Располагаются объекты ИЖС на землях населенных пунктов. Построить дом на земле сельскохозяйственного назначения или в лесном фонде страны будет нельзя. Теоретически построить его конечно можно, но это будет признано самостроем, подлежащем обязательному сносу.
Что такое ИЖС и капитальное строительство?
Это не значит, что для получения разрешения на эксплуатацию дома, нужно полностью завершить его отделку. Внутри может быть не доделан ремонт, важнее, чтобы все коммуникации в доме были исправны и допустимы для многократного использования.
Документы для ввода в эксплуатацию
После того, как владелец объекта ИЖС получит на руки акт ввода дома в эксплуатацию, он вправе подать документы на регистрацию права собственности. Затем, после внесения соответствующей записи в ЕГРН, владелец объекта недвижимости будет являться его полноправным собственником.
До 1 марта 2021 года в отношении частных построек применяется так называемая «дачная амнистия», то есть упрощенная схема оформления в собственность. В соответствии с этой программой граждане могут регистрировать частные дома без прохождения процедуры ввода в эксплуатацию.
Оценка безопасности жилого дома
- наличие фундамента;
- в большинстве случаев – необходимость иметь разрешительные документы на постройку и земельный участок;
- в конце – получение справки (выписки), доказывающий наличие у хозяина законного права собственности на постройку.
- Получение владельцем объекта технического вывода о его соответствии плану застройки на данном участке, утвержденному проекту, а также СНиП. Характерно, что объект должен соответствовать не только проекту, но и плану застройки, поскольку не допускается получение одного и того же разрешения в отношении строительства на разных участках или на другом земельном участке. На этой стадии придется собрать многочисленные документы, которые выдаются государственными и коммунальными органами, в результате чего владельцу (в случае успеха) выдается заключение, определяющее, что созданный или реконструированный объект соответствует требованиям проектной документации и техническим нормативам. Весь этот процесс может отнять у собственника больше года;
- Собственно, получение владельцем акта ввода дома в эксплуатацию.
Зачем нужен ввод в эксплуатацию жилого дома?
К сожалению, при отсутствии разрешения на строительство возможен ввод в эксплуатацию жилого дома, построенного до 2021 года. Поэтому если перед вами стоит задача построить дом, то ввести его в эксплуатацию по сокращенной процедуре не получится, и все, что мы описали выше – лишь самый приблизительный список процедур, которые вам предстоит пройти.
Что собой представляет акт ввода дома в эксплуатацию?
Строительство любого жилого или промышленного объекта требует получения собственником акта ввода в эксплуатацию, который определяет его соответствие техническим и санитарным регламентам, после чего дом признается годным для заселения, а нежилое здание – к использованию по назначению. Но подобный акт не выдается просто так, даже когда строительство произведено по всем правилам, а его результат будет полностью соответствовать всем строительным требованиям и проектной части. Это значит, что перед началом строительных работ необходимо озаботиться получением разрешения на строительство. В случае отсутствия этого разрешения, объект невозможно будет ни зарегистрировать, ни продать его, ни подвести к нему инженерные коммуникации. Но в данной статье мы презюмируем, что у застройщика уже есть подобное разрешение, а значит, строительную деятельность на земельном участке следует признать законной, и теперь остается лишь заполучить разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию.
В настоящий момент его продление (до 01.03.2021 г) распространяется лишь на индивидуальные жилые постройки, возведенные на садовых участках и предназначенные для проживания лишь 1 семьи. Такие дома вводятся в эксплуатацию после получения техпаспорта в БТИ и подачи в МФЦ уведомления об окончании строительства.
- Водой: подключение к центральному или местному (колодец, скважина) снабжению.
- Светом: установкой линии передач электроэнергии, подключение к ним.
- Канализацией: в загородных домах нет централизованной услуги, но все равно необходимо обустройство стока нечистот, отвечающего санитарным нормам.
- Отоплением: газовым, бойлерным или печным, каждый выбирает свой вариант.
- Удобным подъездом к жилищу: обустройство асфальтовых или гравиевых дорог.
Разрешение на ввод дома в эксплуатацию гражданами
Внимание! В конце 2021 года, по результатам проверки по усиления муниципального контроля, региональное министерство экономразвития рекомендовало главам администраций дополнить административные регламенты обязательной видеофиксацией построенных зданий на земельных участках.
В течение 10 дней на ваш объект приедет выездная комиссия, по результатам проверки которой и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения (п.16 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в РФ). Заключение о соответствии (ЗОС) органа государственного строительного надзора выдается только в случае, если при строительстве не было нарушений соответствия работ требованиям нормативной технической документации и проекта, либо такие нарушения устранены до даты выдачи заключения о соответствии.
