Проект Планировки И Межевания Территории Линейного Объекта На Свет: документы, изменения, советы

Содержание

Команда юристов — Юрлидрус пишет для Вас. Мы рассказываем наш опыт, которого у нас более 35 лет, что позволяет давать правильные ответы на все, что может потребоваться в различных аспектах жизни и сейчас рассмотрим — Проект Планировки И Межевания Территории Линейного Объекта На Свет. Если все же для ответа на Ваш вопрос требуется быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Но лучше спросить в комментариях.

Внимание, данные могут быстро устаревать, законы очень быстро обновляются и постоянно дополняются, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.

Но, несмотря на то, что данные поправки в Гражданский кодекс внесены были еще несколько лет назад, до сих пор при получении разрешения на строительство или реконструкцию линейного объекта можно предоставлять Градостроительный план вместо проекта планировки и межевания территории.

В первую очередь получить постановление Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА), разрешающее проведение строительства на выбранном участке, а также техническое задание, которое определяет порядок разработки проектной документации. Для этого подается заявление, после чего КГА принимает соответствующее решение и издает отдельное постановление. Обычно его выдают сроком на 1 год, но его можно продлить при наличии существенной причины задержки строительства. К нему прилагается техническое задание на разработку проектов ППТ и ПМТ. В некоторых случаях проект межевания может не потребоваться – выдается лишь распоряжение на проект планировки территории.
Только после получения постановления КГА (с приложенным распоряжением на разработку ППиМТ и техническим заданием) можно обращаться в местную администрацию с соответствующим заявлением. К нему заявитель должен приложить схему расположения линейного объекта, которая в дальнейшем необходима при предварительном согласовании и определении оптимального варианта его местонахождения.
На основании поданного заявления глава администрации издает постановление о подготовке документации и назначает сотрудника, который должен обеспечить выполнение проекта. Кроме этого, этот специалист готовит демонстрационный материалы для проведения общественных слушаний.
Перед утверждением проекта планировки и межевания территории проводятся его публичные слушания, где участвуют граждане, которые проживают на указанной территории или являются правообладателями застраиваемых участков, а также все лица, законные интересы которых может затронуть реализация проекта. По результатам слушаний составляется протокол, служащий основанием для последующего утверждения проекта планировки и межевания территории.

Что такое проект планировки и межевания территории?

Решение по проекту, которое в итоге принимается, обязательно публикуется в местной газете, и на официальном сайте местных органов власти. Если оно положительно, спустя 11 месяцев ее сотрудники обязаны предоставить готовый проект планирования и межевания территории или выдать отказ, если отсутствуют:

Кстати, утверждение ПМТ властным органом вовсе не свидетельствует о возникновении права собственности у людей, проживающих на этом участке. Для его законной регистрации им необходимо собрать общее собрание жильцов, которое проголосует за утверждение проекта, после чего право собственности регистрируется в общем порядке путем изготовления межевого плана и подачи документов в кадастр.

Собрав документы по списку, можно приступать к подготовке ПМТ. В течение времени, установленного регламентом, уполномоченный специалист рассмотрит предоставленные вами документы и сведения, которыми владеет сама администрация.

Можно ли изготовить проект межевания без проекта планировки территории

Новый приказ утвердил требования к текстовой части межевого плана, с которыми вы можете ознакомиться на сайте Минюста по этой ссылке. Нововведения значительно усложнили работу кадастровых инженеров, проектировщиков и других лиц, заинтересованных в подготовке документов подобного рода.

Такой проект создается для застроенных либо предусмотренных для строительства территорий. Проект необходим для определения границ новообразуемого или изменяемого земельного участка, на котором будет располагаться данный объект.

Как и кем составляется проект межевания линейных объектов

После тщательного изучения проекта на отсутствие несоответствий всем существующим нормам муниципальным органом устанавливается число и время проведения публичного слушания для рассмотрения комитетом по градостроительству и архитектуре предоставленных проектов планировки и межевания.

Какие документы нужно предоставить для составления проекта межевания линейного объекта

Необходимым мерилом обретения разрешения на строительство железнодорожных линий, автомобильных дорог, трамвайных путей, прокладки любого трубопровода и другим видам подобных объектов является создание нового проекта планировки и межевания земельного участка, где предполагается постройка линейного объекта.

