Команда юристов — Юрлидрус пишет для Вас. Мы рассказываем наш опыт, которого у нас более 35 лет, что позволяет давать правильные ответы на все, что может потребоваться в различных аспектах жизни и сейчас рассмотрим — Почему Работодатели Не Любят Брать На Работу С Временной Регистрацией. Если все же для ответа на Ваш вопрос требуется быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Но лучше спросить в комментариях.
Внимание, данные могут быстро устаревать, законы очень быстро обновляются и постоянно дополняются, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.
- Статья 27 Конституции РФ. В ней закреплены основополагающие права граждан РФ на свободу передвижения, смены места жительства и пребывания. При этом следует понимать, что Конституцией закрепляются лишь основные правовые принципы, а не конкретные механизмы и способы их реализации.
- Закон РФ №5242-1 от 25.06.1993. В данном законе более подробно раскрываются нормативы, касающиеся обязательности регистрации граждан по их месту жительства или по месту их временного пребывания.
- Статья 3 ТК РФ. Нормативы означенной статьи запрещают любые формы дискриминации в сфере трудовых взаимоотношений. В частности, отдельным образом упомянута в данном случае и дискриминация по месту жительства..
- Статья 64 ТК РФ. Её нормативы запрещают непосредственное проявление дискриминации в вопросах заключения трудовых договоров. В том числе признают дискриминационным проявление отказов при приеме на работу в случае отсутствия прописки.
Прием на работу без прописки – законодательная база и правовое регулирование
Возможной проблемой можно назвать дополнительные сложности проведения процессуальных процедур, требующих обязательного уведомления сотрудника. Так, работодателю будет тяжело доказать факт уведомления работника, если таковое необходимо, например, в случае направления ему приказа об увольнении.
Когда нельзя принимать на работу без прописки
А вот прием на работу иностранца с нарушением установленного порядка действий, в том числе прием на работу нерезидента России без регистрации и прописки, когда таковая необходима, может повлечь за собой уже реальные негативные последствия. В частности, статья 18.15 КоАП РФ устанавливает штрафы вплоть до 1 млн. рублей, налагаемые на юридическое лицо за незаконное трудоустройство иностранцев, в том числе за отсутствие у таковых работников прописки и полного необходимого при приеме на работу пакета документов.
Никаких других актов, как уже говорилось выше, работодатель затребовать не имеет права. Это положение было рассмотрено в постановлении пленума верховного суда РФ. Там указано, что требование о предъявлении временной или постоянной регистрации расценивается как ограничение важнейшего конституционного права гражданина – на свободу передвижения.
Помимо трудового кодекса, регулятором данного вопроса является постановление пленума верховного суда. Разумеется, что силы закона данный акт не имеет, однако суды, принимая свои решения, пользуются именно теми рекомендациями, которые установил пленум.
Трудоустройство без прописки или по временной прописке, закон
Государством всячески поддерживается устройство работников в отдаленные районы. Например, возможно претендовать на должности врачей и учителей в сельских поселениях, получая при этом неплохие дотации и поддержку от государства. Никаких требований по поводу обязательной прописки в этих районах нет.
Однозначный ответ на вопрос о том, обязательна ли прописка при устройстве на работу для граждан РФ, был дан в Постановлении Пленума Верховного суда от 17.03.2021 № 2, в котором определено что «отказ работодателя в заключении трудового договора с лицом, являющимся гражданином Российской Федерации, по мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя является незаконным, поскольку нарушает право граждан России на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, гарантированное Конституцией РФ».
propiska.jpg
С одной стороны – работодатель не контролирует и не несет ответственности за регистрацию своего сотрудника или соискателя на вакансию, а с другой стороны – при ее отсутствии по месту нахождения, не может выполнить обязательное требование по сдаче налоговой отчетности, поскольку в части некоторых отчетных форм присутствует графа, в которой должен быть указан адрес регистрации работника.
Проблемы работодателя
Поскольку запретом на отказ в трудоустройстве по причине отсутствия регистрации по месту проживания работника наниматель поставлен в двойственное положение, следует особо внимательно отнестись к формированию отчетности по таким сотрудникам.
