«Сотрудникам прокуратуры и Следственного комитета проиндексируют с октября следующего года оклады, премии, надбавки к пенсии и другие виды доходов на 5,7%, следует из поправок к проекту бюджета. В предыдущей версии документа, уже одобренного Госдумой в первом чтении, предполагалось, что в 2021-м зарплаты им, как и гражданским госслужащим других федеральных ведомств, повышать не будут», — пишет газета «Известия».
Читайте также:
Член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный предположил, что решение проиндексировать выплаты сотрудникам указанных ведомств продиктовано спецификой их работы. Следователи и прокуроры в меньшей степени могут дистанцироваться от прямых контактов в отличие от служащих других ведомств. Поэтому прибавку можно считать доплатой за службу на передовой во время пандемии. Инфляция, как отмечает газета, ожидается на уровне 3,8%.
Правила комментирования
Отказ от индексации окладов, как отмечает издание, было частью плана Минфина по экономии бюджета. В 2021 и 2022 годах это помогло бы сэкономить почти 200 млрд рублей. С другой стороны, деятельность прокуратуры и Следственного комитета регулируется отдельными законами, поэтому министерство финансов за уровень их окладов не отвечает.
Прокуратура – это один из центральных органов государственной власти. В задачи органа входит выявление, возбуждение и обвинение различных правонарушений.
Зарплата прокурора в России
Немаловажно то, что чиновники, кроме ежемесячного оклада с надбавками, получают и премии по одному разу в квартал и год. Такие выплаты напрямую зависят от руководителя прокуратуры.
От чего зависит зарплата
Главным прокурором было предложено увеличить уровень зарплаты и других начислений до уровня доходов судейских чинов. Если это произойдет, то увеличение зарплат повысит доход почти в два раза. Стоит отметить, что на данный момент правительство решение об увеличении не приняло, но повышение финансирования органов прокуратуры утвердило.
В России с 1 января 2021 года МРОТ увеличился – теперь он составляет 12 792 рубля – и начал рассчитываться по-новому. С этого года для расчета используется не старый алгоритм на основе потребительской корзины, а новый, исходя из медианной зарплаты (условная сумма, выше и ниже которой получает одинаковое число россиян). А поскольку МРОТ вырос, то должна вырасти и зарплата бюджетников, ему соответствующая.
💰 Повышение зарплат бюджетникам в 2021 году
Работников бюджетной сферы ждет прирост зарплаты в 2021 году, правда, он будет разным – в зависимости от сферы. В первую очередь, повышение затронет работников бюджетного сектора, чья зарплата соответствует МРОТ. Как правило, это средний и младший персонал со средним образованием.
Новая система начисления зарплаты
Индексация не затронет федеральных госслужащих – сотрудников министерств, казначейств, Правительства, иных органов федеральной исполнительной власти. Это правило установлено Федеральным законом от 08.12.2021 №395. Соответственно, для данных категорий работников последней на сегодняшний день индексацией будет индексация, которая была в октябре 2021 года, когда их оклады были увеличены на 3%. Однако в данной сфере традиционно наблюдаются более высокие зарплаты, чем у остальных категорий бюджетников, поэтому заморозка индексации не должна быть слишком болезненной.
- участие со стороны обвинения в широком спектре судебных дел. Дела эти могут быть как уголовного, так и гражданского характера;
- расследование административных правонарушений и инициация судебного производства по ним;
- в случае необходимости совершение действий, направленных на опротестование решений суда. Если прокурор решает, что они идут в разрез с действующим законодательством, кроме того прокурор имеет право обозначить сомнение в правомерности представленных документов и актов;
- при недостаточности доказательной базы прокурор может сам провести цепочку следственных мероприятий с целью получения дополнительных данных по делу.
- контроль исполнения судебных приговоров;
- работа с жалобами от граждан,обратившихся в прокуратуру. Каждый сигнал от населения должен быть рассмотрен. Если прокурор посчитает это необходимым по жалобе проводится проверка или расследование. В результате этих действий дело может быть передано в суд.
- участие на своем уровне в правотворческой деятельности.
Под этой затейливой формулировкой скрывается в том числе и повышение окладов сотрудников прокуратуры. Кроме того зарплату прокурорам регулярно увеличивают в конце года, компенсируя рост инфляции в стране.
