Команда юристов — Юрлидрус пишет для Вас. Мы рассказываем наш опыт, которого у нас более 35 лет, что позволяет давать правильные ответы на все, что может потребоваться в различных аспектах жизни и сейчас рассмотрим — Преимущества Инвалиды По 44-Фз Перечень Товаров. Если все же для ответа на Ваш вопрос требуется быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Но лучше спросить в комментариях.
Внимание, данные могут быстро устаревать, законы очень быстро обновляются и постоянно дополняются, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.
- Социального обслуживания граждан.
- Помощи в преодолении последствий стихийных бедствий.
- Социальной поддержки и защиты.
- Организации мероприятий по профилактике социально опасного поведения.
- Помощи в преодолении последствий стихийных бедствий.
- Защиты животных.
- Охраны окружающей среды.
По ранее действующему законодательству о закупках 94-ФЗ такие преимущества предоставлялись по желанию заказчика и не являлись обязательными. Теперь же заказчик обязан предоставить льготы при наличии определенного товара в перечне из Постановления Правительства.
Перечень преимуществ для льготных категорий участников закупок
Для учреждений, которые входят в уголовно-исполнительную систему, предусмотрены льготы по цене контракта в размере до 15%. Указанное преимущество действует по отношению к товарам, работам и услугам и Правительственному перечню, утвержденному Постановлением №649 от 2021 года. Если данные закупки осуществляются у единственного поставщика, то ценовая льгота не предоставляется.
Выигравшим конкурс принимается тот поставщик, который поставил наиболее приемлемые ценовые условия. И, согласно Закона № 44ФЗ, соискатели могут реализовывать любой из методов выбора поставщика с исключительным условием преимущественных прав закупки у инвалидов, так как подобные представители наделены привилегиями.
На основании статьи 29 закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд» происходит регулированное предоставление привилегий в регламенте проведения торгов, которые являются основой для составления контрактных бумаг.
Как происходит госзакупка
На основании положения действующего законодательства заказывающая сторона осуществляет все закупки при реализации конкурентных действий определения поставщика. Среди таких методов выделяются следующие конкурсы:
Заказчик при формировании заказа обязан предоставлять организациям инвалидов, в отношении установленной ими суммы за исполнение контракта в размере 15% в соответствии с определенным перечнем товаров, работ и услуг. Постановление преимущества инвалидам по 44 ФЗ содержит весь перечень объектов закупки.
Какие предусмотрены преимущества инвалидам по закону?
Подходя с формальной точки зрения, преимущества, которыми пользуются поставщики, подрядчики, исполнители, входящие в отдельные категории, не благоприятствуют равноправию в области госзакупок, гарантированному законодательством. Но законом предусматривается особые условия, касающиеся малых предприятий и ПП, социальных некоммерческих проектов, предприятий в составе пенитенциарной системы, организаций, где основную часть трудящихся составляют инвалиды.
Закупки у инвалидов
Если заказчик проводит закупку среди СМП и СОНО – это не основание исключать преимущества для организаций инвалидов (п. 20 письма от 30 сентября 2021 г. № Д28и-1889, письма от 27 февраля 2021 г. № Д28и-362, от 26 июля 2021 г.
- овощные и фруктовые соки;
- сухарики, хлебцы;
- уксусная консервация;
- минеральная вода;
- деревянные упаковки;
- упаковочная пластмассовая продукция;
- канат, веревки;
- постельное, кухонное и туалетное белье;
- одеяла;
- вязаные и трикотажные носочно-чулочные изделия;
- гостиничный сервис;
- спортивные услуги;
- устный перевод.
Преимущества организациям инвалидов по 44 ФЗ: перечень
- Союзы, объединяющие учреждения людей с ограниченными возможностями здоровья. Нетрудоспособных должно быть не менее 80 %.
- Уставный капитал предприятий должен состоять из финансовых вложений компании с сотрудниками с физическими нарушениями здоровья.
В чем заключаются преимущества
- Пищевая индустрия (хлебобулочные изделия, соки и воды, полуфабрикаты).
- Домашний текстиль (белье, шторы, занавески).
