Всем привет с Вами команда юристов и ее лидер адвокат Мария. Наш опыт более 35 лет позволяет давать правильные ответы на все интересующие вопросы и сейчас разберем тему — Решение Новоуренгойского Суда О Назначении Второй Пенсии Чернобыльцам. Если для Вашего ответа необходим быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Или пишите в комментарии.
Данные могут быстро устаревать, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.
Применительно к праву каждого на охрану здоровья и праву на благоприятную окружающую среду (статьи 41 и 42 Конституции Российской Федерации) данная обязанность государства предполагает в том числе обеспечение экологического благополучия путем охраны окружающей среды, предотвращения экологически опасной деятельности, предупреждения и ликвидации последствий техногенных аварий и катастроф, включая радиационные.
Определение Конституционного Суда РФ от 14 января 2021 г. № 134-О “По запросу Володарского районного суда города Брянска о проверке конституционности положений частей второй и третьей статьи 22 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Как следует из представленных материалов, Ю.С. Ефименко, родившийся 9 мая 1995 года, проживал с момента рождения до 18 апреля 2021 года в городе Новозыбкове Брянской области, который в соответствии с действующим законодательством отнесен к зоне проживания с правом на отселение. В связи с переездом из указанной зоны в город Брянск, 6 июля 2021 года он обратился с заявлением в жилищную комиссию Володарской районной администрации города Брянска о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с пунктом 6 части первой статьи 13, пунктом 7 статьи 17 и частью 1 статьи 22 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (по состоянию на 26 апреля 1986 года мать Ю.С. Ефименко — Ефименко Екатерина Александровна — проживала в городе Новозыбкове Брянской области и проживает в данном населенном пункте в настоящее время, имеет специальное удостоверение, в соответствии с которым относится к гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы (пункт 9 статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
Мнение судьи
Конституционного Суда Российской Федерации С.М. Казанцева
по запросу Володарского районного суда города Брянска о проверке конституционности положений частей второй и третьей статьи 22 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гарантирует гражданам Российской Федерации, оказавшимся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавшим участие в ликвидации ее последствий, возмещение вреда, причиненного вследствие этой катастрофы их здоровью и имуществу, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки (статьи 1 и 3).
Пенсия по старости данным категориям граждан устанавливается в размере 250% размера социальной пенсии, указанного п.п.1 п.1 ст. 18 Закона № 166-ФЗ. По состоянию на 01.04.2021 г. размер составляет – 11922 руб. 73 коп. (4769 руб. 09 коп. х 250%)
Порядок и условия назначения государственных пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца гражданам, пострадавшим в результате радиационных катастроф и членам их семей, устанавливаются в соответствии с нормами ст. 10, 17 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2021 г. № 166-ФЗ.
27 апреля 2021 12:12
К нетрудоспособным членам семьи относятся: нетрудоспособные родители; дети до 18 лет и старше, при условии очного обучения, но не долее достижения ими возраста 25 лет; супруг, супруга, осуществляющие уход за детьми умершего ликвидатора аварии на ЧАЭС, не достигшими возраста 14 лет; супруга, по достижении возраста 50 лет, супруг — 55 лет или до наступления инвалидности.
Нормами законов для граждан, пострадавших в результате взрыва на АЭС, предусмотрена возможность оформления двух видов финансирования от государства. Они имеют право как на выплаты за инвалидность, так и по достижении возраста. Если гражданин умирает, его семье назначается отдельное пособие.
Две пенсии пострадавшим на ЧАЭС
Сумма пособия чернобыльцам регулярно изменяется. На основании последних нововведений в пенсионной реформе она составляет 250% от минимальной ставки. Это правило применяется как для участников ликвидации, так и для лиц, которые получили инвалидность. Но для категории инвалидности обязательным условием является подтверждение статуса I или II категории. Его потребуется регулярно подтверждать, проходя обследование в учреждении здравоохранения и получая акт обследования.
Виды назначаемых пенсий
- Трудовую или иной документ, который послужит подтверждением стажа заявителя.
- Свидетельство, подтверждающее трудовую деятельность на территории заражения.
- Справки из медицинских учреждений, подтверждающие наличие заболевания, развивающегося из-за токсического заражения.
