Видеоконференцсвязь в суде – это техническая возможность обеспечения присутствия в судебном заседании путем передачи аудио и видео данных. Фактически это выглядит таким образом. В судах установлены большие мониторы, вебкамеры и микрофоны. Связь происходит через Интернет. Практически это очень похоже на скайп.
Кто имеет право на видеоконференцсвязь в суде
Ходатайство следует подать заблаговременно, учитывая, что суд, рассматривающий дело должен выяснить техническую возможность обеспечить видеоконференцсвязь в суде, по месту жительства лиц, желающих участвовать в процессе посредством видеоконференцсвязи, согласовать с этим судом дату и время судебного заседания, надлежаще известить граждан о необходимости явки в суд.
Проведение судебного заседания с использованием видеоконференцсвязи
По итогам разрешения ходатайство о видеоконференцсвязи судом выносится определение, в котором указывается, что судебное заседание будет проведено с использованием видеоконференцсвязи в другом суде. Если судебное заседание откладывается, суд должен решить будет ли следующий процесс проходить с использованием видеоконференцсвязи или нет.
Оснащение судов видео-конференц-связью предусмотрено федеральной целевой программой «Развитие судебной системы России на 2021–2021 годы». По плану к 2021 году предполагалось установить соответствующие системы в 95% федеральных судах общей юрисдикции, а к 2021 году видео-конференц-связь должна появиться во всех залах арбитражных судов. В 2021 году Информационно-аналитический центр заплатил за оборудование 635 млн руб., в предыдущие годы суммы были примерно такими же. По имеющейся информации, на конец 2021 года системами видео-конференц-связи были оснащено 100% судов субъектов федерации (областных, краевых и приравненных к ним), 63% районных судов и гарнизонных военных судов, около 60% учреждений ФСИН.
Что за система?
Использование в судах систем конференц-связи получило широкое распространение, так как с их помощью можно провести заседание с участием граждан, которые живут за много километров от здания суда. Особенно это актуально для лиц, находящихся в местах лишения свободы. «Для их участия в судебном заседании осужденный переводится из исправительного учреждения в следственный изолятор, в связи с чем фактически изменяются условия его содержания. Поэтому использование видеоконференции не только экономит бюджетные деньги и время на этапирование к месту рассмотрения дела (например, из Сахалинской и Калининградской областей доставить осужденного можно только воздушным сообщением), но и отвечает интересам самого осужденного», – рассказал юрист VEGAS LEX Станислав Матюшов. «Дело в том, что условия, в которых вынужден находится человек при конвоировании в суд, крайне некомфортны», – отметил адвокат, партнер АБ «ЗКС» Алексей Новиков.
Как она работает?
Прерывание видео-конференц-связи нарушает право лица на непосредственное участие в судебном заседании. «В таком случае суд обычно объявляет перерыв или откладывает разбирательство. При отсутствии указанных мер со стороны суда, если права участника процесса нарушены, можно заявить соответствующее ходатайство или подать жалобу», – объясняет Гламаздина. Даже если проблема не была устранена в ходе процесса, при обжаловании непременно стоит о ней заявить. «Такие случаи не остаются без внимания защиты и ложатся в основу апелляционных или кассационных жалоб, на основании которых вышестоящая инстанция отменяет состоявшиеся решения и, как правило, отправляет дело на новое рассмотрение», – рассказал Гуров.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Гражданский процесс, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.
Отказ в организации видео-конференц-связи
Использование в судах систем конференц-связи получило широкое распространение, так как с их помощью можно провести заседание с участием граждан, которые живут за много километров от здания суда. Особенно это актуально для лиц, находящихся в местах лишения свободы. «Для их участия в судебном заседании осужденный переводится из исправительного учреждения в следственный изолятор, в связи с чем фактически изменяются условия его содержания. Поэтому использование видеоконференции не только экономит бюджетные деньги и время на этапирование к месту рассмотрения дела (например, из Сахалинской и Калининградской областей доставить осужденного можно только воздушным сообщением), но и отвечает интересам самого осужденного», – рассказал юрист VEGAS LEX Станислав Матюшов. «Дело в том, что условия, в которых вынужден находится человек при конвоировании в суд, крайне некомфортны», – отметил адвокат, партнер АБ «ЗКС» Алексей Новиков.
