В 2021 в силу вступили изменения в Лесной кодекс, согласно которым у граждан появилась возможность заготавливать хворост и валежник для личных целей. Раньше для этого человеку приходилось предварительно получать специальное разрешение.
Особенности сбора валежника
Законопроект был разработан на основании многочисленных жалоб, поступивших от граждан. В своих обращения люди жаловались на то, что они не могут пользоваться валежной древесиной даже в небольших объемах, так как для этого приходится тратить много времени на оформление разрешительной документации.
Мнения экспертов по вопросу
Новые изменения в законодательство об использовании валежника — это своего рода заплатка для Лесного кодекса, который предусматривает наличие платного принципа использования ресурсов. То есть, согласно этому нормативному акту, любой ресурс, который берется в лесу, обязательно должен быть оплачен, за исключением тех случаев, когда это отдельно оговорено.
На льготную древесину могут рассчитывать разные категории граждан. В каждом регионе разработана своя нормативная база для обеспечения граждан дровами. Последние 7 лет в России этой возможностью пользуется до 700 тысяч граждан.
Кому положены бесплатные дрова?
Зимы у нас довольно суровые и без отопления никак не обойтись. Особенно это актуально для жителей Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Данные категории граждан вправе получить государственную льготу в виде бесплатной заготовки древесины для собственных нужд.
Бесплатная древесина от государства в 2021 году
Чтобы вывести древесину, необходимо получить разрешение от лесхоза, которое выдаётся уже после того, как весь выделенный участок леса вырубили, распилили на бревна нужных размеров, а место вырубки привели в порядок.
А вот расчет размера социальной помощи производится с учетом установленных прожиточных минимумов, которые разнятся в разных регионах. Именно поэтому при одинаковых характеристиках жилых домов размер субсидии в одном поселке может кардинально отличаться от другого. Также учитывается и суммарный доход всех членов семьи.
Субсидии на дрова – что говорится в законе?
Граждане Беларуси или Киргизии также имеют право на получение субсидии, но только если они являются фактическими собственниками жилья, по которому и начисляется социальная помощь, членами жилищных кооперативов или официально признанными пользователями жилых помещений государственного или муниципального значения.
Кто имеет право на госпомощь?
Это так называемый Федеральный перечень льготных категорий. Но местные администрации имеют право дополнять список на основе губернаторских распоряжений или глав республик. Так, к примеру, в большинстве регионов на получение субсидии также претендуют работники, трудившиеся на вредном производстве (заводы химической, нефтеперерабатывающей промышленности и так далее). То же самое касается и граждан, которые признаны как «малоимущие», то есть получающие менее установленного прожиточного минимума в регионе пребывания.
«Закон о сборе валежника» был принят Госдумой в третьем чтении и подписан Президентом России Владимиром Путиным 18 апреля 2021 года. Однако новые поправки в Лесной кодекс РФ вступили в силу только 1 января 2021 года. Начиная с этой даты, россияне получили право собирать поваленные деревья и использовать их в собственных нуждах.
🌳 Что считается валежником
Само понятие «валежник» не определено законодательством Российской Федерации. Однако под этим термином принято понимать любые деревья и крупные сучья, поваленные на землю естественным образом без вмешательства человека (например, в результате сильного ветра, шторма, бурелома, снегопада). Также в термин «валежник» обычно включают и сухостой – стволы деревьев, засохших на корню.
💡 Изменения в законодательстве в 2021 году
За незаконный сбор поваленных стволов и сучьев было предусмотрено наказание в виде штрафа (ст. 7.27 КоАП РФ) или лишения свободы на срок до двух лет (в соответствии со ст. 158 УК РФ). Чтобы избежать наказания за вывоз сухостоя, необходимо было предварительно получить разрешение, оформив договор аренды участка.
Пензенская и Тульская области. В этих регионах при сборе валежника запрещено использование «рубящего инструмента, пил и сучкорезов». Хочется спросить у депутатов этих регионов: господа, вы когда последний раз в лесу были? Подумайте, как человек справится с упавшим деревом, если оно с сучьями, или если его целиком не утащить? Ему что, отгрызать эти сучья, ствол перегрызать, или бобров на помощь звать?
Конечно, ждать с апреля до января – это уже мелочи. Как говорится, дольше ждали. Только почему бы не вспомнить о тех людях, которым, чтоб зиму очередную пережить, пришлось и в прошлом году тысяч десять, а то и больше за дрова платить, или тайком из дебрей сухие пеньки носить. А может быть, кого-нибудь и оштрафовали за это время.
Федеральный закон о валежнике вступил в силу, но вмешалась региональная власть
Почему-то в России существует «добрая» традиция. Если принимается какой-нибудь законодательный акт, запрещающий что-нибудь, то в силу он вступает едва ли не на следующий день, но когда речь идет о разрешении то до него, «как до Москвы пешком».
В Хабаровском крае при сборе валежника можно применять ручной инструмент, но место заготовки следует согласовать с лесничеством. Если вы живете в Пермском крае, то можете проводить заготовку валежника на дрова в любое время года. Даже разрешено применять любые ручные инструменты. Но при этом нельзя наносить какой либо вред лесным насаждениям.
Согласно закона, правила бора валежника определяют субъекты Российской Федерации. И они в разных регионах свои, причем имеют значительные отличия. В одних регионах можно заготавливать валежник только руками, без применения любых инструментов. Такое решение приняли депутаты, например, Пензенской, Самарской и Тверской области. Кроме того тверские депутаты определили, что длина валежника не может быть более метра.
Как можно заготовить дрова бесплатно, не нарушая закон
Согласно действующему законодательству, без разрешения и бесплатно можно собирать в лесу хворост. Хворостом называются ветки, толщина которых у основания не больше 40 мм. Но хворост едва ли можно назвать дровами. Он годится для костра, возможно для розжига. Но натопить дом хворостом едва ли удастся.
С депутатом можно согласиться. Ведь существует традиция, при которой виноватой во всем плохом граждане считают центральную власть. Они не будут читать поправки, внесенные депутатами Госдумы в Лесной кодекс, как не прочитают и напридуманного региональными властями.
Документ, который был принят прошлой весной, говорит о том, что каждый российский регион должен самостоятельно разработать правила сбора валежника на своей территории. В итоге эти правила от одного региона к другому могут отличаться достаточно заметно. Так что то, как работает закон на практике, зависит только от того, в каком субъекте РФ вы находитесь.
Как будет осуществляться сбор валежника в 2021 году
Также восстанавливать леса обяжут лица, которые обратились за переводом земель лесного фонда в земли иных категорий. Восстанавливать леса должны будут и компании, занимающиеся переработкой древесины, геологическим изучением недр, разработкой месторождений, строительством и эксплуатацией линейных объектов, водохранилищ, гидросооружений, портов, причалов.
5. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков 4 .
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 июля 2021 г. N 496 “Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов”
Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар.
III. Требования к использованию лесов при осуществлении заготовки и сбора отдельных видов недревесных лесных ресурсов
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть прямыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см.
Кавказское лесничество – филиал ГКУ КК «Комитет по лесу». Адрес: г. Кропоткин, ул. Сосновая, 21. Тел./факс: 8 (86138) 7-24-82; электронная почта: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. .
– пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами;
Необходимые документы
Однако Лесным кодексом Российской Федерации (ч. 4, ст. 33) установлено, что заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается законом субъекта Российской Федерации. В регионе таким является закон Краснодарского края от 27.09.2021 № 1322-КЗ «О порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов и порядке заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд граждан» с учетом изменений, внесенных законом Краснодарского края от 6.11.2021 № 3889-КЗ.