизы, действия кооператива по установке комплекта оборудования для ограничения водоотведения на инженерные системы многоквартирного жилого дома не изменяют параметры жилого дома и его инженерной оснащенности и не являются реконструкцией или переустройством общего имущества жилого дома; не ведут к порче личного имущества неплательщика; используемые технологии ограничивают водоотведение и не приводят к прекращению предоставления коммунальной услуги — водоотведения.
Вместе с тем в направленных в адрес должника уведомлениях была указана общая сумма задолженности по оплате коммунальных услуг, расходов на содержание общего имущества и дополнительных услуг, в то время как основанием для отключения (ограничения) конкретного вида коммунальной услуги является неполная оплата именно этого вида коммунальной услуги.
Таким образом, необходимо уведомлять должника именно об отключении конкретной коммунальной услуги с указанием задолженности по данной коммунальной услуге.
Аналогичная логика присутствует в Апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 1 декабря 2021 г. N 33-19111/2021.
Истец обратилась в суд с иском к ТСЖ о компенсации морального вреда, причиненного нарушением правил предоставления коммунальных услуг, поскольку в канализационном стоке из квартиры истца ввиду задолженности по коммунальным платежам установлено запорное устройство, ограничивающее водоотведение.
Суд, проанализировав положения Правил N 354, установил, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить предоставление указанных услуг жильцам отдельной квартиры при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг в порядке, установленном указанными Правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.
Порядок уведомления следующий:
исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) (пп. «а»);
при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (пп. «б»);
при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» пункта 119 либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения — с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (пп. «в»).
Суд пришел к выводу, что ограничение водоотведения в квартире истца произведено с нарушением порядка, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг, а именно истец не извещен предварительно (за 3 суток) письменным извещением путем вручения под расписку.
Таким образом, уведомление об ограничении либо прекращении предоставления коммунальных услуг должно вручаться под расписку, либо при отказе от получения уведомления такой отказ должен быть удостоверен соответствующим актом.
При этом суд в качестве обоснованности требования компенсации морального вреда сослался на Закон о защите прав потребителей.
В связи с чем лицо, которому водоотведение ограничено с нарушением установленного законодательством порядка, вправе требовать возмещения морального вреда.
Методы перекрытия канализации должникам
Данным законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон «Об акционерных обществах», Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью». Его положения направлены на законодательное закрепление инструментов и реализацию механизмов, необходимых для повышения эффективности взаимоотношений между участниками гражданско-правовых отношений, в частности, в сфере осуществления предпринимательской деятельности.
Любая управляющая компания готова пойти навстречу гражданину прежде чем приостановить водоснабжение, если он намерен погасить задолженность. Например, стороны могут договориться о поэтапной уплате накопившейся суммы путем заключения договора реструктуризации.
Многих граждан интересует, могут ли перекрыть канализацию за долги. Все дело в том, что в действующей редакции Постановления Правительства от 06.05.2021 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» прямой запрет на отключение канализации был упразднен. В связи с этим управляющие компании (УК), которые собирают платежи, теперь угрожают неплательщикам приостановлением подачи ресурса.
Могут ли коммунальщики отключить канализацию
Многие должники хотели бы выяснить, имеют ли право ставить заглушку на канализацию при долге по коммунальным счетам. Если обратиться к нормам законодательства, то становится понятно, что такая процедура вполне законна.
Она может перекрывать стоки полностью или благодаря решётчатой форме задерживать только фекалии и мусор. Установка данной конструкции стала доступной совсем недавно, но уже активно применяется во многих городах нашей страны и показывает неплохие результаты.
Законна ли установка заглушек на канализацию для должников
Жильцы, столкнувшиеся с данной проблемой, применяют различный способы, чтобы снять заглушку для канализации самостоятельно. Самое главное, что это действие не будет считаться противозаконным, так как вы являетесь владельцем квартиры. Поэтому с точки зрения закона можно удалить заглушку методами для очистки канализации от засоров. Безусловно, понадобятся навыки работы с сантехникой.
Что делать что бы убрали заглушки
Как бы банально это ни звучало, но самый надёжный и правильный способ избавиться от заглушки и других проблем с ЖКХ – это оплатить задолженность. После погашения долга, специалисты сразу же обязаны произвести демонтаж. Но ситуации и конфликты бывают разными, поэтому будет не лишним знать свои права и возможности.
Сегодня никого не удивишь тем, что отдельные жильцы игнорируют требования по оплате коммуналки годами, а их неисполненные финансовые обязательства перед снабжающей конторой может достигать сумм с пятью нолями. В 2021 году размер долгов превысил несколько десятков миллиардов рублей.
Фирмы и частные мастера по снятию блокировки с канализации
В борьбе с долгами за коммунальные услуги управляющие компании используют жесткие методы. Чтобы заставить людей оплатить счета за воду, они перекрывают канализацию, используя специальные заглушки. Но если денег на коммуналку пока нет, можно снять устройство самостоятельно, причем вполне законно.
Назначение заглушки для должников
С момента введения в действия 354 постановления ресурсоснабжающие компании получили право законно оказывать воздействие на неплательщиков путем отключения или частичного заблокирования отдельных видов поставляемых услуг. Суммы задолженности при этом стали значительно ниже.