технико-экономические характеристики планируемого к размещению линейного объекта, предоставляемые заказчиком:

ориентировочные параметры планируемого к размещению линейного объекта:
трубопровод (транспортируемая среда, ориентировочный диаметр, способ прокладки, наличие сероводорода);
линия электропередачи (напряжение, способ прокладки);
автомобильная дорога (тип дорожной одежды);
линия связи (способ прокладки);
категория планируемого к размещению линейного объекта;
протяженность планируемого к размещению линейного объекта;
проектная мощность планируемого к размещению линейного объекта;
пропускная способность планируемого к размещению линейного объекта (для автомобильных и железных дорог);
грузонапряженность планируемого к размещению линейного объекта (для автомобильных и железных дорог);
интенсивность движения планируемого к размещению линейного объекта (для автомобильных и железных дорог);
сведения об основных технологических операциях планируемого к размещению линейного объекта в зависимости от его назначения;
основные параметры продольного профиля и полосы отвода планируемого к размещению линейного объекта;

ориентировочный маршрут прохождения трассы планируемого к размещению линейного объекта, предоставляемый заказчиком;
перечень основной исходной информации, предоставляемой заказчиком (прилагается).

Дискуссионно само понятие линейного объекта (перечень, установленный ГрадК РФ, является открытым), не определено соотношение понятий «линейный объект» и «объект капитального строительства», что прямо влияет на необходимость разработки проектной документации и получения разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию. Тщательной проработки и изучения с учетом положений Постановления N 150, Постановления N 18-30 требует вопрос содержания проекта планировки и межевания территории, предусматривающего размещение линейного объекта. Еще более сложными являются вопросы оформления прав на земельные участки, на которых предусматривается размещение линейных объектов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При определении уровня линейного объекта следует учитывать перечни объектов федерального, регионального и местного значения, определяемые соответственно Правительством или Президентом Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации (пп. 18 — 20 ст. 1 ГрадК РФ).

Для разработки проектов линейных объектов потребуются некоторые документы. Они предоставляются как заказчиком, так и исполнителем. Заинтересованная сторона представляет свое свидетельство о регистрации в качестве юридического лица, решение о возведении объекта, а также разрешение местных органов власти. Исполнитель должен будет иметь лицензию на выполнение таких работ. Документы представляются в виде оригиналов или заверенных копий.

Место и дата составления.
Информация о заказчике и исполнителе.
Данные о виде и объем работ.
Цена договора и порядок передачи денег. Стоимость должна быть указана цифрами и расшифрована. Оплата проводится наличными либо путем зачисления средств на счет исполнителя.
Права, обязанности и ответственность сторон. Здесь указывается возможность для каждого участника прекратить отношения, в случае нарушения другим условий договора, меры воздействия, которые могут быть применены к виновной стороне, а также обязательства, возлагаемые на заказчика и исполнителя.
Срок действия договора.
Порядок урегулирования споров.
Реквизиты и подписи сторон.

Принятие решения

Все замечания и предложения участники могут вносить посредством ресурсов интернета, в ходе общего собрания, а также путем направления писем в адрес организатора обсуждений и записей в книге учета посетителей экспозиции.

Кроме этого возникает взаимообусловленность необходимости одного проекта для создания другого. Они несут различную информацию. Основные сведения, представленные проектом планировки, являются вспомогательным инструментом для создания ПМТ. А также – наоборот. В силу этой неразрывной взаимной связи, проекты необходимо согласовывать между собой.

В каких случаях могут понадобиться проекты?

Основные положения.
Основные и частные резолюции к составлению текстовой и картографической частей.
Разделы текстовой и картографической части ПМТ, которые занимают значительный объём проекта и состоят из отдельных пунктов и подпунктов.
Содержание.

Состав сведений

Проект планировки территории (ППТ) – также относится к градостроительной документации. Непосредственно связан с проектом межевания, но в отличие от него имеет более подробные характеристики, опираясь на мельчайшие детали сведений, которые учитывают оптимальный эффект от планируемых на участке работ и сведение к минимуму рисков ошибок при проведении строительства.