Прописка в паспорте потенциального работника не спасает организацию от его некомпетентности. Для мегаполисов вроде Москвы или Санкт-Петербурга, куда стремятся переехать люди из других городов, практика найма на работу людей с регистрацией распространена, и это не наносит предприятиям огромного ущерба.
Это значит, что отказ сотрудников центра в постановке вас на учет неправомерен. Вы свободно можете встать на учет по месту пребывания и получать бесплатную помощь в поиске новой работы, включая бесплатное переобучение и медицинское освидетельствование.
Права гражданина с временной регистрацией при трудоустройстве
Право на труд обеспечено гражданам и гостям России 37 статьей Конституции. Также это право прописано в 12 статье Трудового кодекса РФ. Государство гарантирует гражданам социальную защиту при потере работы, гарантии от незаконного увольнения или предвзятого отношения работодателя.
- судебные разбирательства с потенциальным работником, которому было отказано;
- проверки по факту нарушения действующего трудового законодательства, осуществляемые Государственной инспекцией по труду;
- наложение в случае выявления действительных нарушений действующего трудового законодательства существенных штрафов в соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях.
Принять на работу человека с действующей постоянной или временной регистрацией для соответствующих государственных органов будет более приоритетным, нежели взять человека, который нарушает действующее регистрационное законодательство и не имеет ни постоянной, ни временной прописки.
Временная регистрация и взаимодействие с Центром занятости
В таком случае проводимая дискриминация может быть оправдана, но только с позиций необходимости защиты интересов государства (потому что человек, не обладающий ни постоянной, ни временной регистрацией, может очень легко скрыться, получив какие-либо важные сведения, разглашение которых может стать угрозой для государства и его безопасности).
А вот гражданин РФ имеет право на трудоустройство в любом регионе страны. То есть человек может иметь постоянную регистрацию в одном субъекте страны, а быть официально трудоустроенным в любом другом. Но гражданин РФ должен помнить, что, находясь в чужом регионе более 90 дней, он обязан подать сведения в местное подразделение МВД и получить свидетельство, дающее законное основание на проживание в субъекте РФ.
Закон РФ предписывает наличие регистрации обязательным условием жизни на территории страны. С помощью данной меры МВД РФ осуществляет учет и контроль граждан РФ и иностранных граждан, а также получает информацию о происходящих в стране миграционных процессах между регионами.
Значение прописки при кредитовании
Шаблоны анкеты и заявлений можно взять в МФЦ, местном подразделении МВД или скачать с портала госуслуг, там же есть и примеры заполнения. В случае отправки документов почтой РФ или оформления электронного заявления, все равно впоследствии нужно будет явиться в регистрационный орган в назначенную дату с оригиналами документов.
Кто-то едет на заработки в Москву и Санкт-Петербург, кто-то — в северные регионы, а кто-то — в областной или районный центр. По мнению экспертов, негативные тенденции в российской экономике могут спровоцировать новую волну внутренней трудовой миграции. Нередко, приезжая на поиски работы в другой город, граждане сталкиваются с дискриминацией из-за отсутствия регистрации по месту пребывания — так называемой временной регистрации.
Российская экономика устроена таким образом, что миллионы россиян вынуждены работать вдали от дома.
Приезжая в другой регион в поисках работы, люди в последнюю очередь думают о временной регистрации. Главное — это найти работу, без которой и регистрироваться будет незачем. Однако работодатели нередко требуют от соискателей рабочих мест наличия регистрации по месту жительства или пребывания. Об этом пользователи неоднократно жаловались юристам 9111.ru, спрашивая, законно ли это.
Налагается ли штраф за отсутствие временной регистрации?
Конституция Российской Федерации (ст. 27) гарантирует каждому гражданину свободу передвижения и выбора места жительства. Приезжая в другой регион и находясь там до 90 дней, гражданин не обязан оформляться, вставать на регистрационный учет и т. д. Однако если в другом регионе пришлось задержаться дольше, то такая обязанность возникает в силу Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 28.12.2021) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Постоянная и временная регистрации были введены в 1993 году вместе с принятием Закона Российской Федерации, позволяющего гражданам РФ свободно передвигаться по территории государства и выбирать себе место жительства.
При постоянной регистрации уполномоченным органом ФМС делается отметка на соответствующей странице паспорта, а в случае временной заявителю выдаётся свидетельство о регистрации по месту временного пребывания.
