— Изменения в государственной регистрации прав на недвижимость, которые позволят сделать ЕГРН более полным и достоверным, отражая в нем право общей совместной собственности супругов на объект во всех случаях, а не только в случае подачи заявления.
Если раньше, исходя из формулировки п. 2 ст. 38 СК РФ, следовало, что соглашением может быть разделена часть общего имущества супругов, то в случае принятия изменений соглашение (или судебный акт) должно будет определять доли супругов во всём их общем имуществе, и в соответствии с этими долями будет произведен раздел отдельных видов объектов. Кроме того, долевой режим будет касаться и тех объектов, которые супруг не включил в раздел имущества.
В связи с этим в конце 2019 года в Государственную думу РФ был внесен законопроект № 835 938−7 о целом комплексе изменений в Семейный кодекс РФ, законы о государственной регистрации недвижимости, об актах гражданского состояния, о банкротстве, а также в основы законодательства РФ о нотариате. Несмотря на противоречивые оценки представителей науки и практики, 15 июля 2020 года законопроект был принят Государственной думой РФ в первом чтении, что дает серьезные основания полагать, что в 2021 году процесс принятия масштабных изменений завершится.
Теперь законодательное понятие «общего имущества супругов» будет включать как вещи и имущественные права, так и общие долги супругов. Сегодня это понятие раскрыто в п. 2 ст. 34 СК РФ путем перечисления материальных объектов и не включает долговые обязательства.
В настоящее время это основание недействительности брачного договора, предусмотренное п. 2 ст. 44 СК РФ, часто применяется на практике для пресечения недобросовестной практики распределения нажитого в браке имущества между супругами. При этом, отступая от принципа равенства долей супругов в их общем имуществе, данное положение позволяло защитить права супруга, лишенного всего совместно нажитого имущества. Предложенные изменения стали следствием стремления к стабильности и обеспечению принципа pacta sunt servanda, или «договоры должны соблюдаться».
Новые меры социальной поддержки семей с детьми, развитие малого и среднего бизнеса, продление программы туристического кешбэка и другие поручения Владимира Путина
В перечне поручений отражена и президентская инициатива о предоставлении семьям, имеющим детей в возрасте от 6 до 18 лет, единовременной выплаты в размере 10 тыс. руб. на каждого ребенка школьного возраста до начала нового учебного года. Для этого Правительству РФ следует до 1 сентября подготовить доклад, а при реализации меры поддержки – предусмотреть для школьников-инвалидов особый порядок осуществления такой выплаты.
Кроме того, в 2021-2024 годах не менее 24 млрд руб. из средств федерального бюджета будет направлено на строительство, реконструкцию и капремонт сельских домов культуры, модернизацию библиотек, включая создание модельных библиотек, реконструкцию, капремонт и оснащение детских театров и муниципальных музеев. Будет предусмотрен максимальный охват указанных организаций культуры. А в каждые нацпроект или программу войдут мероприятия, направленные на поддержку молодежи.
Перечень поручений Президента РФ по реализации Послания Федеральному Собранию включает в себя 18 пунктов, содержащих более 60 поручений и рекомендаций. Значительная их часть посвящена социально-экономическим вопросам. К тому же, до 1 июля Правительству РФ предписано представить для обсуждения на заседании Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам предложения по формированию широкого перечня новых инициатив социально-экономического развития России. Они должны быть направлены на достижение национальных целей развития страны и обеспечение решения задач, поставленных в Послании Президента РФ Федеральному Собранию. В обсуждении соответствующих инициатив примут участие профильные комиссии Госсовета РФ, ОП РФ, представители ведущих деловых объединений и экспертного сообщества.
Правительству РФ нужно представить доклад по указанной задаче до 1 июля, а затем каждые полгода отчитываться по данному направлению. А с 1 июля – предусмотреть совместно с Банком России и Госдумой отмену требования о репатриации российскими несырьевыми неэнергетическими экспортерами экспортной выручки в иностранной валюте, снизив тем самым их издержки.