Наличие проекта планировки и межевания, предусматривающего размещение линейного объекта, стало обязательным условием его строительства после 31 декабря 2021 года (ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2021 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 19.07.2021 № 246-ФЗ).

Действительно, планирование размещения линейных объектов не должно начинаться с градостроительного плана, линейные объекты транспортной и инженерной инфраструктуры имеют особый статус, обусловленный их значением для устойчивого развития территории.

Стоимость работ

Включение линейных объектов в состав объектов регионального и местного значения может стать условием финансирования соответствующих проектов из региональных и местных бюджетов. Таким образом, активное участие организаций, осуществляющих строительство и эксплуатацию линейных объектов, в процессах подготовки и рассмотрения проектов документов территориального планирования может стать залогом их успешной деятельности.

Текстовые материалы основной части (утверждаемая часть) проекта выполнить в виде положений о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения (в случае необходимости их размещения на участке проектирования по расчету).

Необходимые документы для разработки проекта планировки территории

Обязательные документы:

Решение органа местного самоуправления о разработке проекта планировки;
Технические условия (ТУ) на подключение к инженерным сетям (выдаваемые техническими службами на основании АПЗ) с указанием на топографической съемке точек подключения к сетям;
Правоустанавливающие документы на землю;
Техническое задание на проектирование;
Отчет об инженерно-геодезических изысканиях с охватом территории не менее 50 м от границ рассматриваемой территории, с планом трассировки существующих сетей М1:500, нанесенными границами землеотвода и существующими красными линиями (в электронном виде в формате AutoСad) согласованный в установленном порядке;
Материалы инженерно-геологических изысканий (утвержденные соответствующими органами). При необходимости материалы инженерно-гидрологических изысканий;
Инвентаризационные данные по землепользованию, объектам недвижимости в границах рассматриваемой территории. По существующим зданиям и жилым зданиям на прилегающей территории;

Цены и сроки

Согласование проектной документации выполняет Заказчик самостоятельно в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации. Исполнитель может взять на себя обязательства по согласованию разработанной проектной документации только в рамках дополнительного договора на функции застройщика

красными линями выводятся межи, предусмотренные проектом;
линиями отступа отражаются площади, предназначенные дляразмещения различных сооружений;
межевыми линиями в пределах застраиваемых площадей отражают линейные объекты: железные дороги, автодороги, трубопроводы и другие или объекты особого предназначения: водоохранные территории, электростанции, газовые станции и т.п.;
условными номерами и определенными линиями обрамляют размеры земельных участков под капитальное строительство;
межи зон, в пределах которых находятся объекты, утвержденные государством культурными ценностями;
обрамление территорий, на которые имеются общественные сервитуты: охотничьи и рыболовные участки, зоны дренажных работ и т. п.

Как проходит процедура проектирования?

Среди градостроительной документации особое место занимают документы, касающиеся земель. Чтобы воспользоваться отдельными участками земли под строительство зданий и возведение сооружений, а также для ведения хозяйства или прочих видов работ важно определить характер местности.

Что такое проект межевания земельного участка?

установка на разграничиваемой местности межевых знаков, определяющих границы участков;
определение географических координат нахождения границ и создание их технической характеристики;
формирование топографической карты;
создание межевого плана.

Необходимые документы для разработки проекта планировки территории

1.1. Текстовая часть проекта межевания территории включает в себя:

перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования;
перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;
вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Проект планировки территории и проект межевания территории (ППТ и ПМТ)

Желательные документы:

Архитектурно-планировочное задание (АПЗ), утвержденное в местных органах архитектуры (при наличии);
Ранее выполненные проектные работы, учет которых обязателен при разработке проектной документации (в том числе Градостроительное обоснование либо Градостроительное заключение);
Разработанные ранее материалы Предпроектной проработки планировки территории;
Предварительные согласования, справки и заключения (например Санитарно-эпидемиологическое заключение, техническое задание ГО и ЧС, справки предварительного обследования земельного участка и др.);
Аэрофотосъемка;
Иная дополнительная оперативная информация, необходимая в процессе разработки градостроительной документации.