Когда, через обратную связь телеграм-канала, к нам поступил запрос разъяснить механизм подсчета площади жилого дома, и почему один и тот же дом по разным документам может иметь разную площадь, мы даже не предполагали, насколько эта тема, мягко говоря, непрозрачна. Не только на нашем портале, но даже на профильных юридических форумах участники высказывали абсолютно полярные толкования государственных законодательных актов.
Технический паспорт и технический план – разные документы
Для подсчета специалистом органа кадастрового учета выбирается соответствующий зданию или помещению удельный показатель. Площадь, при этом, является одним из нескольких критериев оценки, от которых зависит кадастровая стоимость объекта недвижимости.
Влияние площади дома на размер налога на имущество
И тут нет никакой ошибки, просто требования к определению площади здания, которые указываются в техническом плане, регламентируются не СНиП, не Жилищным кодексом, а документом с очень длинным названием – Приказом Минэкономразвития №90 “Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения” от 01.03.2021 (ред. от 09.08.2021). То есть, разные документы, разные цели, разные методики подсчета площадей.
С 1-го сентября 2021 года в силу вступил новый порядок расчета налога на имущество «по кадастровой стоимости». Что такое кадастровая оценка недвижимости, и как корректно считать имущественный налог мы подробно описывали в нашей статье. Но в контексте сегодняшнего материала рассмотрим, как формируется кадастровая стоимость жилого дома.
Технический паспорт и технический план – разные документы
За прошедшие несколько лет в вопросах учета и регистрации объектов недвижимости произошли существенные изменения. За всеми этими изменениями прослеживается четкое стремление государства структурировать рынок жилой недвижимости и оцифровать все проводимые с объектами операции. Но это лишь средство достижения цели, а сама цель заключается в повышении доли прямых налогов, собираемых с домохозяйств. Работает простейшая формула «чем больше домов учтено, тем больше собирается налогов». Отсюда и бесконечное продление «дачной амнистии», и упрощение разрешительных процедур, и введение прочих цивилизованных механизмов. И общая площадь жилого дома здесь играет не последнюю роль.
Содержание
Чисто в теории, если вы запланировали, к примеру, пристроить к дому террасу или веранду, то можно попытаться выдать их за крыльцо, не оформив до конца их строительную готовность. Но решение о том, является ли пристройка крыльцом, верандой или террасой, принимается только специалистом на основании обследования и изучения назначения постройки.
Налог на уже построенный дом, поставленный на кадастровый учет, впоследствии можно будет рассчитать, воспользовавшись налоговым калькулятором ФНС России (правда, понадобится заранее подготовить кадастровый номер объекта — вряд ли вы будете помнить его наизусть).
А если у собственников дома (то есть у вас) трое несовершеннолетних детей и более — то из налоговой базы «уберут» еще по 7 квадратных метров на каждого ребенка. Фото mosreg.ru
Все, что внутри стен, входит в площадь
— Часто при подготовке документов, когда определяется окончательная площадь дома, люди удивляются: почему получилось так много? Ведь планировали совсем по-другому. А дело в том, что в головах у многих еще действуют правила из тех времен, когда площадь еще делилась на жилую и нежилую (скажем, коридор и ванная комната считались нежилой площадью, а гостиная и детская — жилой). А сейчас по закону такого деления нет. Площадь вашего дома подсчитывается целиком и определяется как сумма площадей этажей. А площадь этажа считается по наружным стенам изнутри по периметру.
Вся недвижимость в России подлежит государственной регистрации с постановкой на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера. Техплан в процедуре становится основным необходимым документом. Во всех регионах нашей необъятной родины ведётся работа по учёту и межеванию земельных участков – личной недвижимости физических граждан и юридических организаций. Устранение с карты России так называемых «белых пятен» нужно, чтобы правильно вычислять величину земельного налога.
Для чего нужен технический план садового дома?
Получив все необходимые сведения и документы, вы ставите свой садовый дом на учёт в государственной кадастровой системе. Это просто сделать, обратившись с готовым пакетом документов в Кадастровую палату (ближайший к вам офис), Многофункциональный центр по месту жительства, либо подать запрос через сеть Интернет, на сайте Росреестра, представив электронный вариант документации. Допускается отправка бумаг по почте, после получения нотариального заверения их подлинности.