Согласно поручению помощь получат те женщины, размер среднедушевого дохода семьи которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ. Сумма выплаты составит половину величины регионального прожиточного минимума трудоспособного населения (в среднем – порядка 6350 руб. в месяц). В своем Послании Президент РФ подчеркнул, что очень важно, чтобы будущая мать чувствовала поддержку со стороны государства, общества, чтобы она сохранила ребенка и была уверена, что ей помогут вырастить его и поставить на ноги.
В России предложили ввести отцовский капитал и семейное налогообложение
МОСКВА, 1 июн — ПРАЙМ. Отцовский многодетный капитал в 639,4 тысячи рублей, ежемесячное пособие в 2,5 тысячи рублей на каждого ребенка в многодетной семье и систему семейного налогообложения предлагает ввести председатель комиссии Общественной палаты России по демографии, член Совета при президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей Сергей Рыбальченко.
Так, в новый федеральный проект общественники предлагают включить дополнительные меры поддержки многодетных семей, которые учитывали бы успешный опыт ряда регионов, в частности, Сахалинской области, где доля инвестиций на поддержку многодетных семей составляет более 40% от всех инвестиций в семейную политику. Сейчас на поддержку многодетных семей направляется менее 8% от всех инвестиций, что, как указано в письме, недостаточно.
«В рамках данной инициативы федерального проекта «Многодетная страна» предлагаем реализовать следующий комплекс мер: ввести федеральный многодетный (отцовский) капитал в размере федерального материнского капитала 639,4 тысячи рублей, предоставляемый при рождении трех и более детей в одной семье… Расширить направления использования федерального материнского капитала при рождении третьего или последующих детей. Ввести ежемесячное пособие в размере 2,5 тысяч рублей на каждого ребенка в многодетной семье, выплачиваемое до совершеннолетия младшего ребенка», — говорится в обращении.
«По итогам ежегодного послания президента Правительству поручено до 1 июля подготовить предложения по формированию единой системы поддержки российских семей с детьми. С целью реализации данного поручения предлагаем разработать новый федеральный проект «Многодетная страна», включив его в национальный проект «Демография», — говорится в письме.
Среди прочих инициатив — разработка и введение системы семейного налогообложения для многодетных семей как альтернативы индивидуальному налогообложению на доходы физических лиц, с понижением налоговой ставки с увеличением числа детей в семье и работающих членов семьи. Семья с пятью детьми и вовсе не должна платить налогов.
Показатели Семейной Политики В России В 2021
На протяжении почти тысячелетия традиционной для России являлась многодетная семья, основанная на супружестве отца и матери. Даже последнее дореволюционное поколение женщин (1914-1918 годов рождения) и уже в советское время сохранило верность традиции. 42,3% женщин этого поколения стали многодетными матерями, родив троих и более детей. Матерью с одним ребенком стала только каждая пятая женщина того поколения[iv]. Тогда как в современной России 2 из 3 матерей имеют по одному ребенку, а многодетными становятся не более 7% женщин. Многодетные семьи составляют 5,8% от общего числа семей с несовершеннолетними детьми. Утрачиваются традиции многодетной семьи, в которой старшие дети присматривают за младшими, примеряя на себя роль взрослого воспитателя. Эти отношения, возникающие между братьями и сестрами, невозможно заменить отношениями между ребенком и родителями[v]. Возможно и с этим связано то, что современные дети, будучи окружены только взрослыми членами семьи, не взрослеют достаточно долго[vi]. Правда, согласно данным социологического опроса россиян, проведенного Аналитическим центром Юрия Левады 23-26 июля 2010 года, более 1/3 россиян идеальной для себя считают семью с тремя и более детьми, которую они хотели бы иметь, если бы имели все необходимые для этого условия.
Государственная семейная политика – система целей, задач, принципов, приоритетов и мер, направленных на укрепление, развитие и защиту института семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение и восстановление традиционных семейных ценностей, повышение социальной роли семьи в жизни общества и стратегии развития России.