В первую очередь, в адрес неплательщика направляется письменное уведомление о том, что будет произведено ограничение канализации или полная блокировка доступа к системе. После такого уведомления должнику предоставляется срок в 30 суток на погашение задолженности. Если платежи не поступили на расчетный счет компании, тогда квартира неплательщика может быть сразу полностью отключена от центральной сточной магистрали. Частичная блокировка проводится лишь тогда, когда управляющая компания обладает необходимыми техническими средствами для проведения таких действий.
Установка заглушки на канализацию должникам законно ли это можно ответить положительно лишь тогда, когда должник был уведомлен управляющей компанией о предстоящей блокировке. В любой иной ситуации подобные действия могут быть оспорены в суде. В большинстве случаев судья выносит решение в пользу истца и обязывает УК компенсировать пострадавшей стороне моральный вред. По этой причине компании обязаны придерживаться определенного порядка по уведомлению должников в том случае, когда планируется установка заглушки.
Как должен уведомляться неплательщик?
Также в этом документе содержится требование к управляющим компаниям вводить ограничения или полностью отключать должника от канализации лишь спустя месяц после первого предупреждения. Этот срок предоставляется гражданину на полное или частичное погашение возникшей задолженности.
По законодательству, полностью отрезать жильца, даже с самыми огромными долгами за коммуналку, от благ цивилизации нельзя. Отопление и подача холодной воды не может приостанавливаться, а вот остальные ресурсы (газ, свет, горячая вода) могут вполне отключаться. Таким образом, нарушения законности при применении мер воздействия отсутствует. Перекрытие канализации должникам осуществляется через установку такого устройства, как заглушка.
Правомерность установки заглушки на канализацию
Заглушка на канализацию – спец. тех.приспособление, которое ограничивает вывод стоков. Выполнение блокировки канализации должникам не сказывается на ее функционировании в соседних жилых объектах. Последствия монтажа такого приспособления неплательщики ощутят уже в первые сутки ее установки. Воспользоваться канализацией фактически не получится, даже если водоснабжение функционирует, уходить стокам некуда (а ведь в сутки человек производит в среднем 100 литров жидких отходов, а если в помещении проживает многодетная семья или маленький ребенок, то этот показатель и того больше. Лишение благ не единственный минус, проживание в таких помещениях несовершеннолетнего невозможно и соц.органы могут его изъять из семьи, которую признают неблагополучной).
Особенности и разновидности заглушек
Возобновлению услуги предшествует подача заявления в РСО или УК, которое требуется написать сразу же после закрытия задолженности. Данная бумага оформляется в двух экземплярах, для того чтобы один остался на руках у жильца. Если услуга по демонтажу в установленный срок не была произведена, то есть законные основания для обращения в прокуратуру или суд.
Если при установке унитаза использовался цементный раствор, но при этом рядом есть ревизионный лючок для чистки трубопровода, можно воспользоваться им. Снятие заглушки выполнить будет труднее. Чтобы удалить преграду, потребуется сантехнический гарпун либо обычная длинная палка, с закрепленным на конце крючком.
- Сплошные. Такие клапаны полностью перекрывают сливной поток в центральную канализацию.
- Решетчатые. Они пропускают жидкие стоки, а твердые отходы накапливают на поверхности.
- Пневмозаглушки. Полное перекрытие трубопровода осуществляется за счет накачки сжатым воздухом устройства, которое после этого выглядит как резиновый шарик.
Законность установки и самостоятельного снятия заглушек
Если человек своевременно не платит за поставку воды, вполне разумно прекратить поставлять ему эту коммунальную услугу. Однако в многоквартирных домах подача жидкости осуществляется по общедомовому стояку, значит, понадобится перекрывать его полностью. Но ведь в подъезде живут и добропорядочные плательщики.
Услышав все эти аргументы, судьи могут согласиться, что ограничивающие обстоятельства находятся вне закона. Тем не менее, на вопрос законно ли это, можно предоставить и другие аргументы:
Чтобы дать ответ на вопрос, правомочна ли управляющая организация ставить за неуплату заглушку для канализации должникам, следует рассмотреть основополагающий документ, коим является правительственное постановление РФ №354. Основные положения по действиям коммунальных служб в отношении должников указаны в параграфе XI пункты 114 – 119, их содержание выглядит следующим образом:
Порядок установки и снятия заглушки на канализацию
Методы борьбы с заглушками приведены в информационных целях, чтобы показать, что они являются довольно затратными с точки зрения потерь финансов и времени, которые проще потратить, если не на погашение, то на реструктуризацию долга.
Конечно, такое ограничение не позволяет отключать водоснабжение, однако должник больше не сможет сливать отходы в канализационную систему. При этом работникам ЖКХ даже не нужно входить в квартиру для установки заглушки. Все необходимые работы производятся через крышу с помощью фановой трубы, которая идет от стояка канализации.
Разновидности и особенности приспособления
Владельцы квартир в обязательном порядке должны платить за коммунальные услуги, в частности, за использование канализационной системы. Однако некоторые ухитряются не платить месяцами или даже годами за подобные услуги. Не так давно сотрудники ЖКХ придумали новый способ для борьбы со злостными неплательщиками, который предполагает установку заглушки на канализацию.
Описание методики перекрытия
Нередко неплательщики, которым были установлены канализационные пробки, думают о законности этой процедуры и пытаются найти способы, как убрать заглушку из канализации самостоятельно. Однако коммунальщики при этом руководствуются законодательными положениями. То есть меры, используемые ими для взимания долгов по оплате водоотведения, являются совершенно законными. При этом для реализации подобных мер даже не нужно никаких разбирательств в суде.