- Документы, служащие подтверждением, что человек находился во время взрыва в зоне ЧС.
- Заключение медицинской комиссии о статусе инвалидности.
Начатая в России реформа предполагает изменение существующего порядка в части повышения возраста завершения трудовой деятельности. Чернобыльцев это нововведение не коснется. Порядок расчета возраста для них будет происходить по прежним стандартам. Предоставляемые чернобыльцам льготы и пенсии будут сохранены.
Конкретизируя данные конституционные положения, федеральный законодатель, в свою очередь, гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию.Эта мера — наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, — в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.
Компенсация военным пенсионерам чернобыльцам
На момент обращения за страховой пенсией (17.01.2021) гражданин Н., не достиг общеустановленного пенсионного возраста 60 лет в связи, с чем право на страховую пенсию по старости гражданин приобретет только по достижении общеустановленного возраста (60 лет) с 17.01.2021 года при наличии страхового стажа не менее 10 лет (в 2021г.) и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2 (в 2021 г.).
Однако если суд займет сторону ПФР, тогда возникнет другой вопрос – как ПФР, многие годы назначающий досрочно вторую пенсию пенсионерам МВД в «чернобыльской» зоне, смогло допустить такой колоссальный перерасход пенсионных средств, если, как получается, не было уполномочено на назначение такой досрочной страховой пенсии по старости? И кто будет нести за это ответственность – ведь речь идёт о миллиардах рублей?
Секреты суперхозяйки
Так, нормами пункта 2 части первой статьи 29 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим
Сроки выхода на пенсию для чернобыльцев и размер выплат в 2021 году
Для людей, относящихся к пострадавшим от радиационных и техногенных аварий и катастроф, назначаются ежемесячные выплаты в целях компенсации вреда. Особое внимание уделяется пострадавшим в результате событий 1986 года на атомной электростанции в Чернобыле (закон №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
Для граждан, проходивших военную или приравненную к ней службу (в МВД, Росгвардии, МЧС и т.д.), которые уже получают выплаты по выслуге лет или инвалидности, порядок расчета второй пенсии отличается от традиционного. В размер обеспечения по линии ПФР для военнослужащих не включается фиксированная выплата к страховой пенсии (ФВ) — такое условие предусмотрено ч. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ. Это означает, что размер выплат будет меньше, чем обычная страховая пенсия.
Как получить вторую пенсию военным пенсионерам с 1 января 2021 года в России
Последствия катастрофы в Чернобыле — это не только покинутая людьми зараженная зона. Это еще и многие тысячи тех, кто пострадал, будучи местным жителем или помогая устранять последствия аварии. Чернобыльцы поделены на несколько категорий, и абсолютное большинство из них является в России льготниками. В том числе льготы положены чернобыльцам по выходу на пенсию и ее получению. Какие пенсии положены чернобыльцам в 2021 году, каков пенсионный возраст для чернобыльцев, не изменился ли он в результате реформы.
Пенсии по инвалидности для чернобыльцев в 2021 году
Для специально оговоренных субъектов, подвергшихся воздействию неблагоприятных факторов и явлений, государство гарантирует особые меры соцподдержки. Для лиц, пострадавших от неблагоприятных последствий катастрофы на ЧАЭС, регламентирован специальный вид гособеспечения — пенсии чернобыльцам.
Пострадавшим в аварии и ликвидировавшим ее последствия лицам, помимо материальной поддержки, предоставляется возможность преждевременного выхода на пенсию. В соответствии с Законом №4468-1 от февраля 1993 года при назначении трудовой выплаты стаж работы в структурах МВД не засчитывается. Размер выплат не включает фиксированную выплату, которую получают в обязательном порядке граждане России.
В соответствии с положениями абзаца второго указанной статьи гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2021 № 400-ФЗ, в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1.
Как оформляется вторая пенсия военных пенсионеров
Поскольку вторая пенсия военного пенсионера выплачивается за работу на гражданском предприятии, и работодатель удерживает с его зарплаты суммы для обязательных пенсионных отчислений в ПФР (с 2021 года – в ИФНС РФ), то и оформлять пенсионную выплату следует в отделении Пенсионного Фонда по месту проживания заявителя.