Повышение зарплаты прокурора
Но вернемся к должности прокурора. В римском праве появились судебные процессы с четкой структурой и отдельными линиями защиты и обвинения. Именно функцию государственного обвинителя и включает в себя должность прокурора.
Выполняя Указ президента Путина о повышении зарплат бюджетникам, оклад прокурорам ежегодно будут увеличивать на индекс инфляции: 2021г. – 4,3%, 202г. – 3,8-4,0%, 2021г. – ориентировочно до 5%. Как правило, ежегодно на инфляцию индексируются все бюджетные выплаты: зарплаты, пенсии, социальная помощь. Кроме того оклад прокурорской службы будет расти за счет увеличения денежного довольствия.
В проекте реформ для прокуратуры поставлена цель на модернизацию службы, определения целей и векторов развития. Очевидно, что будет проведена переаттестация сотрудников, мониторинг их знаний и профессиональной принадлежности, в результате чего часть обязанностей будет перераспределена, а работники, что не соответствуют своим должностям, уволены.
Когда ожидается повышение
Прокуроры относится к той категории госслужащих, которые и так получают неплохой доход. Так заработная плата рядового регионального прокурора составляет 20-50 тысяч рублей, а заработок тех, кто работает в высших органах прокураторы, может исчисляться сотнями тысяч рублей.
В начале текущего года глава ведомства обратился к правительству с просьбой повысить жалования прокуроров в 2-3 раза, чтобы средний оклад по федерации составлял 170 тысяч рублей. И тем самым приравнять заработную плату сотрудников прокурату к окладу судьей по аналогии с другими странами. Глава правительства поручил рассмотреть возможность такого повышения, но пока механизм не разработан, та и в бюджете нет столько свободных средств. Некоторыми источниками озвучивалась более вероятная цифра повышения окладов – 30%, но никакие документы по данному вопросу не публиковались и конкретные даты не озвучивались. Точно известно, что оклад прокурорам будут индексировать, как и всем госслужащим, на предполагаемый индекс роста потребительских цен.
Всё-таки могут ли сократить прокуроров?
Правительство заявило, что потенциальным источником финансирования повышения зарплат прокуроров без сокращений может стать отмена премий, что позволит увеличить основной оклад, но общий доход некоторых представителей отрасли может сократиться. В целом по службе планируется сокращение жалований на 10%.
На сколько поднимут оклады
Зарплата прокуроров может вырасти в два-три раза. С просьбой приравнять ее к судейской в письме премьеру Дмитрию Медведеву обратился генпрокурор Юрий Чайка (документ имеется у «Известий»). Если инициатива получит поддержку, зарплата сотрудников прокуратуры увеличится в среднем с 80 тыс. до 170 тыс. рублей. По подсчетам «Известий», нагрузка на бюджет в итоге вырастет на 4 млрд рублей. Сегодняшний уровень оплаты прокурорского труда Юрий Чайка считает слишком низким. В качестве аргумента он приводит опыт развитых стран, где «конституционно-правовое положение прокуроров, уровень их социальной защищенности, включая финансирование, соответствуют судейскому». Согласно резолюции на письме, глава кабмина уже поручил Минфину подготовить соответствующие предложения. Это «Известиям» подтвердил и близкий к правительству источник.
Сегодня в стране растут налоги, но уровень жизни у населения, то есть у большинства категорий бюджетников, только падает. Любое увеличение заработных плат и оплата труда прокуроров производится за счёт обычных граждан Российской Федерации. Сегодня они просто не в состоянии обеспечить достойный рост финансового довольствия, поэтому остается только принять ситуацию.
Надо сказать, что в государственной сфере деятельности прокуроры выполняют очень важные функции. Однако несмотря на это, требование о таком стремительном увеличении зарплаты вызывает скорее удивление. Особенно сильным это удивление выглядит на фоне того, что государственный бюджет сегодня не имеет такого обширного количества финансовых средств, которые можно было бы потратить на реализацию данного плана.
Новости по теме:
В случае того, если инициатива будет одобрена и начнутся какие-то шаги в плане выполнения этих обязательств, то оклады работников прокуратуры в среднем вырастут до 170 000 руб. Однако даже при самых скромных подсчетах на бюджет нагрузка вырастет до 4.000.000.000 рублей за год.