Можно ли устроиться на работу без прописки — подводные камни и советы юриста
Исходя из того, что законодательство обязывает как своих, так и иностранных граждан, иметь регистрацию, люди часто задаются вопросом, берут ли на работу в случае отсутствия прописки. Ведь часты случаи, когда человеку попросту негде зарегистрироваться либо срок его временной прописки истёк именно на момент трудоустройства в новую фирму. Любой гражданин РФ имеет право устроиться на работу, даже в случае отсутствия в паспорте отметки о регистрации.
Тем не менее, сделать временную регистрацию совсем не сложно! Например, через почту или МФЦ. Мы рассказали об этом в нашем материале: как проводится временная регистрация на почте для граждан России, СНГ и других стран, делаем временную регистрацию (по месту пребывания) в другом городе самостоятельно и бесплатно, что для этого нужно. ⇐
Основной сложностью для будущего работника является сам поиск работы. Отказ в приеме на работу из-за отсутствия временной или постоянной регистрации незаконен, но обычно свой отказ работодатель объясняет иными причинами. Только высокая квалификация соискателя в сочетании с дефицитом специалистов данного профиля помогут убедить работодателя в обратном.
Негативные моменты, которые могут возникнуть при трудоустройстве без регистрации
- справку об отсутствии судимости;
- справку от психиатра и нарколога;
- справку о том, что соискатель не подвергался административному наказанию за потребление наркотиков или других действующих на психику веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Это надуманная причина со стороны работодателя, уверена Елена Ильина, финансовый директор кадрового агентства «1000 кадров». Ведь, по сути, если сотрудник «потеряется», то прописка мало чем поможет, если работник не живет по этому адресу. А в большинстве случаев это именно так. «Требование прописки или регистрации — это анахронизм какой-то! — удивляется Елена Ильина. — Другое дело, если соискатель — гражданин другого государства (за исключением Белоруссии и Казахстана). Тогда ему нужно оформлять разрешение на работу и прочее — все, что полагается в соответствии с правилами оформления иностранного гражданина. Но это другая история».
Парадокс рынка труда: с одной стороны, работодатели говорят о дефиците рабочей силы и готовы привлекать работников из других регионов страны, с другой — часть компаний по-прежнему требуют от иногородних соискателей документ, подтверждающий местную прописку или регистрацию. И, хотя эксперты рынка труда считают это требование анахронизмом, тем не менее, оно существует.
Юристы в один голос заявляют: любые требования со стороны работодателя к соискателю о наличии местной прописки или регистрации незаконны. «Трудовым кодексом РФ (ст. 65) приведен перечень документов, предъявляемых работником при приеме на работу или заключении трудового договора, — разъясняет начальник юридического отдела юридической компании «Бачурин и партнеры» Екатерина Аверьянова. — Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, должен быть у работника в обязательном порядке. Наличие в паспорте гражданина РФ местной регистрации не является обязательным условием для приема на работу такого гражданина».
Жителям Москвы разрешили сдавать экзамены на водительские права независимо от места прописки
«Требование регистрации незаконно: это не связано с профессиональной компетенцией и поэтому не может быть причиной отказа в трудоустройстве сотрудника», — уточняет юрист корпоративной и арбитражной практики юридической компании «Качкин и Партнеры» Ольга Дученко.
Законодательством РФ предусмотрено, что все граждане, планирующие проживать за пределами региона, где у них есть постоянная регистрация, более 90 дней, обязаны иметь временную прописку по новому адресу пребывания. Это необходимо для того, чтобы МВД могло беспрепятственно контролировать миграцию в стране.
Можно ли устроиться на работу без регистрации и прописки в паспорте
Как можно понять из вышеозначенных нормативных документов, прием на работу без прописки граждан Российской Федерации является возможным и не запрещен положениями законодательства. Более того, отказ в трудоустройстве без прописки в паспорте прямо относится к дискриминационным действиям работодателя и может повлечь за собой привлечение к ответственности уже самого работодателя.
Чем грозит организации прием на работу без прописки и ответственность самого сотрудника
Также в законе нет каких-либо запретов на оформление работника, у которого нет прописки. Работодатель не несет какой-либо ответственности, поскольку на него не возлагается обязанность следить – есть ли у работника временная регистрация.