Если вы все-таки нашли свою половинку, вам, пожалуй, полезно будет узнать, что подавляющее большинство россиян считает, что сначала надо пожить вместе год-два и проверить свои чувства, а уже затем регистрировать брак. В особенности, если речь идет о повторном браке.
Сегодня это практически треть всех семей в стране. Остальные относятся к этому более сдержанно, и заводить семью собираются только в крайнем случае. Но главным, как мне кажется, является общее значительное увеличение возраста женщин, которые решаются на рождение своего первого ребенка, а также увеличение возраста, в котором вступают в брак. Так, возраст первородящих матерей сегодня перевалил за 25 лет. Как правило, женщины в этом возрасте уже достаточно независимы экономически.
- пары, у которых резко снизился уровень благосостояния;
- супругов утративших одного из родителей;
- вынужденных переселенцев с маленькими детьми;
- граждан с низкими социально-психологическими факторами здоровья.
- 35% женщин терпят регулярное физическое и/или сексуальное насилие;
- 15–75% женщин подвергаются физическому или сексуальному насилию в течение жизни;
- 50% насильственных действий сексуального характера совершается в отношении малолетних девочек.
Что изменилось в программе маткапитала в 2021 году
Второе важное изменение касается сроков оформления сертификата, теперь распоряжаться деньгами можно будет оперативнее. Если в прошлом году выдача сертификата осуществлялась в течение 15 рабочих дней, то сейчас этот срок сократили до 5 рабочих дней. Аналогично и для сроков рассмотрения заявок на распоряжение деньгами — теперь это 10 дней, а не 30, как было ранее.
Немного статистики Минтруда: суммарно за прошлый год было подано порядка 1,13 млн заявлений о распоряжении средствами МК. Из них 692 000 заявлений — на улучшение жилищных условий, 190 000 — на образование, 250 000 — на ежемесячные выплаты, 829 — на накопительную пенсию матери.
Как видим, наиболее популярным вариантом остается решение вопроса с жильем. Средства МК можно направить на первоначальный взнос по ипотечному кредиту или на его погашение, также можно оплатить строительство/реконструкцию дома. Важный момент: с прошлого года это разрешили делать применительно к домам, которые расположены на садовом участке, а не только к тем, которые находятся на землях с назначением индивидуального жилищного строительства, как это было ранее.
Закон позволяет приобрести на средства МК только отдельный объект, купить долю в праве общей собственности на квартиру/дом не получится. Исключение — доля представляет собой физически изолированное помещение, у которого есть коммуникации и отдельный выход.
Также существует требование, которое обязывает выделить детям доли в объекте недвижимости, а заключить соответствующую сделку можно будет только после получения разрешения от органов опеки/ПФР. Это усложняет дальнейшую реализацию жилья на «вторичке». Аналогично и в случае, если оно продается до того, как будут оформлены права собственности (речь идет о переуступке прав требования на квартиру). При расторжении сделки средства вернутся обратно в ПФР.
Итоги года: поддержка семей с детьми и социальное обслуживание населения
Для достижения национальной цели развития Российской Федерации на период до 2024 года по обеспечению устойчивого естественного роста численности населения и повышению ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году – до 80 лет) Минтруд России совместно с Минздравом России, Минспортом России, Министерством просвещения России, Минфином России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти реализует национальный проект «Демография».
По оценке Минтруда России, при установлении с 1 января 2020 года в качестве критерия нуждаемости двукратной величины прожиточного минимума (сейчас – 1,5 ПМ) потенциальная численность получателей ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка увеличится с 45 % до 70 % от семей, где рождаются первые дети.
- совершенствованию предоставления социальных услуг в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания, а также в форме социального обслуживания на дому;
- совершенствованию гериатрической помощи, паллиативной помощи, мероприятий по реабилитации;
- развитию стационарозамещающих технологий;
- развитию сопровождаемого проживания;
- развитию социального сопровождения;
- развитию мобильных бригад;
- развитию и поддержке семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
- «Финансовая поддержка семей при рождении детей»;
- «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей возрасте до трех лет»;
- «Старшее поколение»;
- «Укрепление общественного здоровья»;
- «Спорт – норма жизни».