- Упаковка (мешки, пакеты, картон, деревянные лари).
- Производственная и повседневная одежда (костюм, куртка, перчатки).
- Изделия хозяйственные бытовые из различных материалов (бетонные, гипсовые, пластмассовые, крепежи, винты, мебельная фурнитура, декоративные статуэтки).
- Электротовары (светильники, части ламп).
- Автопринадлежности (фильтры бензиновые, масляные, ремни безопасности).
- Офисная мебель.
- Медтехника.
- Средства гигиены, принадлежности для уборки дома.
- Гостиничные услуги.
- Книги, атласы, печатные издания для слепых.
- Устный перевод.
- Санаторно-курортные услуги.
- Спортивные услуги.
Если говорить о порядке предоставления подтверждения в отношении права на получение преимуществ, то здесь ситуация носит неоднозначный характер. С одной стороны, такое подтверждение нужно ограниченному кругу организаций.
Это подкатегория, входящая в подгруппу «Мебель для сидения и ее части» (код 36.11.1 ОКПД), которая указана в перечне постановления № 341. На эту закупку распространяются положения, установленные постановлением № 341, о предоставлении преимуществ организациям инвалидов.С 9 августа 2021 года перечень расширили.
Принцип предоставления привилегий ОИ
- организациям уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;
- организациям инвалидов различных уровней создания, а также юридическим лицам, которые были созданы такими организациями;
- представителям предпринимательства, имеющими статус субъектов малого предпринимательства;
- социально ориентированным некоммерческим организациям.
В 44-ФЗ устанавливаются преференции для отдельных участников сферы госзаказа в ст. 28-30. Также определенные преимущества предоставляются поставщикам, которые предлагают госзаказчикам товары российского производства или товары из стран ЕАЭС (включая Беларусь) по ст. 14 44-ФЗ, устанавливающей национальный режим закупок.
Правое регулирование и понятие преференций по 44-ФЗ
Законодательство о контрактной системе не содержит определения преференций для участников закупочных процедур по 44-ФЗ и отдельной статьи, в которой были бы собраны все возможные преимущества и порядок их предоставления.
Кто имеет право на преимущества в закупках
В некоторых случаях компаниям, которые предлагают отечественные товары, предоставляются следующие преференции: контракт с ними заключается по указанной цене. Тогда как при победе участника, предлагающего импортные товары к поставке, цена контракта снижается на 15% от сделанного им предложения.
3. Для получения преимущества участник закупки, являющийся организацией инвалидов, наряду с документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, заявляет в произвольной форме свое соответствие критериям, установленным частью 2 статьи 29 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
На основании пп. 4.5 ПМЭР рассмотрение и оценка в отношении цены контракта на продукцию из специального перечня, которая при этом произведена в ЕАЭС, осуществляется с учетом понижения на 15 процентов при подаче:
Консультант Плюс
В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», контракт с организацией инвалидов, признанной победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заключается по максимальному значению цены контракта и по цене за единицу товара, работы, услуги, увеличенной до пятнадцати процентов от рассчитанной в соответствии с частью 2.1 статьи 83.2 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (но не выше начальной цены такой единицы товара, работы, услуги).
В постановлении подробно описываются все нюансы, а также порядок подписания контрактов между субъектами этих правоотношений. Также здесь регламентируются правила организации торгов и закупок. Но особое внимание выделено организациям, в которых учредителями являются инвалиды.
Общие понятия
- различные виды соков;
- консервированные овощи (исключение составляет картофель);
- минеральные воды;
- хлебцы и прочие аналогичные изделия;
- одеяла и иное постельное белье;
- хлопковые, чулочные и трикотажные изделия;
- деревянные и пластмассовые изделия;
- веревочные сети.
На что распространяется
- с ограниченным участием, когда число участников строго регламентируется;
- открытые, которые направлены абсолютно на всех желающих;
- двухэтапный, когда торги осуществляются в несколько этапов;
- аукционы, они могут проводиться в различным закрытых или открытых формах;
- закрытые или с ограниченным участием, когда не каждый участник может участвовать в данном мероприятии;
- запрос котировок или предложений.