Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.
Изменение правил для ФСД и РСД в 2021
Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
ПМП, ФСД и РСД
ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.
Даже с учетом того, что от индексации не зависит, какой будет минимальная пенсия в 2021 году, повышение выплат позволит повысить уровень жизни получателей. В РФ данный процесс будет реализован в такой последовательности:
- Героям Труда, России и СССР — 25 тыс. руб.;
- участникам ВОВ – 2 тыс. руб.;
- защитникам столицы – до 8 тыс. руб.;
- ветеранам труда – 1 тыс. руб.;
- Народным, Заслуженным артистам СССР, РФ – 30 тыс. руб.;
- неработающим родителям-инвалидам, у которых на содержании находятся несовершеннолетние дети – 12 тыс. руб. и т. д.
Обязательные доплаты
Пенсионные выплаты – это далеко не единственный вид материальной поддержки пожилых людей. Дополнительно они вправе получать другие доплаты, которые определены нормами действующего законодательства. За счет этого даже при получении минимального размера пенсии в 2021 году россиянин может рассчитывать на полноценную финансовую помощь от государства. И такие выплаты осуществляются как централизовано, так и на уровне региональных властей. В частности, на надбавки могут рассчитывать жители столицы, где традиционно выше стоимость товаров и услуг. Если гражданин пенсионного возраста зарегистрирован в Москве не менее 10-ти лет, его надбавка автоматически приравнивается к стандартной величине. Если он проживает в столице менее 10-ти лет, то дополнительная дотация ему положена в минимальном размере.
В перечисленных регионах традиционно высокие заработные платы. Это связано с использованием повышающих районных коэффициентов, что обусловлено сложными условиями труда и специфическими климатическими условиями. А граждане с высокими заработными платами после окончания своей трудовой деятельности получают более высокие социальные выплаты.
Не стоит рассчитывать на увеличение финансирования работающим пенсионерам. С целью уменьшения дефицита бюджета Пенсионного Фонда для этой категории получателей индексация была приостановлена еще с 1 января 2021 года. В октябре 2021 года Президент РФ поручил Кабмину подготовить предложение о возобновлении процесса индексации для такой категории граждан. Но вопрос все еще не решен, несмотря на актуальность данной проблемы.
Какие будут повышения в 2021 году?
В 2021 году размер пенсионного обеспечения граждан увеличится, что предусмотрено принятым проектом бюджета Пенсионного фонда. На дополнительное финансирование такой расходной статьи из Федерального бюджета будет выделено около 7,8 трлн руб. После повышения размер средней пенсии неработающих граждан в РФ составит 17443 руб.
- пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (08.12.2021) , и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (08.12.2021) , в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Согласно Статье 1 Федерального закона N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (29.12.2021) , социальная доплата к пенсии — это предоставляемая гражданину (пенсионеру) денежная сумма к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания (в данном случае, в Ленинградской области).
Прожиточный минимум пенсионера за предыдущие годы
При подсчёте общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:
Увеличение страховой выплаты в текущем периоде произойдет не во всех регионах РФ. Это связано с новой методикой расчета и политикой местного управления. Переходный период по способу начисления власти планируют завершить к 2025 году.
Размер страховой суммы зависит от количества баллов и их стоимости, высчитывается простым умножением. Таким образом, общее количество пенсионного пособия будет равняться сумме фиксированной и страховой частей пенсии.
Какая пенсия считается минимальной в России
Доплата назначается только неработающим пенсионерам. Гражданин, осуществляющий трудовую деятельность, или получающий доход иного способа, обязан сообщать об этом обстоятельстве в отделения ПФР, чтобы избежать удержания в дальнейшем.
При расчете Росстатом используются нормы потребления продуктов на человека в зависимости от возраста (для людей трудоспособного возраста они одни, для пенсионеров — другие), и средняя стоимость на них в местных магазинах.
Что такое минимальная пенсия
С начала 2021 года размер страховых и социальных пенсий был увеличен на 6,6% и 6,1% соответственно. Индексация большинства видов пенсий произошла в январе, для некоторых категорий граждан она ожидается только к концу года.
Отзывы
Прожиточный минимум основывается на стоимости продовольственной корзины, состоящей из необходимых для выживания продуктов питания, среди которых: молоко и молочные продукты, яйца, хлеб, бакалея, овощи, картофель, фрукты, мясо и рыба, жиры, чай, специи, соль и сахар.
— К примеру, в Москве прожиточный минимум с 12 578 рублей повысился до 13 496, в Московской области — с 9908 до 10 107, в Крыму — с 8912 до 9060, в Оренбургской области — с 8252 до 8561, в Челябинской области — с 8691 до 9282, в Хабаровском крае — с 11 799 до 12 653. В Севастополе остался на прежнем уровне — 9597 рублей, в Республике Мордовия тоже — 8522 рубля. Таким образом, люди, которые получают пенсии в минимальных размерах, в каких-то регионах в 2021 году получат прибавки, а в каких-то нет. Правда, есть ещё вариант, что их пенсия станет немного больше с учётом федеральной индексации, — пояснила Оксана Красовская.
Курс валют устремился на дно. До каких отметок подорожает доллар и где сейчас не стоит хранить сбережения
В 2021 году величина прожиточного минимума пенсионера в целом по России составляла 9311 рублей. Закон, который устанавливает её на 2021 год, ещё не принят. При этом размер прожиточного минимума во многих областях уже установили на региональном уровне. Где-то он увеличен, а где-то остался прежним.
9 ноября истекает срок предоставления поправок в законопроект о бюджете Пенсионного фонда. В конце месяца Госдума рассмотрит документ во втором чтении. Какое увеличение пенсий предусматривает законопроект, какие ещё новшества ждут пожилых людей и кому положены повышенные выплаты уже сейчас?
Есть ряд новшеств и для представителей отдельных профессий. Так, в ПФР обращают внимание, что для медицинских работников есть особые условия выхода на пенсию. Но в период пандемии устанавливается особый порядок. Для медицинских работников, которые с 1 января по 30 сентября работали с больными коронавирусом, один день стажа будет считаться за два. Это будет учитываться в том числе и при получении права на досрочную страховую пенсию.
Индексацию пенсионных выплат власти проводят ежегодно. Это необходимо для того, чтобы они сохраняли свою покупательную способность с учетом роста инфляции. 2021 год в этом отношении не стал исключением. В январе были проиндексированы страховые пенсии, в апреле будут повышены социальные (для военных индексация запланирована на октябрь текущего года). При этом размер индексации составил:
Власти регионов не вправе устанавливать дополнительные виды пенсии, не предусмотренные действующим федеральным законодательством. В их юрисдикции только установление тех или иных надбавок и доплат к пенсионным выплатам, субсидий, иной материальной помощи гражданам. Поэтому в Санкт-Петербурге действуют точно такие же виды пенсии, как и на территории остальной России. В их число входят:
По старости
Каких-либо дополнительных выплат для граждан, которые получают пенсию по потере кормильца, в северной столице не предусмотрено. Однако, как и в случае с пенсией по старости таким лицам полагается доплата в случае, если их доход не превышает прожиточного минимума, установленного для них в субъекте федерации, где они проживают. Поскольку пенсию по потере кормильца могут получать граждане разных социальных групп, назвать единый минимальный размер таких выплат для них не представляется возможным, так как прожиточный минимум для всех разный.