Система долговременного ухода – это комплексная программа поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность самообслуживания. Главная цель системы – обеспечить предоставление людям, нуждающимся в уходе, сбалансированного социального обслуживания и медицинской помощи в привычной, комфортной обстановке, а также обеспечить поддержку их семьям.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко напомнила, все, что касается здоровья, доступного качественного образования, безопасности, организации отдыха, это приоритет государства. На это направлены нацпроекты и госпрограммы. И уже достигнутые результаты весомые.
– Фактически снята проблема нехватки детских садов, обновляются действующие, строятся новые школьные здания, что позволит уже в ближайшие годы ликвидировать вторые, третьи смены, завершается подключение школ к интернету, по инициативе президента в начальных классах школ введено бесплатное питание. Россия сегодня входит в пятерку государств-лидеров по охвату всеми видами образования, наше отечественное образование остается одним из лучших в мире, – выступила Валентина Матвиенко, председатель Совета Федерации РФ.
Новые меры социальной поддержки семей с детьми, развитие малого и среднего бизнеса, продление программы туристического кешбэка и другие поручения Владимира Путина
Между тем, совместно с региональными властями кабинет министров до 15 декабря подготовит предложения о создании механизмов, направленных на повышение туристского потенциала городов Золотого кольца России, Кавказских Минеральных Вод, Поволжья, Крыма, а также малых городов, включая Боровск, Гороховец, Муром, Старую Руссу, Тарусу и Тутаев. На эти цели можно будет использовать и бюджетные инфраструктурные кредиты.
Помимо этого, планируется завершить внедрение специального механизма поддержки индивидуального жилищного строительства и обеспечить его широкое применение, а также до 1 сентября подготовить предложения о мерах налогового стимулирования организаций к увеличению объема финансирования инвестпроектов, осуществляемых на территории РФ, за счет доли собственной прибыли.
21 апреля состоялось традиционное оглашение Послания Президента РФ Федеральному Собранию, которое преимущественно было посвящено внутреннему развитию страны – в частности, вопросам социальной политики, здравоохранения, образования и экономики. Владимир Путин не только остановился на текущем состоянии указанных сфер жизни российского общества, но и озвучил ряд инициатив по решению существующих в них проблем. Последние нашли отражение в Перечне поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, подписанном главой государства 2 мая.
Также в рамках социального блока поручений Правительство РФ должно обеспечить поэтапный переход до конца 2022 года к предоставлению по принципу «одного окна» федеральных мер социальной поддержки граждан в формате «Социальное казначейство» по факту наступления жизненной ситуации. Более того, до конца 2023 года государство намерено перейти к предоставлению абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг в режиме 24/7 без необходимости личного присутствия граждан, в том числе в МФЦ. Первый доклад по этому поручению будет представлен до 1 октября, последующие – каждые полгода.
В целом же до конца 2023 года планируется предоставить инфраструктурные бюджетные кредиты в объеме не менее 500 млрд руб. и оказать субъектам РФ поддержку, необходимую для начала реализации проектов, финансируемых за счет таких кредитов. Отчитаться главе государства о работе по этому направлению Правительство РФ должно до 1 июня, впоследствии – раз в полгода.
- брачные права (обязанности супругов друг перед другом, имущественные права в браке, право на материнство/отцовство);
- права родителя (право воспитания, общения с ребёнком, участия в его жизни, право получать от ребёнка материальную поддержку в старости);
- права ребёнка (право на обеспечение со стороны родителя, уважение собственной личности, право выбора);
Самый главный плюс законопроекта – возможность увеличения доли, если в суде будет доказано, что в браке один из супругов совершал сделки по отчуждению общенажитых ценностей без согласия второго. Доли будут увеличиваться пропорционально части стоимости отчужденного имущества.
