Команда юристов — Юрлидрус пишет для Вас. Мы рассказываем наш опыт, которого у нас более 35 лет, что позволяет давать правильные ответы на все, что может потребоваться в различных аспектах жизни и сейчас рассмотрим — Предоставление Садика По Месту Жительства В России. Если все же для ответа на Ваш вопрос требуется быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Но лучше спросить в комментариях.
Внимание, данные могут быстро устаревать, законы очень быстро обновляются и постоянно дополняются, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.
Получение регистрации по месту пребывания в районе расположения нужного детского сада – идеальный вариант решения проблемы. Если хотя бы один из родителей временно пропишется в нужном районе, ребёнок автоматически получит возможность прописаться временно по тому же адресу.
Законные основания
Не стоит забывать, что в последнее время открывается всё больше детских садов, не имеющих отношения к муниципальной системе образования. Для устройства в частный детский сад иметь прописку не нужно.
По договору аренды
Большинство детских садов испытывают нехватку младшего обслуживающего персонала из-за не очень высокой заработной платы. Но если некуда девать ребёнка, мама может вовсе остаться без дохода, или большую часть заработной платы придётся тратить на няню.
При этом ребенок числится в списке очередников и не снимается с учета для предоставления места. Ему должно быть предоставлено свободное (освободившееся или вновь созданное место) в текущем учебном году либо место в ДОУ с 1 сентября следующего года.
При заполнении интерактивной формы заявления ЕИР формирует список учреждений, из которых родители (законные представители) могут выбрать не более трех учреждений: первое из выбранных учреждений является приоритетным, другие — дополнительными.
Рекомендации
по порядку комплектования образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
В целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2021 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части обеспечения доступности дошкольного образования, а также во исполнение решений совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 16 июля 2021 г., Департамент государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России направляет рекомендации по порядку комплектования образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в которых предлагаются единые подходы к учету численности детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательном учреждении, реализующем программы дошкольного образования, а также определяются единые сроки формирования реестра заявлений о предоставлении места в дошкольном учреждении в текущем учебном году.
Если муниципалитет дает места одним сверстникам по факту их наличия, а другим не дает по факту отсутствия мест, то это означает, что первые будут нарушать права других путем осуществления своих прав, что прямо противоречит части 3 статьи 17 Конституции.
Статья 18
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Что говорит закон
Следуя положениям статьи 12 Конституции РФ, федеральный законодатель абзацем 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.10.2021 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в области местного самоуправления закрепил за федеральными органами государственной власти полномочия правового регулирования прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросов местного значения, к которым относится и организация местных детских садов. Это в том числе означает, что муниципалитет не вправе самовольно устанавливать сроки исполнения своих публично-правовых обязательств, а также переносить сроки исполнения этих обязательств, если только федеральным законом ему не дано такое право.
Как уже говорилось выше, положения о детских садах регулируются Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». Он был принят Гос. думой 21 декабря 2021 года, а одобрен Советом Федерации спустя пять дней.
Описание закона о детских садах
- Консультационные центры должны быть интегрированы в образовательную систему. Сотрудники подобных центров предоставляют помощь тем, кто нуждается;
- Планируется сократить количество групп, которые постоянно содержатся в полтора раза;
- Обеспечить бесплатными услугами детей. В частности, такие услуги направлены на образовательную сферу.
Порядок зачисления детей в детский сад в РФ по закону
- Описание предмета регулирования настоящего Федерального закона;
- Описание общепринятой системы образования;
- Перечисление лиц, которые руководят образовательной деятельностью;
- Обязанность и права обучающихся и их родителей;
- Руководители, педагоги и иные сотрудники компаний, в состав деятельности которых входит совершенствовать образовательную программу.
- Сбор необходимого комплекта документов. Если подавать заявление планируется в электронном виде необходимо предварительно зарегистрироваться на портале госуслуг.
- Передача комплекта документации на ребенка и его законных представителей вместе с заявлением на регистрацию в региональное отделение ГУ МВД, которому переданы полномочия миграционной службы. Получение расписки в получении документов с датой окончания оказания госуслуги.
- Проверка представленных в заявлении сведений специалистами государственного ведомства по контролю за миграцией, запрос уточняющих сведений по каналам межведомственного обмена.
- При успешной обработке заявления на имя ребенка будет выписано свидетельство о временной регистрации с указанием сроков его действия.
На какие сроки возможно оформить?
Заявление по форме №9 будет выдано сотрудником миграционной службы на специальном бланке. Даже если оно передавалось в электронном виде через портал госуслуги, в отделении ГУ МВД придется заполнить еще один экземпляр от руки. В нем указываются данные на ребенка и родителей, реквизиты документов и адрес регистрации.
Куда обратится?
Оформление временной регистрации не облагается госпошлиной. Процедура абсолютно бесплатна для российских и иностранных граждан. Заплатить нужно будет только при дистанционной передаче документов в региональное отделение ГУ МВД за выдачу нотариальной доверенности и представительские услуги, когда родители не имеют возможности передать документы лично.
Статья 16
1. Положения настоящей главы Конституции (т.е. и вышеуказанных двух статей – Прим. авт.) составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
Статья 15
1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Роль муниципалитета
Статья 17
1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Чтобы осуществить право на посещение конкретного сада, родители должны предоставить в детский сад Свидетельство о регистрации. Дети, имеющие регистрацию в районе расположения ДОУ, зачисляются в него в первую очередь.