Шаг 2 — получить заключение от государственного строительного надзора
Внимание! В конце 2021 года, по результатам проверки по усиления муниципального контроля, региональное министерство экономразвития рекомендовало главам администраций дополнить административные регламенты обязательной видеофиксацией построенных зданий на земельных участках.
Какие документы нужны для ввода дома в эксплуатацию
Параметры дома, возводимого на дачном (садовом) участке до 01.01.2021, должны соответствовать п. 39 ст. 1 ГрК РФ. Объект ИЖС может превышать параметры, если разрешение на строительство получено до 04.08.2021, и параметры соответствуют требованиям разрешения (ФЗ от 03.08.2021 N 340-ФЗ).
Для государственной регистрации недвижимого имущества частники в обязательном порядке получают согласованные уведомления о начале и завершении строительства. Потому что без них не удастся получить удостоверяющую право собственности выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), и в этом случае возведённые объекты признаются самостроями. А владелец узаконенной постройки может распоряжается собственностью в полной мере. Официальное владение участком и строениями на нём, даёт право продать, подарить, оставить в залог или передавать по наследству имущество. Зарегистрированный объект не признают самовольным строением и не обяжут снести его.
Многие граждане убеждены, что незаконно возведённая постройка может быть зарегистрирована в любой момент. В действительности таких собственников ожидают несколько неприятных сюрпризов, первый из которых связан с невозможностью регистрации постройки без предварительного обращения в суд. Последний должен вынести решение, подтверждающее право собственности. Таким образом владелец сталкивается с дополнительными временными и финансовыми затратами.
Регистрация домов на землях ИЖС и ЛПХ
Для регистрации дома в реестре необходимо заявление от будущего собственника, к которому прикладывается технический план и квитанция об оплате госпошлины. И, конечно же, согласно новому закону, в техплан входят согласованные уведомления о начале и завершении строительства. Техплан составляет кадастровый инженер, который выезжают на территорию и проводит необходимые замеры дома. Выбирая исполнителя этой работы, стоит удостовериться, что он имеет аттестат и персональную электронно-цифровую подпись, а также состоит в саморегулируемой организации.
Разрешение на ввод сооружения в эксплуатацию необходимо и для того, чтобы узаконить самовольную постройку. Наличие этого документа означает, что в процессе строительства были соблюдены все нормативы и требования Градостроительного кодекса.
Каким требованиям должен соответствовать дом
Некоторые владельцы ошибочно считают, что вводить построенный дом в эксплуатацию не нужно. Но без корректного оформления документов распоряжение дальнейшей юридической судьбой объекта станет невозможным. Его не получится продать, завещать, получить имущественный вычет от государства.
Зачем вводить здание в эксплуатацию
- Паспорт владельца.
- Разрешение на строительство здания.
- План земельного участка.
- Акт приемки объекта.
- Документы, подтверждающие право на землю.
- Заключения представителей инстанций, которые занимаются инженерно-техническим обслуживанием сетей.
- Акт, который подтверждает соответствие построенного здания утвержденному проекту.
- Схема местонахождения инженерных сетей на объекте, подписанная ответственным лицом.
Права и обязанности государственных и муниципальных органов в этой сфере регулируется ст. 55 ГрК РФ. Допуск на введение в пользование подтверждает детальное соответствие возведенного здания предъявляемым требованиям, следующим из НПА, а также соблюдение решений проектной документации.
Необходимая документация
Процесс осмотра постройки экспертами отнимает большую часть времени, потому что работникам необходимо убедиться в соблюдении оговоренных в плане особенностей. Результаты работы оцениваются по требованиям действующих НПА о градостроительной деятельности , оговоренных в СНиП, земельных нормах и иных законодательных актах федерального, регионального и местного уровня.
Причины для отказа в выдаче разрешения
- отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных ГрК РФ или иными законодательными актами;
- несоблюдение строительных требований, которые зафиксированы в законодательстве на момент выдачи градплана участка;
- выявлены несоответствие возведенного объект разрешению на строительство;
- параметры сооружения не соответствуют бумагам, согласно которым выполнялись строительно-монтажные работы;
- несоответствие возведенного объекта ограничениям установленным законодательством или разрешенному использованию территории застройки.
Можно, конечно, сообщить, что пожарная инспекция вам не указ, продолжать наслаждаться шашлыком в метре от крыльца и жечь мусор, свалив его грудой на грядке под яблонькой (потом очень удобно на этой же грядке раскидать золу как удобрение).
А теперь представьте, насколько удобным будет заказать ККР для, например, вашего СНТ или ДНТ. Во-первых, исключена будет возможности «наезда» границ соседних участков друг на друга. Во-вторых, в случае коллективного заказа цена межевания и кадастровых работ на участке снизится, по оценкам некоторых специалистов, до 10 раз. В-третьих, свои «плюшки» от этого получит и Росреестр, на карте которого исчезнут застарелые «белые пятна». В общем, сплошные преференции.