• Семьи родственников получат приоритетное право на усыновление. Органы опеки не смогут отказать родственникам ребенка в его передаче на попечение из-за низкого дохода, несоответствия их жилья санитарным требованиям, наличия у них на иждивении недееспособных лиц (если эти лица не представляют опасности для жизни и здоровья ребенка).
Кроме того, была дополнена пунктом «ж. 1» часть 1 статьи 72 Конституции. Согласно ей, РФ и субъекты страны защищают семью, материнство, отцовство и детство, а также институт брака, под которым подразумевается союз мужчины и женщины. Помимо этого они создают условия для достойного воспитания детей в семье и для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях.
К названным в статье 2 настоящего Кодекса имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством (статья 3 настоящего Кодекса), применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.
Елена Мизулина рассказала о проекте Концепции государственной семейной политики РФ ( Аудио)
А в многодетной семье легче. Уже распределены внутри обязанности. То есть естественно, если массированно вложить на первом этапе (мы предлагаем на первом этапе, вот сейчас, до 2017 года, вложить как бы в поддержку многодетных семей), то естественно вот этот необходимый уровень рождаемости может быть очень сильно подвинут.
Опубликованный проект «Концепции государственной семейной политики РФ до 2025 года» вызвал широкий резонанс в СМИ и блогах. Документ называли слишком консервативным, обвиняли в желании вмешательства государства в семейные дела и увеличения роли Церкви в семейной политике. Где правда, а где домыслы журналистов?
Демографы и психологи отмечают еще один фактор, чем хороша многодетная семья. Фактически после третьего, особенно после четвертого ребенка — пятый или шестой ребенок обходится семье более дешево, чем, например, первый. Вот почему сложно первый ребенок, когда два ребенка. Это более дорого для семьи.
1 июня 2012 года президент России Владимир Путин подписал Указ «О национальной стратегии действия в интересах защиты детей на 2012-2017 годы». Во исполнение этого указа было принято Постановление Правительства о плане мероприятий по реализации Национальной стратегии. Первым пунктом этого плана является разработка и принятие в 2014 году концепции государственной семейной политики.
Психологи говорят, что общение ребенка и бабушки-дедушки, внуков и бабушки-дедушки — это совершенно специфический опыт. Вот этот ресурс добра, открытости ребенок получает, прежде всего, от бабушки с дедушкой, ибо родители часто заняты, родитель все равно воспринимается детьми психологически как некоторый начальник, его надо слушаться. А с дедушкой-бабушкой более открыто, и дедушка-бабушка имеет больше возможности вот так беседовать, общаться с внуком. И этот ресурс добра очень важен. Если бы было больше это общение, то, возможно, наши дети были бы более добрыми, менее агрессивными.
Выплаты назначаются со дня восьмилетия ребенка, но не ранее первого июля 2021 года. Если родитель обращается за выплатами в течение шести месяцев с момента достижения ребенком восьми лет, то пособие неполным семьям выплачивается сразу за все шесть месяцев. Если родитель обращается позже, выплаты назначаются со дня обращения. Пособие назначается на 12 месяцев и прекращаются досрочно при достижении ребенком возраста 17 лет. Каждый год необходимо подавать новое заявление на выплаты.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил, что соответствующая поправка вступает в силу уже первого июля. Пособие неполным семьям будут выплачивать ежемесячно на каждого ребенка от восьми до 16 лет включительно. Доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума в регионе. Выплаты составят половину детского прожиточного минимума. Важно, что размер пособия будет расти вместе с прожиточным минимумом, отметил Вячеслав Володин.
На днях в третьем, окончательном чтении, принят закон, направленный на выполнение задач в послании президента. По поручению Владимира Путина вводится новый вид выплат – ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до 16 лет включительно. Его размер составит 50 % от прожиточного минимума для детей в субъекте РФ.
Минтруд дает следующие разъяснения по поводу адресата выплат: «Выплаты смогут получать родители, которым в судебном порядке присуждены алименты от второго родителя или единственные родители (когда второй родитель умер, пропал без вести или если он вообще не указан в свидетельстве о рождении ребенка)». Отметим, что данное пособие с другими пособиями для единственного родителя никак не связано.