Из чего состоит технический план на дом
Ни в одной стране гражданин не может иметь в личном распоряжении землю и не платить за её использование. Чтобы не возникало споров о границах наделов, участков под строительство, садоводческих объединений, с 2021 года учёт имущественных прав на недвижимость фиксируется в Едином Госреестре (ЕГРН). Он заменил собой сразу две гос. организации: ЕГРП и ГКН.
Кадастровые инженеры АН «Правозем» проведут все кадастровые работы начиная от выезда на территорию для исследования и заканчивая постановкой недвижимости на кадастровый учёт. Выполнят контурную, а при необходимости и топографическую, съёмку земельного участка. Сделают вынос границ в натуру при наличии координат в ЕГРН. Объединят, разъединят или перераспределят земельные участки, с последующим составлением межевого плана.
Прежде чем приступить к проведению кадастровых работ по межеванию, необходимо задуматься над выбором кадастрового инженера. Во избежание проблем с мошенниками, кадастрового инженера и его лицензию следует проверить на сайте Росреестра. После выбора кадастрового инженера и заказа услуги, с заказчиком составляется договор на оказание кадастровых услуг. На его основании юристы компании улаживают формальности с комитетом по градостроительству и получают разрешение на проведение работ. Необходимость сбора комплекта документации требует времени, что нужно учитывать собственнику при планировании межевания.
Межевание и налогообложение земельных участков
В тех случаях, когда границы земельных участков не определены и сведения о них не внесены в государственный реестр недвижимости, владелец смежного участка может по ошибке, незнанию или преднамеренно передвинуть границы своего земельного участка на вашу территорию. Также это может происходить из-за кадастровых инженеров, не обладающих нужными знаниями. В подобных случаях соседи могут даже подать в суд с требованием освободить участок для их личного пользования. Это приведёт к судебным тяжбам, в процессе которых будет трудно доказать, что межевание соседнего участка было проведено неверно и земля им не принадлежит.
Установлена обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках – индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определённым Градостроительным кодексом (пункт 39 статьи 1).
Продление «дачной амнистии»
- получение разрешения на строительство (РНС):
- РНС было необходимо до введения уведомительного порядка (до 04.08.2021 года)
- РНС не было получено в своё время некоторыми владельцами домов, строительство которых ведётся до сих пор (для таких застройщиков продлён срок подачи уведомлений о начале и завершении строительства)
- направление в администрацию уведомлений о планируемом строительстве и его окончании
- были необходимы до 1 марта 2021 года – при застройке участков ИЖС и ЛПХ
Легализация самовольно возводимых домов с акцентом на дату начала строительства
- соответствие дома параметрам объекта ИЖС (пункт 39 статьи 1 ГрК РФ):
- отдельно стоящее здание:
- состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, используемых для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в таком здании
- предназначено для проживания одной семьи
- не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости
- количество надземных этажей – не более чем 3
- высота – не более 20 м
- отдельно стоящее здание:
- наличие у застройщика участка документов, подтверждающих право собственности на землю, зарегистрированное в Росреестре:
- договор дарения
- договор купли/продажи
- свидетельство о наследстве
- акт органа власти
- решение суда
- наличие технического плана завершённого строительством жилого дома, подготовленного кадастровым инженером
- наличие декларации
При межевании земельного участка споры с соседями явление обычное, но искать компромисс все равно придется. На мой взгляд, лучше немного уступить несговорчивому соседу во благо окончания процесса (отдать меньшее, чтобы получить большее), так как обращение в суд для решения спора — процесс не быстрый, да и не бесплатный (от 15 тысяч). В общем, мой вам совет — любой отказ фиксируйте документально, пригодится. Если дойдет до суда, будьте готовы поднять историю от кого, кому и в каких границах участок передавался ранее.
Обратите внимание, что согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 (ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2021 N 218-ФЗ июля 2021 года.) — граждане имеют право не межевать собственные земельные участки для купле-продажи или передачи в наследство до начала 2021 года. После указанной даты процедура станет обязательной.
Пошаговая инструкция по межеванию
Важный момент — до начала межевания известить соседей, с которыми граничит земельный участок, о дате и времени приезда специалиста. Захватив с собой гражданский паспорт, соседи должны будут подтвердить свое согласие с новыми границами вашего земельного участка. Если земельный участок находится на территории дачного или садового товарищества, то потребуется согласие Председателя Правления.
