Профессия прокурора – одна из самых сложных, опасных и насыщенных. Основное рабочее время данные специалисты проводят за бумажной работой в собственном кабинете. Но бывают и выезды на места происшествий или при необходимости сбора оперативной информации для доказательной базы в ходе расследования. Прокурор часто выступает как служителем закона, так и следователем в одном лице.
Если решение будет принято, то заработная плата сотрудников прокуратуры сровняется с окладом судьей. Подобная практика существует ряде западных стран и отзывы о ней в целом положительные. Но пока механизм этого преобразования не разработан, а после смены правительства вероятность проведения их ближайшее время не велика. По свидетельству некоторых специалистов, Зарплата прокуроров будет увеличена, но не столь значительно. Вероятнее всего на 25–30%. Этот сценарий видится более вероятным.
Специфика профессии
В Российской империи изначально позиция обвинения четко не выделялась. Судебные процессы проходили довольно стихийно, в них не было четкой структуры. Должность прокурора была в числе многих прочих изменений введена в России в 1708 году. Провел реформу судебного процесса Петр Первый. Согласно новому законодательству в обязанности прокурора входил контроль за неукоснительным соблюдением законов и выполнением указов царя.
«Сотрудникам прокуратуры и Следственного комитета проиндексируют с октября следующего года оклады, премии, надбавки к пенсии и другие виды доходов на 5,7%, следует из поправок к проекту бюджета. В предыдущей версии документа, уже одобренного Госдумой в первом чтении, предполагалось, что в 2021-м зарплаты им, как и гражданским госслужащим других федеральных ведомств, повышать не будут», — пишет газета «Известия».
Читайте также:
Отказ от индексации окладов, как отмечает издание, было частью плана Минфина по экономии бюджета. В 2021 и 2022 годах это помогло бы сэкономить почти 200 млрд рублей. С другой стороны, деятельность прокуратуры и Следственного комитета регулируется отдельными законами, поэтому министерство финансов за уровень их окладов не отвечает.
Правила комментирования
Член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный предположил, что решение проиндексировать выплаты сотрудникам указанных ведомств продиктовано спецификой их работы. Следователи и прокуроры в меньшей степени могут дистанцироваться от прямых контактов в отличие от служащих других ведомств. Поэтому прибавку можно считать доплатой за службу на передовой во время пандемии. Инфляция, как отмечает газета, ожидается на уровне 3,8%.
1. Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.
2. Следователь уполномочен:
1) возбуждать уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом;
2) принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;
3) самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;
4) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
5) обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном частью четвертой статьи 221 настоящего Кодекса, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;
(пп. 5 в ред. Федерального закона от 02.12.2021 N 226-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.
3. В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.
Все перечисленные выше требования обосновывают высокий размер зарплаты прокурора. Содержание Стоит обратить внимание на то, что за период 2021 года средняя зарплата прокурора в России составила 60 300 рублей, в том числе:
Будет ли повышение зарплаты прокурорским работникам в 2021 году
До этого пенсии прокурорам изменялись несколько лет назад. Однако, события последних лет, связанные с экономическими и финансовыми неурядицами, стали поводом для возникновения отклонений от утверждённых требований.
Отбор руководителей не всегда происходит гладко. Случаются допуски на столь высокопоставленные должности некомпетентных либо нечестных на руку субъектов. Следовательно, нужно разобраться в последних новостях о том, что произойдёт увеличение зарплаты.
Коррупция и выбор специалистов
Взяточничество прочно обосновалось в рядах госслужащих. Члены правительственного аппарата заняты неустанным противодействием коррупции. Однако задача ещё не выполнена до конца, и есть смысл сосредоточиться на проработке главенствующих должностей.
Какие трудности переживает современная судебная система?
В ход идёт перераспределение обязанностей, влекущее за собой повторную аттестацию прокуроров. Такое мероприятие ориентировано на идентификацию людей, трудящихся на не соответствующих их компетенции местах. По происшествие лишения работы высвободятся деньги на финансирование оставшихся кадров. Фактически политические деятели в который раз пошли по прежнему пути увеличения окладов сотрудникам системы правосудия.
Относительно высокий размер судейских зарплат в свое время был установлен в том числе для того, чтобы обеспечить их независимость, отмечает судья Конституционного суда в отставке Тамара Морщакова. Насколько состоятелен этот аргумент в отношении работников прокуратуры — вопрос, считает она. Прокурор независим от правительственных структур, но, работая в централизованной структуре, он зависит от своего начальника.