Согласно новому закону, право на пособие появится у неполных семей, если размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на человека в регионе проживания. Единственным гражданином, который может получить пособие, является родитель ребенка, который указан в его свидетельстве о рождении. При этом записи о втором родителе в свидетельстве отсутствуют или внесены туда со слов матери. Пособие также назначается единственному родителю ребенка, если второй родитель умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
Какие изменения стоит ожидать в Семейном кодексе РФ в 2021 году
В конце 2019 года в Государственную думу РФ был внесён законопроект № 835 938−7 о целом комплексе изменений в Семейный кодекс РФ, законы о государственной регистрации недвижимости, об актах гражданского состояния, о банкротстве, а также в основы законодательства РФ о нотариате. 15 июля 2020 года законопроект был принят Государственной думой РФ в первом чтении, что даёт серьёзные основания полагать, что в 2021 году процесс принятия масштабных изменений завершится.
- Лишение и ограничение родительских прав не будет распространяться на невиновных родителей, например, при их болезни. У ребёнка сохранится возможность контакта с родителем, если суд это прямо не запретит. Например, если мать либо отца ограничат в родительских правах из-за хронического алкоголизма, суд может обязать их пройти соответствующий курс лечения: при выполнении этой обязанности родитель сможет восстановить родительские права.
- Сотрудники органов опеки не смогут входить в дома и квартиры, чтобы проверить условия проживания ребёнка, без согласия жильцов.
- Семьи родственников получат приоритетное право на усыновление. Органы опеки не смогут отказать родственникам ребёнка в его передаче на попечение из-за низкого дохода, несоответствия их жилья санитарным требованиям, наличия у них на иждивении недееспособных лиц (если эти лица не представляют опасности для жизни и здоровья ребёнка).
Документ предлагает 112 поправок в 69 из 170 статей кодекса, а также дополняет его двумя новыми главами и 27 новыми статьями. Законопроект подготовлен с учётом изменений Конституции — 3 июля президент РФ Владимир Путин подписал указ «Об официальном опубликовании Конституции Российской Федерации с внесёнными в неё поправками». В числе поправок, которые были одобрены в ходе общероссийского голосования 1 июля, были положения о семейных отношениях, защите семьи и воспитании детей.
— Корректируется и процедура банкротства одного из супругов, что позволит защитить интересы другого, которые сейчас игнорируются в пользу интересов кредиторов. Предлагается сначала выделять долю супруга-должника в общем имуществе, а затем обращать взыскание по его обязательствам на эту долю по общим правилам.
- Сокращение перечня оснований для изъятия детей из семьи. Принудительно разлучить ребёнка с родителями можно будет только при виновном поведении родителей на основании судебного решения о лишении или ограничении родительских прав, вступившего в законную силу.
В ряде случаев после распада брака отдельные родители, чаще отцы, не исполняют свои обязанности по материальному обеспечению детей и их воспитанию. В настоящее время 2,2 млн. детей, из них 400 тыс. детей из малообеспеченных семей, не получают алименты. На конец 2013 года в службе судебных приставов находилось более 1 млн. исполнительных документов о взыскании алиментных платежей. В отношении лиц, злостно уклоняющихся от уплаты алиментов, возбуждено более 66 тыс. уголовных дел.
В современных условиях, когда не все семьи могут позволить себе приобрести жилье и многим из них необходима финансовая помощь, решением жилищного вопроса должны стать создание дополнительных механизмов стимулирования строительства жилья экономического класса и внедрение инновационных финансовых мер поддержки семей при приобретении жилья самостоятельно.
По-прежнему имеют место случаи семейно-бытового насилия, а также совершения правонарушений в отношении детей в семье. Согласно последним данным Росстата, преступления в семье совершены в отношении 21,4 тыс. женщин. За неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних ежегодно возбуждается более 2,5 тыс. дел.