Военный пенсионер не обратился за оформлением ему второй “гражданской” пенсии ввиду того, что у него отсутствует справка о величине среднемесячного оклада на последнем месте работы.
- в случае перевода на нижестоящую должность по причине здоровья – надбавка к заработной плате, компенсирующая разницу между уровнем заработка;
- при необходимости выплаты пособия по временной нетрудоспособности – начисление в размере среднего дохода гражданина;
- средняя зарплата учитывается в аналогичном размере тому, который указывается при уплате работодателем страховых взносов, на случай наступления временной нетрудоспособности, не зависимо от продолжительности страхового стажа;
- при сокращении должностей в организации – приоритет в сохранении рабочего места вне зависимости от опыта работы, трудового стажа и возраста;
- в случае полного закрытия организации – первоочередное право на трудоустройство;
- льготы на обслуживание в медицинских учреждениях: поликлиниках, больницах, санаториях, аптеках и так далее;
- право на внеконкурсное поступление в ВУЗ или СУЗ на бюджетную форму обучения, а также право на получение места в общежитии выбранного образовательного учреждения;
- приоритетное право на вступление в гаражно-строительные или садоводческие кооперативы;
- возможность получения отпуска вне графика в любой удобный момент (при этом выплата отпускных производится на общих основаниях).
- получившие или перенесшие заболевания в результате событий на ЧАЭС;
- получившие инвалидность вследствие вышеупомянутой катастрофы;
- ликвидировавшие последствия аварии в период с 1986 по 1990 год;
- трудящиеся в зоне отчуждения;
- эвакуированные и переселенные, в том числе дети, находящиеся на этапе внутриутробного развития;
- живущие или трудящиеся в зоне проживания с правом отселения или зоне со льготным статусом;
- покинувшие зону проживания с правом отселения в добровольном порядке;
- являющиеся нетрудоспособными родственниками погибшего кормильца;
- пострадавшие вследствие техногенных или радиационных катастроф.
Кто имеет право на получение пенсии: категории граждан
Согласно ФЗ №400 страховая пенсия по старости назначается гражданам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, имеющим достаточное количество пенсионных баллов (13,8 в 2021 году) и стаж работы необходимой продолжительности (9 лет в 2021 году).
На заметку: в ситуации, когда участник ликвидации аварии имеет нетрудоспособного или недееспособного подопечного, то к материальной помощи делают надбавку в размере 1210 руб. каждый месяц на одного иждивенца.
Начислений пенсий ликвидаторам аварии на ЧАЭС
Для подтверждения такого статуса и получения права на определенный размер пенсии для чернобыльца, следует предоставить в органы следующие документы:
Заявление
Кроме того, родня умершего чернобыльца получает дополнительные две недели отпуска. Это время оплачивает работодатель, а дату определяет гражданин в самостоятельном порядке. Дополнительно, льготники получают средства при получении листа временной нетрудоспособности, равные окладу.
Пенсии по государственному обеспечению можно оформить в любое время. Для этого нужно подать заявление в территориальный орган ПФР или в МФЦ. Ознакомиться с бланком заявления можно на сайте ПФР, также его можно самостоятельно распечатать.
Пенсии по потере кормильца членам семей пострадавшего от ЧАЭС
Для тех, кто проживает или работает в зоне отселения, пенсионный возраст уменьшается не более чем на 7 лет. Для лиц, находящихся в зоне проживания с правом на отселение, возраст выхода на пенсию по старости уменьшается не более чем на 5 лет. Максимум на 3 года уменьшается пенсионный возраст для проживающих в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Размеры пенсий пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф
Здравствуйте! Хотела бы узнать, как и к кому надо обращаться по поводу «Чернобыльской пенсии»? Мой отец был в Чернобыле в период аварии, но он соц. пенсию не получает, то есть он в 2021 г он получал 47 тыс., а сейчас в данный момент он получает 8 тыс. из 47 тыс. Скажите, пожалуйста, это ему по закону срезали или не по закону? Мой отец гражданин РФ, живёт в Дагестане. Скажите, пожалуйста, к кому обратиться? У нас в Дагестане каша твориться, участников ЧАЭС обманывают, дают мало денег, положенные деньги не дают… Заранее спасибо!