— Уравнивание доходов прокурорских работников с доходами судей и предоставление им таких же льгот может привести к некому сращиванию судебной ветви власти с соответствующим надзорным органом. Эта инициатива не представляется адекватной и обоснованной, — заявил юрист. — Кроме того, в условиях сложной экономической ситуации в России увеличение дохода работников прокуратуры существенно повысит нагрузку на бюджет государства.
Можно и без прокуратуры
В начале текущего года глава ведомства обратился к правительству с просьбой повысить жалования прокуроров в 2-3 раза, чтобы средний оклад по федерации составлял 170 тысяч рублей. И тем самым приравнять заработную плату сотрудников прокурату к окладу судьей по аналогии с другими странами. Глава правительства поручил рассмотреть возможность такого повышения, но пока механизм не разработан, та и в бюджете нет столько свободных средств. Некоторыми источниками озвучивалась более вероятная цифра повышения окладов – 30%, но никакие документы по данному вопросу не публиковались и конкретные даты не озвучивались. Точно известно, что оклад прокурорам будут индексировать, как и всем госслужащим, на предполагаемый индекс роста потребительских цен.
Ранее шли разговоры по поводу того, что будут менять представителя главной должности прокуратуры, но никакой подтверждённой информации по этому поводу нет, и в новостях Москвы в 2021 году подобные данные также не встречаются, поэтому пока стоит просто следить за информацией и не делать поспешных выводов.
Российские члены правительства фактически не могут найти средства на нормальное функционирование экономики, а также повышение пенсий, поэтому нельзя сказать, что последние новости о том, что произойдет увеличение зарплаты прокурорам являются максимально достоверными.
Новости по теме:
Информация по поводу того, что следователям и прокурорам поднимут на 30 процентов, вероятнее всего, не будет правдивая. Эксперты проанализировали ситуацию и пришли о том, что на сегодняшний день у государства нет возможности нормально увеличить зарплату прокурорам. Если говорить про увеличение оплаты труда в принципе, то нужно брать всех во внимание не только отдельную касту государственных работников, а всех.
Также Морщакова пояснила, что такой уровень льгот и зарплат у судей устанавливается не спроста. Это делается для того, чтобы общество было защищено от влияния на суд, в том числе и потери должности. Судья должен самостоятельно принимать решения, при этом не боясь лишиться своего места. А если его независимость каким-то образом пошатнется, то он спокойно сможет сказать о том, что уходит в отставку и имеет на это полное право.
Обратившись к Д. Медведеву, он заявил, что у прокуроров куда ниже социальные гарантии, зарплаты и пенсии, чем у судей. Но особое беспокойство у Чайки вызвало то, что СК прорабатывает вопрос о повышении ЗП своих сотрудников до уровней прокуратуры. Конечно, что генеральный прокурор против такого уравнения.
Генпрокурор считает, что нужно приравнять зарплаты прокуроров к судейским
Ю. Чайка приводит в пример закон «О прокуратуре», в который были внесены изменения в 2021 году. Там говорится о повышении на тот момент зарплат прокуроров, и отмечается, что повышение будет происходить еще. Но генпрокурор считает их незначительными.
В проекте реформ для прокуратуры поставлена цель на модернизацию службы, определения целей и векторов развития. Очевидно, что будет проведена переаттестация сотрудников, мониторинг их знаний и профессиональной принадлежности, в результате чего часть обязанностей будет перераспределена, а работники, что не соответствуют своим должностям, уволены.
Сокращение шатала и оптимизация службы – один из способов экономии государственных денег и потенциальный источник финансирования будущего повышения зарплат оставшимся работникам. Но пока заявлений правительства и законопроектов в Госдуме о предстоящих сокращениях работников прокуратуры не было.
Когда ожидается повышение
Выполняя Указ президента Путина о повышении зарплат бюджетникам, оклад прокурорам ежегодно будут увеличивать на индекс инфляции: 2021г. – 4,3%, 202г. – 3,8-4,0%, 2021г. – ориентировочно до 5%. Как правило, ежегодно на инфляцию индексируются все бюджетные выплаты: зарплаты, пенсии, социальная помощь. Кроме того оклад прокурорской службы будет расти за счет увеличения денежного довольствия.