Только четверть граждан проживает в отдельной квартире или доме со всеми коммунальными удобствами, где на одного человека приходится не менее 18 кв. метров. Наиболее нуждающимися в государственной поддержке в вопросе обеспечения жильем являются молодые и многодетные семьи.
В 2013 году по сравнению с 2006 годом более чем на 28 процентов увеличилось число родившихся и составило 1895,8 тыс. детей. Повысилась доля вторых и последующих рождений в общем количестве рождений, суммарный коэффициент рождаемости в 2013 году достиг 1,707.
Отцовский капитал: Почем дети для народа
— Организовать новый федеральный проект «Многодетная страна» — правильная и крайне своевременная инициатива. Это вопрос жизни и смерти для России и русских. Следует отдавать себе в этом полный отчёт. Если у нас к 2040 году половина семей не станет многодетными, с 3 и более детьми, к концу столетия в стране останется не более половины от нынешнего населения, что с учётом нашей колоссальной территории и доминирования в мире миллиардных цивилизаций, будет означать геополитическое прекращение существования России.
— Я считаю, что это архаический подход, в основе которого представление о ребенке как о некотором капитале, с которого можно получать прибыль (сперва вложившись), — отвечает Михаил Павловец, доцент ВШЭ, учитель НИУ ВШЭ, имеет троих детей. — Сегодня ставку надо делать на иную мотивацию — психологическую, а не экономическую: человек должен испытывать потребность иметь много детей, потому что чувствует потребность в отцовстве, в воспитании своего потомства как творчестве, и его материальное положение ему это позволяет.
Другое дело, что в основу федерального проекта необходимо положить не только такие меры поддержки, как отцовский капитал и другие, указанные в инициативе, но интегрально сделать ставку на 3−4-детную семью как норму в стране, построить вокруг такой неотрадиционной семьи всю экономику и социальную жизнь, — убежден Юрий Крупнов.
Впрочем, в новый федеральный проект его инициаторы предлагают включить дополнительные меры поддержки многодетных семей, которые учитывали бы успешный опыт некоторых регионов, например, предлагают ввести ежемесячную выплату на третьего и последующих детей в возрасте до трех лет во всех регионах всем семьям, независимо от доходов.
Еще они ратуют за разработку и введение системы семейного налогообложения для многодетных семей как альтернативы индивидуальному налогообложению на доходы физических лиц, с понижением налоговой ставки с увеличением числа детей в семье и работающих членов семьи. Семья с пятью детьми, по их мнению, и вовсе не должна платить налогов.
Актуальные проблемы реализации программы государственной поддержки семей, имеющих детей
Тем не менее, на практике некоторые очевидные «пробелы» таковыми остаются и по сей день. Так, например, при определении права женщины на дополнительные меры государственной поддержки, особое значение приобретает наличие гражданства на момент рождения ребенка сертифицированного ребенка. Часть 1 статьи 3 256-ФЗ утверждает, что «право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
Другим проблемным моментом является выделение доли несовершеннолетним гражданам родителями, которые воспользовались средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Какой минимальной долей должен по закону (ч.4 ст.10 256-ФЗ) обладать несовершеннолетний гражданин? Прокуратура следит за выделением доли членам семьи, но ее минимальный размер не имеет прямого отражения ни в одном нормативном акте.
Купля-продажа является одной из самых распространенных видов сделок. На сегодняшний день возросло количество сделок между родственниками, по которым они продают друг другу имущество. Если же сделка купли-продажи совершена фиктивно, без реальной передачи денег (например, лишь с целью получения налогового вычета), то такая сделка может быть признана мнимой.
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
Не соответствует закону продажа одним из супругов другому недвижимости, находящейся в совместной собственности. В данном случае, никакие правовые последствия, а именно отчуждение имущества и переход права собственности к другому лицу не происходит, так как имущество из совместной собственности» поступает» в совместную собственность тех же лиц. Улучшения жилищных условий в семье не происходит, собственно, именно на этот факт делает упор № 256-ФЗ.