Видео-конференц-связь в судах: как она работает и какие проблемы с ней возникают
Полагаем, что это дело ближайшего будущего, поскольку потребность в видеоконференцсвязи в гражданском процессе очевидна: здесь требуется корректировка норм ГПК РФ. Представляется, что регламентация организации видеоконференцсвязи в гражданском процессе не будет существенно отличаться от аналогичных норм АПК РФ. Инициатива в проведении видеоконференцсвязи при рассмотрении и разрешении гражданских дел должна исходить прежде всего от сторон и проводиться по ходатайству сторон либо по инициативе суда. При этом главная цель проведения видеоконференцсвязи — обеспечить участие в судебном заседании лиц, которые физически удалены от места проведения судебного заседания. Предполагается, что эти лица находятся в другом городе, в другом субъекте РФ, однако можно представить себе ситуацию, когда видеоконференцсвязь обеспечивает участие лица, находящегося, например, в больнице и не имеющего физической возможности лично присутствовать в судебном заседании. В юридической литературе высказывается мнение, что видеоконференцсвязь в перспективе может заменить институт судебных поручений в гражданском процессе.
Видеоконференцсвязь – это нововведение в российской правовой практике, которая дает возможность участвовать заинтересованному лицу в процессе, даже если у него нет физической возможности приехать на заседание. Введена в практику в рамках программы развития российской судебной системы. За семь лет существования этого проекта многое удалось реализовать.
Что такое видеоконференцсвязь?
Отказ в таком ходатайстве достаточно рискованное для суда решение. Дело в том, что личное участие гражданина в интересующем споре – его законное право. Даже наличие представителя не является основанием для отказа. Позднее можно отменить судебное решение по причине нарушения законных прав гражданина. Само определение об отказе в ходатайстве не обжалуется в частном порядке.
В каких случаях могут отказать?
Оснащены достаточным количеством этой техники еще не все суды. В зале должны находится микрофоны, динамики, веб камеры. На компьютере участника требуется установить соответствующее программное обеспечение и обеспечить достаточное техническое обеспечение.
Проект федерального закона «О внесении изменений в арбитражный процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Кодекс административного судопроизводства и иные законодательные акты страны» разработан в соответствии с планом мероприятий по направлению «Нормативное регулирование» программы «Цифровая экономика».
Минюст разработал и разместил на портале для общественного обсуждения законопроект о регулировании удаленного участия в судебном заседании, подачи в суд электронных документов, а также извещения участников судебного процесса.
Регулирование удаленного участия в суде
Установить личность гражданина, его представителя или представителя юридического лица, участвующего в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, суд сможет при помощи единой системы идентификации и аутентификации или единой биометрической системы. Если у суда возникнут сомнения в правильности идентификации, заседание перенесут.
Надёжность Интернета постепенно возрастает, этому способствует повышения качества и повсеместное внедрение сети Интернет, увеличение пропускной способности, а также постоянное развитие компьютерной техники, связи и сервисов «государственных услуг». С технической точки зрения технология веб-конференции позволяет уже сейчас с помощью средств вычислительной техники участвовать в судебном заседании, находясь при этом в офисе или даже дома. Возможность участия в судебном заседании с использованием технологии веб-конференции из офисных или жилых помещений будет обеспечена внедрением в судебную деятельность технологии биометрической аутентификации участника судебного заседания по лицу и голосу. Однако для более масштабного применения технологии необходимо провести интеграционные и коммуникационные мероприятия, согласования всех процессуальных процедур.
Информация Верховного Суда РФ от 24 апреля 2021 г. «Веб-конференция в Верховном Суде Российской Федерации»
Видео-конференц-связь — это телекоммуникационная технология интерактивного взаимодействия трех и более удалённых абонентов, при которой между ними возможен обмен аудио- и видеоинформацией в реальном времени, с учётом передачи управляющих данных в основном по гарантированным каналам связи.
Обзор документа
В качестве примеров: один из участников судебного заседания заявил ходатайство об участии за 5 минут до начала судебного заседания. При этом, участник находился в Калифорнии (США). В итоге техническая служба организовала и подключила данного участника по веб-конференции через 10 минут. Судебное заседание прошло успешно (рис. 1).
Пандемия коронавируса инициировала резкий скачок в развитии онлайн-правосудия. На удалённое рассмотрение дел переходят не только арбитражные суды, разбирающие споры юрлиц, но и суды общей юрисдикции. Впрочем, участники процессов и сами судьи неоднозначно относятся к нововведениям, считая, что Россия пока не готова к повсеместному переходу в онлайн.
В суд по телефону
Год назад Минкомсвязь России в рамках рабочей группы по цифровому государственному управлению анонсировала создание «суперсервиса» «Правосудие онлайн». Как минимум этот проект должен, по мнению судебного департамента при Верховном суде РФ, автоматизировать безбумажный приём заявлений в суд.
Власти готовят правосудие
Онлайн-заседания – неплохая альтернатива системе ВКС, пока внедрённой далеко не везде. Плюс для их проведения не требуется проходить спецобучение. Фото: Антон Денисов/РИА Новости