Законные основания
- ЖЭК или ЖСК к паспортисту.
- Управляющую компанию.
- МФЦ.
- Районное ФМС.
- удостоверения личности законных представителей;
- документальное подтверждение регистрации родителей;
- свидетельство о рождении (до 14 лет);
- письменное согласие второго родителя;
- заявление, оформленное в соответствии с установленным образцом.
Виды ДДУ в России
Подводя итог, нужно отметить, что прописка ребенка для детского сада может быть для частных случаев необязательной. Но риск столкнуться с бюрократической преградой высок. Не все заведующие проявляют черствость, указывая на пункт закона или приказа. Есть те, кто понимает ситуацию и идет навстречу. Но рисковать не стоит, поскольку все-таки принимают в детский сад по прописке.
Подавляющее большинство родителей считают, что нехватка мест в детских садах – это как бы данная реальность: как Бог даст – так и пойдем в сад, а не даст – ничего, переживем. Между тем, власти городаобязаны предоставитьместо в детском саду ребенку в течение одного месяца с момента вашего обращения в муниципалитет(регистрации ребенка в управлении образования), если только вы сами не указали иной срок для его поступления в ДОУ.
Что говорит закон
Конституция страны, дающая каждому из нас ценности в виде прав на определенные блага (в том числе и на образование вообще, и на дошкольное образование как его элемент – в частности), обозначает общие принципы распределения этих благ и условия для реализации этих принципов. Вот эти общие принципы:
Роль муниципалитета
Следуя положениям статьи 12 Конституции РФ, федеральный законодатель абзацем 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.10.2021 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в области местного самоуправления закрепил за федеральными органами государственной власти полномочия правового регулирования прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросов местного значения, к которым относится и организация местных детских садов. Это в том числе означает, что муниципалитет не вправе самовольно устанавливать сроки исполнения своих публично-правовых обязательств, а также переносить сроки исполнения этих обязательств, если только федеральным законом ему не дано такое право.
Родители ребенка, которому не предоставили место в детском саду с временной или постоянной пропиской, имеют право получать дополнительную помощью ежемесячно. Определенный размер выплат зависит от конкретного региона, но обычно сумма пособия не превышает 5-ти тысяч рублей. Родители прекращают получать пособие, когда ребенку исполняется три года.
Фиктивная прописка для садика
Адрес прописки не всегда аналогичен месту непосредственного проживания, поэтому с устройством в дошкольное учебное учреждение могут возникнуть некоторые сложности, ведь территориальная принадлежность очень на это влияет.
Если нет места
Если даже после обращения в Прокуратуру получить место в детском саду рядом с домом не удаётся, придётся посещать другое ДУ, находящееся в отдалении или рассмотреть вопрос устройства в частный детский сад.
п. 11 Письма Минобрнауки России от 08.08.2021 № 08-1063 «О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений»;
п. 1 Статьи 15 «Льготы, предоставляемые детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» Закона г. Москвы от 30.11.2021 № 61 (ред. от 24.06.2021) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве»
Причины отказа в постановке ребенка на учет для зачисления в детский сад
Место в детском саду может быть предоставлено как на общих основаниях, так и в льготном порядке. Перечень категорий лиц, имеющих льготы при приеме в детские сады, устанавливается региональным законодательством.
Шаг 1. Подать заявление о постановке ребенка на учет для зачисления в детский сад
п. 3 ч. 1 Статьи 8 «Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования» Федерального закона от 29.12.2021 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2021) «Об образовании в Российской Федерации»
Здесь зафиксирован территориальный принцип зачисления детей в дошкольные учреждения. Он подразумевает, что первоначально места распределяются между льготниками, потом среди жителей закрепленной за садиком территории, а затем при условии неукомплектованности групп – среди всех остальных.
Временная регистрация
Сроки оформления временной регистрации зависят от способа передачи документов. Самый быстрый способ получить свидетельство – это оформить его в территориальном отделении ГУ МВД. В этом случае временную регистрацию ребенку можно сделать в течение трех дней.
Пакет документов
- Сбор необходимого комплекта документов. Если подавать заявление планируется в электронном виде необходимо предварительно зарегистрироваться на портале госуслуг.
- Передача комплекта документации на ребенка и его законных представителей вместе с заявлением на регистрацию в региональное отделение ГУ МВД, которому переданы полномочия миграционной службы. Получение расписки в получении документов с датой окончания оказания госуслуги.
- Проверка представленных в заявлении сведений специалистами государственного ведомства по контролю за миграцией, запрос уточняющих сведений по каналам межведомственного обмена.
- При успешной обработке заявления на имя ребенка будет выписано свидетельство о временной регистрации с указанием сроков его действия.
Регистрация для садика нужна лишь для того, чтобы получить преимущество при зачислении. При этом закон не говорит, какая именно прописка нужна для детского сада – конкретная форма не определена. Наличие прописки на территории, отведенной ДОУ, автоматически переводит претендента в список «А».
Отсутствие прописки
В результате получаем вывод о том, что наличие регистрации существенно повышает шансы ребенка. Чтобы получить временную прописку на территории, привязанной к учреждению, можно попытаться договориться с кем-либо из жильцов этого района.
Получение прописки для детского сада
Следует попытаться доказать, что собственное жилье уже имеется, и никаких проблем не возникнет. Прописаться можно и на полгода – этого вполне хватит, чтобы была выдана справка о прописке ребенка для детского сада.