Есть допустимая погрешность в 10% по увеличению/уменьшению участка относительно документов — пп. 32 п. 1 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости. Например, в документах площадь участка 6 соток, а на местности 6,5. Но и здесь нет гарантий регистрации. Конечно, кадастровый инженер может составить межевой план с такой погрешностью, но только с разрешения владельцев/пользователей участка. Все-таки есть риск что регистратор не допустит установление границ с такой погрешностью (шаг №3). Он может посчитать, что такие границы нарушают права владельцев соседних участков.
Советую владельцам/пользователям участка тоже присутствовать при межевании. Кадастровый инженер с помощью профессиональной GPS-аппаратуры определит фактические координаты углов участка (поворотных точек). Обычно он делает это по забору. Ниже описано для чего это нужно. После этого уедет для проверки данных.
Запросить сведения об участке в Государственном фонде данных
Теперь насчет документов у соседа. Сосед должен пользоваться своим участком на основании какого-либо правоустанавливающего документа — свидетельства о собственности, выписки из ЕГРН, свидетельстве о наследстве, о бессрочном пользовании или о праве пожизненного наследуемого владения, договор аренды и т.п. Если выяснилось, что у соседа нет никакого документа на его участок, по закону согласовывать границы с ним не нужно. Но на практике хороший кадастровый инженер все равно попросит такого соседа согласовать границы, т.к. это не будет лишним.
- обратиться в БТИ или к лицензированнному кадастровому инженеру для оформления технического плана (список организация в вашем регионе можно найти в интернете, проверить лицензию конкретного специалиста можно на сайте Росреестра). Специалист выезжает на участок, замеряет площадь, определяет координаты. Полученные сведения заносятся в протокол. Стандартный срок получения документов – 14 дней.
- оплатить госпошлину. Реквизиты предоставляет уполномоченный орган, в который обращался заявитель. Там же можно узнать, какая требуется документация для постановки дачного строения на учет.
- подать заявление на оформление недвижимости в МФЦ.
Особенности оформления
В пошаговой инструкции оформления дачного дома в собственность в 2021 году, мной не указаны сроки, так как в каждом отдельном случае на получение того или иного документа может потребоваться различное количество времени. Кто-то оформляет все за месяц, а у кого-то оформление может затянуться на года.
Как зарегистрировать дом на дачном участке 2021, пошаговая инструкция
Пока неизвестно, будет ли она продлена и как изменится процедура по окончании срока действия программы. Но есть мнение, что потребуются дополнительные документы, а сроки оформления могут увеличиться до нескольких лет.
16. Если смежные земельные участки имеют различные требования к точности определения координат их характерных точек, то общие характерные точки границ земельных участков определяются с точностью, соответствующей наиболее высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка.
Требования
к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке
Вычисление средней квадратической погрешности определения координат характерных точек производится с использованием программного обеспечения, посредством которого выполняется обработка материалов спутниковых наблюдений, а также по формулам, указанным в пунктах 5, 8 настоящих требований.
Значения
точности (средней квадратической погрешности) определения координат характерных точек границ земельных участков
8.6. Площадь мансардного этажа нежилого здания, сооружения, площадь нежилого помещения мансардного этажа нежилого здания, сооружения определяется в пределах высоты наклонного потолка (стены) при наклоне 30° — до 1,5 метра, при наклоне 45° — до 1,1 метра, при наклоне 60° и более — до 0,5 метра. При промежуточных значениях угла наклона высота определяется по интерполяции.
В случае ненадлежащего оформления документов межевание может считаться несостоявшимся и незаконным. Чаще всего нарушается процедура подписания акта согласования с заинтересованными лицами, которыми являются соседи смежных участков.
Исправление ошибок
Ответственность за межевание и составление документов для ЕГРН лежит на кадастровом инженере. В случае ошибки он несет имущественную ответственность и рискует лишиться квалификационного аттестата. Если причинен большой ущерб, то возможна уголовная ответственность.
Регистрация права собственности
Государственный реестр недвижимости — это обширная и самая достоверная база данных, в которой находятся сведения обо всех зарегистрированных объектах недвижимости.