Кадастровые работы станут дешевле
А сухие кусты малины и погибшие за зиму яблоневые ветки на участке сжечь вам все еще разрешают. Но только в железной бочке объемом не больше кубометра. Вокруг бочки не должно быть ничего горючего, а до ближайшего объекта от нее должно быть не меньше 25 метров. От хвойных деревьев ее надо отнести за 50 метров, от лиственных — за 15. Вишенка на торте, то есть крышечка на бочке — железный лист, который должен закрыть ее.
В остальном требования такие же, как и были раньше. Обязательно соблюдайте правила противопожарной безопасности, наиболее распространенной причиной отказа является именно несоответствие данным требованиям. Чтобы их уточнить – пригласите специалиста на осмотр, также на этапе строительства он должен подтвердить безопасность строения.
За первые 8 лет по амнистии были зарегистрированы более 10,5 тысяч новых прав, более 30% из них оказались зданиями. Подобная активность показывает востребованность закона и поэтому его решили продлить еще на 2 года .
Что означает продление дачной амнистии до 2021 года
Законодательство РФ предусматривает учет всей недвижимости на территории страны – земельные участки, строения, дороги и т. п. В прошлом, земли раздавались под сельское хозяйство, а с 20 века и на строительство личных зданий для проживания. Так появилось понятия ИЖС – индивидуальное жилищное строение. В простонародье принято называть домом, баней, дачей и т. д.
Для специализированных объектов недвижимости могут предусмотрены особые правила ввода в эксплуатацию и госорганы, которые вправе выдать разрешение на ввод. К примеру, «Роскосмос» выдает разрешения на ввод объектов, связанных с космической отраслью.
Государственные органы выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию
Решение с отказом выдается в форме электронного документа. Оформление его «на бумаге» производится в случае запроса заявителя в течение трех рабочих дней. Такой документ требуется к примеру, при обращении в суд с заявлением об оспаривании отказа в выдаче разрешения на ввод. Электронный документ подписывается усиленной электронно-цифровой подписью ответственного должностного лица и доступен в личном кабинете заявителя.
Право собственности на многоквартирный дом
Первичный контроль за деятельностью специалистов и должностных лиц Службы Госстройнадзора возложен на руководителя сектора выдачи разрешений на ввод. В случае возникновения спора заявителя с госорганом в связи с тем, что по его мнению отказ в приеме или выдаче документов, был незаконным, заинтересованное лицо вправе использовать свое право на досудебное урегулирование конфликта.
3. Нормы настоящей статьи также не распространяются на объекты:
1) строительство которых финансируется за счет государственных инвестиций либо с их участием;
2) располагаемые (расположенные) в районах повышенной сейсмической опасности либо с иными особыми геологическими (гидрогеологическими) или геотехническими условиями, а также в зонах особого регулирования, за исключением подпункта 1) пункта 1 настоящей статьи.
Регистрация построенного дома обязательно предполагает общение с кадастровым инженером. При выборе организации нужно быть предельно внимательным, чтобы не связаться с мошенниками. С перечнем специалистов, способных произвести подобного рода работы, можно ознакомиться на официальном сайте Росреестра.
Ввод дома в эксплуатацию
Согласно правилам Градостроительного кодекса, а также положениям ФЗ №131, выдача разрешения на реконструкцию/строительство или ввод в эксплуатацию объекта, находящегося в пределах территории городского поселения, осуществляется местной администрацией. Для этого заинтересованный субъект обращается в уполномоченный орган, выдавший ему бумаги на возведение здания.
- Обязательно предоставлять технический план объекта. При этом дом должен находиться в пределах контура, как на предоставленных сведениях.
- С 1 января нельзя распоряжаться участком, который официально отсутствует в ЕГРН. Чтобы это предотвратить, надо выполнить межевание у кадастрового специалиста.
- Ограничение по ИЖС. Здание не должно превышать 3 этажей , жилая площадь до 1200 кв. метров, а прописана в ней может быть только 1 семья.
- Если планируете строить гараж, баню, сарай и т. д. то надо внести изменения в СПОЗУ (схема планировочной организации земельного участка).
- Водоснабжением. Оно может быть как центральным, так и местным (колодец или скважина ).
- Отоплением (от печи, газовым или бойлерным).
- Канализацией. Даже если загородный дом не обслуживается централизованно, в нем надо оборудовать канал для стока нечистот.
- Электрической энергией: должны быть установлены линии электропередач и обеспечена возможность к ним подключиться.
- Подъездными путями к дому.
Оценка безопасности жилого дома
- наличие фундамента;
- в большинстве случаев – необходимость иметь разрешительные документы на постройку и земельный участок;
- в конце – получение справки (выписки), доказывающий наличие у хозяина законного права собственности на постройку.